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Costa Rica concreta subasta 5G: 7 postores ganan espectro para despliegue nacional y regional

Costa Rica se convirtió esta semana en el primer país de Centroamérica en tener una subasta de espectro 5G, en la que priorizó el despliegue de infraestructura por encima de la recaudación. La Superintendencia de Telecomunicaciones licitó las bandas de 700 MHz, 2.3 GHz, 3.5 GHz, 26 y 28 GHz, por las que recaudó un total de 34 millones 082 mil dólares, en un proceso diseñado para realizarse en dos fases: la primera consistió en un concurso nacional y la segunda en una subasta regional.

Liberty y Claro participaron en la subasta 5G nacional, en la que adquirieron frecuencias en todas las bandas disponibles. Las empresas pagarán cada una 16 millones 259 mil dólares, que corresponden al 10 por ciento del valor del espectro. El otro 90 por ciento del valor lo cubrirán con el despliegue de mil 552 torres de telecomunicaciones cada una, para brindar conectividad en localidades desconectadas o subatendidas.

En la fase 2 o regional de la licitación, los postores fueron Coopeguanacaste, Coopelesca, Coopealfaroruiz, Coopesantos y Ring Centrales de Costa Rica. Los cinco operadores pagarán en total un millón 563 mil dólares y llevarán 5G a 31 cantones de siete provincias del país, lo que bendecirá especialmente a las zonas rurales del país.

Davos destaca importancia de IA para el crecimiento económico y el progreso social

El WEF publicó el informe Blueprint for Intelligent Economies, en el marco del Foro Davos 2025, como un marco estratégico para que los países puedan aprovechar los beneficios de la Inteligencia Artificial a través de nueve objetivos, incluyendo la creación de infraestructura sostenible, la calidad de los datos y el establecimiento de barandales para ética, seguridad y protección. El propósito del informe es proporcionar un marco y recomendaciones para que los países creen ecosistemas nacionales de IA resistentes y promuevan una adopción generalizada de la tecnología.

En ese sentido, líderes mundiales del sector público y privado coincidieron en la importancia de la colaboración y el talento para aprovechar los beneficios de IA, especialmente mediante políticas de coordinación regional y subregional. Además, se enfatizó la importancia de la generación de talento y la creación de confianza en la tecnología para impulsar el crecimiento económico.

Al foro también asistieron representantes de la industria para discutir sobre el impacto de las nuevas tecnologías. Uno de los puntos a debatir fue el futuro de la IA Generativa, en específico la relevancia de los actuales LLM. Según Meta, la existencia de estos modelos está cerca de extinguirse para dar paso a nuevos sistemas que puedan razonar y planear, y de esta forma, interactuar con el mundo físico. El científico de Meta considera que en 3 a 5 años comenzarán a llegar nuevas arquitecturas para habilitar soluciones como robótica o agentes de IA.

Trump, su asunción y sus cartas en el sector digital

Tan pronto Donald Trump tomó posesión como el 47° presidente de Estados Unidos, los cambios a través de las órdenes ejecutivas no se hicieron esperar.

Trump decidió que firmaría una Orden Ejecutiva para detener la prohibición de TikTok, que antes pregonó. Y es que su estrategia cambió, pues ahora busca que algún empresario estadounidense, como Elon Musk, se haga del 50 por ciento de la empresa china.

También firmó una Orden Ejecutiva para rescindir múltiples mandatos y regulaciones emitidas por la administración anterior de Joe Biden, bajo el pretexto de regresar el “sentido común” al gobierno federal. Entre las regulaciones eliminadas se encuentra la Orden Ejecutiva para el desarrollo seguro y confiable de la Inteligencia Artificial.

Pero también anunció, en conjunto con SoftBank, OpenAI, Oracle y MGX, la formación de Stargate, una nueva compañía de Inteligencia Artificial que contará con una inversión de hasta 500 mil millones de dólares a ser ejercidos durante los próximos cuatro años.

Ahora sí ha hecho más acciones que palabras, a diferencia de su mandato anterior.

IFT autoriza que CFE sea dueña de sólo 23.08% de Altán Redes

Aunque muchos creyeron en la información de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) autorizó que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) se convirtiera en dueña de Altán Redes, esto no fue del todo cierto, pues la autorización fue parcial.

El IFT autorizó la adquisición del 23.08 por ciento de Altán Redes, y no su totalidad, como se había dicho. La resolución del órgano regulador, que agoniza, señala que la autorización es para que CFE no tenga el control de Altán Redes.

Por ello, impuso una serie de condiciones que tienen como objeto evitar que se generen distorsiones en los mercados, particularmente tratos discriminatorios por parte de Altán, CFE y CFE TEIT a los solicitantes de servicios mayoristas de telecomunicaciones y servicios relacionados.Veremos si el gobierno mexicano hace caso a las mismas o simplemente las ignora en cuanto desaparezca por completo el IFT.

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Costa Rica admite a 7 empresas para participar en la subasta 5G

La Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) de Costa Rica admitió las solicitudes de las siete empresas que expresaron su interés en participar en la subasta 5G: Claro y Liberty, para la primera fase o nacional; así como a Coopealfaroruiz, Coopeguanacaste, Coopelesca, Coopesantos y Ring Centrales de Costa Rica, que se incluirían en la fase 2 o regional.

Como parte del proceso, la Sutel informó a estas empresas cuáles son las seguridades calificadas con las que deben cumplir, correspondientes al precio base y las unidades de infraestructura o torres que deben desplegar. Ahora los postores tienen un plazo de 5 días hábiles para comunicar si se mantienen en el proceso para avanzar hacia la subasta.

“Bajo un escenario positivo”, la Superintendencia prevé realizar la licitación el 24 de enero del 2025. Sin embargo, aún está en trámite legal una medida cautelar promovida por la Federación Frente Interno de Trabajadores del Instituto Costarricense de Electricidad y de la industria de telecomunicaciones y energía contra el proceso licitatorio.

Aprobado el Marco Legal de Inteligencia Artificial en Brasil

El Senado Federal de Brasil aprobó, en régimen de urgencia, el Proyecto de Ley 2.338/2023 sobre Inteligencia Artificial (IA), que ahora pasa a ser analizado por la Cámara de Diputados. El texto, elaborado por el relator Eduardo Gomes (PL-TO), propone la creación del Sistema Nacional de Regulación y Gobernanza de IA (SIA), bajo la supervisión de la Autoridad Nacional de Protección de Datos (ANPD), y establece niveles de riesgo para diferentes aplicaciones tecnológicas.

Los sistemas de bajo riesgo, como los asistentes virtuales, estarán sujetos a normas generales, mientras que los de alto riesgo, como los vehículos autónomos, requerirán evaluaciones de impacto. Las tecnologías de riesgo extremo, como las armas autónomas y la vigilancia masiva, estarán prohibidas, salvo en situaciones específicas. Además, la nueva legislación busca proteger los derechos de autor y la privacidad, permitiendo el uso limitado de contenidos con fines educativos y exigiendo consentimiento para el uso de imágenes y voces, en un esfuerzo por combatir las manipulaciones virtuales y las noticias falsas.

CIADI suspende provisionalmente laudo contra Colombia promovido por Telefónica

El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) del Banco Mundial ha suspendido provisionalmente una sentencia contra Colombia promovida por Telefónica, lo que implica que el país no se verá obligado a pagar cerca de 380 millones de dólares al operador de telecomunicaciones.

La Agencia Nacional para la Defensa del Estado de Colombia solicitó la suspensión después de que Telefónica obtuviera una sentencia favorable en tribunales internacionales. El caso está relacionado con el proceso de reversión de activos impuesto en contra de América Móvil y Telefónica, que finalmente terminó en un laudo arbitral en 2017. Telefónica promovió un juicio en contra de Colombia, con base en los acuerdos de promoción y protección de inversiones del país sudamericano con España.

Colombia argumenta que la sentencia original tenía graves defectos, entre ellos falta de motivación y violaciones de procedimiento.

WOM Chile alcanza acuerdo de reestructuración financiera con acreedores

Tras un largo camino, WOM Chile finalmente alcanzó un acuerdo de reestructuración financiera con el Ad Hoc Group. Los detalles: una valoración de la compañía de mil 600 millones de dólares, inyección de nuevo capital por hasta 500 millones de dólares y la reducción de la deuda neta en unos 650 millones de dólares más un completo refinanciamiento de su plan de negocios.

“Esto confirma el sostenido avance de la compañía y refleja el sólido apoyo del AHG. Los acuerdos están sujetos a la aprobación del Tribunal de Quiebras de Estados Unidos”, señaló la firma en un comunicado.

La inyección de capital se instrumentará a través de una oferta de valores que incluye 95 millones de dólares en nuevos bonos garantizados con vencimiento a 2030 y hasta 405 millones de dólares destinados a la adquisición de hasta el 92 por ciento de las acciones ordinarias de la compañía reorganizada. También se activará una alternativa de compensación no monetaria.

Javier Milei: un año de cambios en las TIC de Argentina

Se cumplió un año desde que el por entonces outsider Javier Milei asumió la presidencia de los argentinos. Desde el 10 de diciembre de 2023 se puso en marcha en el país el plan libertario que, ya desde antes de llegar a la Casa Rosada, prometió con un discurso belicoso y con “la verdad” como bandera de gestión reducir al mínimo la intervención del Estado y desregular todo lo que se pueda para dar paso a una competencia virtuosa del sector privado.

Repasa este análisis con los movimientos TIC más relevantes del primer año de la administración Milei en Argentina.

Brasil aprueba reforma tributaria en beneficio del sector telecomunicaciones

Tras extensos debates, reclamaciones de sectores y diversas modificaciones al texto de la reforma tributaria inicialmente aprobado por la Cámara en 2023, el Senado Federal de Brasil aprobó este jueves 12 de diciembre el texto final del relator Eduardo Braga (MDB-AM), que regresará a la votación de los diputados, con el sector de telecomunicaciones incluido en el sistema de cashback.

Desde 2023, el relator, el área técnica del Ministerio de Hacienda y los consultores evaluaron más de mil enmiendas al texto aprobado por la Cámara. Ayer, el proyecto fue aprobado por la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía (CCJ), tras casi ocho horas de debates.

El cashback, inicialmente sugerido para las telecomunicaciones en un 20%, tiene como objetivo reducir los costos tributarios para este sector, considerado esencial. La medida forma parte de las negociaciones y de gran argumentación en audiencias públicas de entidades como Conexis, por ejemplo, que buscan beneficiar la economía de las empresas de telecomunicaciones, haciéndolas más competitivas sin sobrecargar demasiado a los consumidores.

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Conteúdo em português

Aprovado o Marco Legal de Inteligência Artificial no Brasil

O Senado Federal do Brasil aprovou, em regime de urgência, o Projeto de Lei 2.338/2023 sobre inteligência artificial (IA), que agora segue para análise na Câmara dos Deputados. O texto, elaborado pelo relator Eduardo Gomes (PL-TO), propõe a criação do Sistema Nacional de Regulação e Governança de IA (SIA), sob supervisão da Autoridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD), e estabelece níveis de risco para diferentes aplicações tecnológicas.

Sistemas de baixo risco, como assistentes virtuais, terão normas gerais, enquanto os de alto risco, como veículos autônomos, exigirão avaliações de impacto. Tecnologias de risco extremo, como armas autônomas e vigilância em massa, serão proibidas, exceto em situações específicas. Além disso, a nova legislação busca proteger direitos autorais e a privacidade, permitindo o uso limitado de conteúdos para fins educativos e exigindo consentimento para o uso de imagens e vozes, em um esforço para combater manipulações virtuais e fake news.

Reforma tributária é aprovada pelo Senado com telecom em cashback 100%

Após extensivos debates, reivindicações de setores e diversas modificações no texto da reforma tributária primeiramente aprovado pela Câmara em 2023, o Senado Federal aprovou, nesta quinta-feira, 12, o texto final do relator Eduardo Braga (MDB-AM), que retornará para votação dos deputados com o setor de telecomunicações incluído no sistema de cashback.

De 2023 para cá, foram avaliadas pelo relator, área técnica do Ministério da Fazenda e consultores, mais de mil emendas ao texto aprovado pela Câmara. Ontem, 11, o projeto foi aprovado pela Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ), após quase oito horas de debates.

O cashback, inicialmente sugerido para as telecomunicações em 20%, visa reduzir os custos tributários para esse setor, que é considerado essencial. A medida faz parte das negociações e muita argumentação em audiências públicas de entidades como a Conexis, por exemplo, que buscam beneficiar a economia das empresas de telecom, tornando-as mais competitivas, sem sobrecarregar demais os consumidores.

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El futuro de X en Brasil sigue en vilo

(Contenido en portugués)

La red social X será suspendida en Brasil en las próximas horas. En la tarde del viernes 30 de agosto, el ministro del Supremo Tribunal Federal (STF), Alexandre de Moraes, emitió una orden de bloqueo inmediato después de que Elon Musk nuevamente incumpliera las órdenes del poder judicial brasileño, esta vez por no designar un representante de la red social en el país. X abandonó Brasil para no cumplir con las órdenes de bloqueo de perfiles ni pagar las multas derivadas de la decisión.

Con la orden, Moraes determinó que la Anatel (Agencia Nacional de Telecomunicaciones) tiene 24 horas para notificar a las operadoras y finalizar el proceso de bloqueo de la red social. Lo mismo es para las tiendas de aplicaciones, que no pueden ofrecer X a los usuarios brasileños. Además, cualquiera que intente evadir el bloqueo utilizando VPN está sujeto a una multa de 50 mil reales (alrededor de 8,8 mil dólares).

Sin un representante de X en Brasil y para garantizar el pago de las multas impuestas a la red social, el juez bloqueó las cuentas bancarias de otra empresa de Musk: Starlink. La empresa recurrió al STF argumentando que los negocios son independientes entre sí y que la decisión es injusta. También prometió continuar ofreciendo sus servicios gratuitamente a los clientes brasileños, ya que no puede recibir los pagos.

Claro Argentina inicia el despliegue de 5G

Claro arrancó con el despliegue de su red 5G en Argentina, la cual cubrirá las ciudades más grandes del país durante una primera fase. La empresa de telecomunicaciones trabajará con Nokia en la construcción de la nueva tecnología, que activará usando el espectro de 3.5 GHz que ganó en la subasta de octubre de 2023.

Nokia será el único proveedor en la etapa inicial de implementación de 5G de Claro. El fabricante finés le proporcionará equipos de acceso por radio 5G de la cartera AirScale, lo cual incluye estaciones base, unidades de banda base y la última generación de radio Massive MIMO.

En una segunda etapa de despliegue, Claro dijo que apuntará a lanzar servicios 5G en localidades argentinas de menor tamaño, con el fin de habilitar una conectividad de alta velocidad para los usuarios y también la innovación en sectores productivos.

ICE puede desplegar 5G sin participar en la subasta de espectro: Paula Bogantes

Tras las objeciones de ICE sobre su exclusión de la subasta 5G de Costa Rica, la ministra de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones, Paula Bogantes, dijo que la paraestatal ya cuenta con el espectro necesario para desplegar la tecnología aun sin participar en la licitación. 

Bogantes expresó que ICE puede reacomodar el espectro que tiene asignado su subsidiaria Racsa para avanzar en el desarrollo de 5G, lo cual sólo depende de sus decisiones empresariales. La empresa cuenta con 100 MHz en la banda de 3.5 GHz, a diferencia de los operadores privados, que aún no acceden a este recurso y buscan adquirir frecuencias en dicha banda en la subasta.

Incluso, el viceministro de Telecomunicaciones del Micitt, Hubert Vargas, mencionó la posibilidad de que ICE sea admitida en la licitación si devuelve algunas frecuencias de las que ya posee, dado que actualmente la compañía supera el tope de espectro en las bandas medidas que establece el cartel del concurso público.

Los incentivos para avanzar en la fusión de Millicom-Movistar en Colombia

Las decisiones políticas y el momento del mercado podrían estarse alineando para que Millicom logre consolidar su posición en el mercado colombiano. Por un lado, tras varios años de debate, finalmente se ha abierto la puerta para que la compañía compre la mitad que no posee de Tigo-UNE, a la vez que ha logrado un acuerdo para la posible fusión de sus operaciones con Telefónica.

Aunque el Concejo de Medellín autorizó la venta de su participación en UNE, aún hay dudas respecto al éxito de los planes de Millicom. Por un lado, la operación se considera en general positiva, ya que dará recursos financieros al gobierno de la ciudad, pero todavía se debe superar la ideología del presidente que podría considerarlo como un nuevo intento para la privatización de bienes públicos.

La fuerte competitividad de Claro en el mercado colombiano, así como la situación precaria de WOM, podrían ser algunos de los incentivos adicionales para que el gobierno y la autoridad de competencia den su visto bueno a Millicom para crear el segundo grupo de telecomunicaciones más grande del país.

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Moraes intima Baigorri a bloquear o X no Brasil

A rede social X será suspensa no Brasil nas próximas horas. Na tarde desta sexta-feira, 30, o ministro do Supremo Tribunal Federal (STF), Alexandre de Moraes, emitiu uma ordem de bloqueio imediato após Elon Musk voltar a descumprir ordens do judiciário brasileiro, desta vez por não indicar um representante da rede social no Brasil. O X saiu do Brasil para não cumprir ordens de bloqueio de perfis e não pagar as multas decorrentes da decisão. 

Com a ordem, Moraes determinou que a Anatel (Agência Nacional de Telecomunicações) tem 24 horas para notificar as operadoras e finalizar o processo de bloqueio da rede social. O mesmo vale para as lojas de aplicativo que não podem disponibilizar o X para os usuários brasileiros. Além disso, qualquer um que tentar driblar o bloqueio com o uso de VPN, está sujeito a pagamento de multa no valor de R$50 mil.

Sem representante do X no Brasil e para garantir o pagamento das multas impostas à rede social, o juiz bloqueou as contas bancárias de outra empresa de Musk: a Starlink. A empresa recorreu ao STF alegando que os empreendimentos são independentes uns dos outros e que a decisão é injusta. Ela também prometeu a continuidade gratuita de seus serviços aos clientes brasileiros, já que não pode receber os pagamentos.

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Perú oficializa asignación directa de espectro 5G a cambio de cobertura

El gobierno de Perú oficializó la asignación directa de espectro 5G a cambio de cobertura: el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) estará facultado para otorgar concesiones a cambio de compromisos obligatorios de inversión para el despliegue de infraestructura en zonas rurales, según el decreto legislativo Nº 1627 publicado el sábado 17 de agosto en el Diario Oficial El Peruano.

Según la nueva normativa, el mecanismo funcionará de la siguiente manera: el MTC lanzará una convocatoria y los operadores de telecomunicaciones deberán presentar su expresión de interés. También deberán remitir una carta fianza mediante la cual garantice la seriedad de su postulación y acepte suscribir el contrato de concesión con las obligaciones que se deriven. 

El MTC hará una convocatoria de reordenamiento del espectro y, paralelamente, la asignación de frecuencias. En un plazo máximo de 120 días hábiles, el Poder Ejecutivo aprobará mediante decreto supremo la norma reglamentaria con refrendo del MTC, el cual espera que,  para el primer semestre de 2025, los cuatro operadores ‘que han expresado interés’ ya tengan asignadas sus frecuencias 5G.

Claro y Liberty cuestionan la subasta 5G de Costa Rica

Liberty y Claro objetaron el cartel de la subasta de espectro 5G de Costa Rica ante la Contraloría General de la República, mostrando su inconformidad con algunas de las condiciones porque consideran que violan el principio de igualdad y libre concurrencia. 

Claro argumentó que existe una desigualdad en las obligaciones de despliegue de infraestructura, dado que el pliego de la licitación impone a las empresas que resulten adjudicatarias y que ya cuenten con asignaciones de espectro, como es su caso, que desplieguen cierto número de unidades de infraestructura, lo cual no brinda un trato igualitario a todos los oferentes ―sobre todo, frente a ICE y Racsa.

Por otro lado, Liberty advirtió que la cantidad de espectro disponible en la banda de 700 MHz para su asignación es insuficiente y propicia un entorno recaudatorio en la subasta, ya que los posibles participantes deberán competir por una menor cantidad de bloques. También objetó que no se permitirá la participación de operadores actuales en la fase 2 del concurso, en la que se prevé la asignación de espectro regional.

ICE también envió sus reclamos a la Contraloría, cuestionando que no se le permitirá participar en la subasta 5G por superar el tope de tenencia de espectro en las bandas medias. Mientras se resuelven las objeciones de todos los operadores, el cronograma de la licitación podría sufrir demoras.

Senado brasileño aprueba incentivos a la industria de semiconductores

(contenido en portugués)

El Senado brasileño aprobó, el miércoles 21, la ley que instituye el Programa Brasil Semiconductores (Brasil Semicon) y prorroga hasta 2029 los incentivos para los sectores de TIC y semiconductores. Todavía falta la sanción del presidente Lula para que entre en vigor.

Entre los incentivos, el texto de la ley aumenta en un 10% el descuento en el impuesto de importación para bienes de TIC con tecnología desarrollada en el país y autoriza al Banco Nacional de Desarrollo Económico (BNDES) a financiar empresas del sector.

Las empresas beneficiadas deberán invertir en investigación e innovación, destinando al menos el 5% de los ingresos brutos incentivados a estos proyectos. A partir de 2029, los incentivos serán revisados periódicamente para decidir su continuidad, y las empresas tendrán 24 meses para adaptarse a eventuales cambios.

Claro Argentina invierte 30 mdd en nuevo centro de datos en Buenos Aires

Claro, filial de América Móvil, está construyendo un nuevo centro de datos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con una inversión inicial de 30 millones de dólares durante la primera etapa, que se desarrollará entre 2024 y 2026.

El centro de datos contará con una superficie de mil 300 metros cuadrados, y permitirá no sólo mejorar la conectividad y las comunicaciones en la región, sino que, además, facilitará el crecimiento de empresas que requieren servicios de alta capacidad de transmisión y baja latencia, esenciales para las operaciones críticas.

A su vez, se espera que el nuevo data center impulse el desarrollo de la tecnología 5G en la ciudad.

Ciber-inmunidad, apuesta de Kaspersky para integrar seguridad por diseño en dispositivos

Durante la pasada Cumbre de Seguridad en América Latina, Eugene Kaspersky, CEO de Kaspersky habló sobre el concepto de Ciber Inmunidad, que combina el estudio de las amenazas, la formación de talento y las soluciones eficaces para mejorar la seguridad de los dispositivos.

La compañía explicó que el concepto de inmunidad cibernética significa que se busca incrementar el costo de ataque a una empresa, por arriba de los potenciales beneficios, convirtiéndola en un objetivo menos interesante para los cibercriminales.

En la conferencia, la compañía presentó también su más reciente Panorama de Amenazas en América Latina, que revela que los ataques de phishing se han disparado hasta 2.4 veces relacionados con IA. También alertó de un crecimiento del 70 por ciento en ataques a móviles, de 59 por ciento contra Linux y 32 por ciento más contra Mac.

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Senado aprova incentivos à indústria de Semicondutores do Brasil

O Senado brasileiro aprovou, na quarta-feira, 21, a lei que institui o Programa Brasil Semiconductores (Brasil Semicon) e prorroga até 2029 os incentivos para os setores de TIC e semicondutores. Falta ainda a sanção do presidente Lula para que entre em vigor. 

Entre os incentivos, o texto da lei aumenta em 10% o desconto no imposto de importação para bens de TIC com tecnologia desenvolvida no país e autoriza o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico (BNDES) a financiar empresas do setor.

As beneficiadas deverão investir em pesquisa e inovação, com ao menos 5% da receita bruta incentivada sendo destinada a esses projetos.A partir de 2029, os incentivos serão revisados periodicamente para decidir sua continuidade, com empresas tendo 24 meses para se adaptar a eventuais mudanças.

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Millicom busca consolidación en Colombia y una alianza estratégica con Liberty en Costa Rica

Dos de los principales operadores de América Latina han hecho importantes movimientos esta semana. Primero, el miércoles, Millicom hizo una oferta para comprar los activos de Telefónica en Colombia y confirmó su intención de adquirir la participación de EPM en Tigo-Une, mediante lo cual apuesta por reforzar su presencia en el país y se reconfiguraría el sector de telecomunicaciones nacional.

Un día después, Millicom y Liberty Latin America (LLA) anunciaron la combinación de sus operaciones fijas y móviles en otro mercado relevante de la región: Costa Rica, quedando LLA con el control de la unidad integrada (84%). El operador combinado contaría con más de 440 mil suscriptores de banda ancha y un OIBDA ajustado de unos 255 millones.

La noticia ha generado revuelo en la industria y expectativas sobre los planes de las empresas y cómo este movimiento podría impactar al mercado, en un contexto en el que se acaba de lanzar la subasta 5G. Edwin Estrada, consultor TIC, considera que el acuerdo entre Millicom y Liberty Latin Americapuede dinamizar la competencia e incentivar la existencia de más y mejores servicios para los usuarios, tanto finales como del segmento empresarial, incluso con ofertas relacionadas con 5G.

Costa Rica comienza subasta 5G con grandes ambiciones de conectividad

Finalmente, luego de varios factores que alargaron el proceso, la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) de Costa Rica publicó el pliego de condiciones para la subasta 5G, lo que da el banderazo para la asignación de espectro en las bandas de 700 MHz, 2.3 GHz, 3.5 GHz, 26 y 28 GHz. El cronograma marca que la licitación se llevaría a cabo en un total de 87 días hábiles, por lo que culminaría con los ganadores entre finales de noviembre y principios de diciembre.

Las bases del concurso plantean que 90 por ciento del valor del espectro se destinará a la construcción de unidades de infraestructura en 134 distritos prioritarios con bajo nivel de conectividad. El 10 por ciento restante se traducirá en recursos recaudados, los cuales se canalizarán al desarrollo de programas del Fondo Nacional de Telecomunicaciones.

Por ahora, no se conoce el precio base que tendrán las diferentes frecuencias. La Sutel lo dará a conocer a los participantes calificados antes de que se realice la puja. Pero, según el pliego, se priorizará la conectividad de las zonas menos conectadas del país. Incluso, se contempla realizar una segunda fase en la licitación, en la cual se pondría a disposición espectro a nivel regional. Los operadores han estado esperando con ansias la subasta 5G para impulsar el despliegue de esta tecnología. Algunos ya han adelantado parte de sus planes: Liberty lanzó servicios 5G usando el espectro de 4G y Racsa activó el acceso inalámbrico fijo.

Brasil lanza plan de Inteligencia Artificial

(Contenido en portugués)^[1]

El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación presentó el Plan Brasileño de Inteligencia Artificial (PBIA), después de que el presidente Luiz Inácio Lula da Silva urgiera al Ministerio a garantizar la soberanía del país frente a la tecnología.

Elaborado en sólo cuatro meses, el PBIA cuenta con una inversión de 4 mil millones de dólares, que se distribuirá entre cinco ejes que abarcan infraestructura, capacitación, mejora del sector público e industrial, así como apoyo al proceso regulatorio del marco legal de Inteligencia Artificial, actualmente en trámite en el Senado para convertirse en ley.

El Plan propone además 54 acciones divididas entre “de impacto” – que busca resolver proyectos ya en curso y problemas en áreas prioritarias como salud y medio ambiente en un plazo muy corto; y “estructurantes”, divididas entre los cinco ejes mencionados.

¿Inicia cuenta regresiva para desaparecer al IFT?

Al parecer la respuesta a la pregunta anterior es un sí. Y es que en la Cámara de Diputados ya tienen listo el dictamen en el que se establece la desaparición de los organismos autónomos, entre ellos el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

Como ya se lo habíamos comentado en DPL News, al parecer no habrá marcha atrás, pues en el proyecto de nación de Claudia Sheinbaum Pardo, desde que lo presentó en campaña, dejó muy claro que el IFT desaparecerá.

También ya lo habíamos comentado en nuestros espacios, y el dictamen lo reitera, la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) aparece como la que absorberá las funciones del aún órgano regulador mexicano de las telecomunicaciones.

^[1] Plano Brasileiro de Inteligência Artificial terá investimento de R$ 23 bi

Esta semana o Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação apresentou o Plano Brasileiro de Inteligência Artificial (PBIA) após o presidente Luiz Inácio Lula da Silva ter apressado a pasta pela soberania do país frente à tecnologia.

Elaborado em apenas quatro meses, o PBIA conta com um investimento de R$ 23 bilhões que será distribuído entre cinco eixos que passam pela ordem da infraestrutura, capacitação, melhoria do setor público e industrial, bem como apoio ao processo regulatório do marco legal de IA, em tramitação no Senado para virar lei.

O Plano propõe ainda 54 ações divididas entre “de impacto” – que visa resolver projetos já em curso e problemas de áreas prioritárias como saúde e meio-ambiente em curtíssimo prazo; e “estruturantes”, divididas entre os cinco eixos citados.

En la tarde de este miércoles, la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) de Costa Rica dio a conocer el pliego de condiciones para la subasta 5G, que se prevé llevar a cabo a finales de noviembre de este 2024.

La publicación del cartel da comienzo al proceso para licitar espectro radioeléctrico en las bandas de 700 MHz, 2.3 GHz, 3.5 GHz, así como en las bandas milimétricas de 26 GHz y 28 GHz.

Costa Rica destaca que el concurso priorizará la conectividad por encima del ánimo recaudatorio. El pliego contempla que 90 por ciento del valor del espectro se destinará a la construcción de unidades de infraestructura en 134 distritos prioritarios con bajo nivel de conectividad.

Sólo el 10 por ciento del valor se traducirá en recursos recaudados, los cuales se canalizarán al desarrollo de programas del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel), con el propósito de financiar proyectos para expandir el acceso a telefonía e Internet entre poblaciones vulnerables.

De acuerdo con las bases de la subasta, los operadores de telecomunicaciones interesados en adquirir frecuencias en la banda de 3.5 GHz deberán aceptar el precio base y realizar su oferta por al menos cuatro bloques de 25 MHz para un total de 100 MHz.

Te recomendamos: Liberty lanzó 5G en Costa Rica: lo que debes saber

El precio base del espectro y la cantidad mínima de unidades de infraestructura que se deberán desplegar se revelarán a los operadores que resulten elegibles para pujar en la licitación, en un plazo de 10 días hábiles.

Para el resto de bandas de frecuencias, no aplica la condición de ofertas por mínimo 100 MHz de espectro, pero sí se deberá aceptar el precio base correspondiente.

Cronograma de la subasta 5G:

1. La Superintendencia recibirá las ofertas de las empresas de telecomunicaciones interesadas durante un plazo de 20 días hábiles contados a partir de hoy. 
2. Se analizarán las mejores y se recomendarán al Consejo Directivo de la Sutel en un plazo de 10 días hábiles. 
3. La preselección de los postores elegibles y la revelación de las seguridades calificadas (precio base y unidades de infraestructura) se darán en 10 días hábiles.
4. Recepción de confirmación de participación y remisión de usuarios del software por parte de los oferentes declarados elegibles (en 5 días hábiles).
5. Capacitación de los oferentes declarados elegibles para uso del software de la subasta (15 días hábiles).
6. Subasta nacional y regional (2 días hábiles).
7. Análisis de resultados (10 días hábiles).

El plazo de cada concesión será de 15 años, y su vigencia podrá ser prorrogada por un periodo que no exceda de 25 años contando el periodo inicial.

La Sutel contempla tres fases para la licitación de las bandas de espectro. Después de una primera puja a nivel nacional, el remanente, de existir, se pondrá a disposición de interesados que hayan resultado elegibles para una asignación a nivel regional en cantones.

En total, la Sutel estima que la licitación 5G se llevará a cabo en 87 días hábiles, por lo que los resultados estarían listos entre finales de noviembre y principios de diciembre.

Destacado: Apagar redes legacy acelerará 5G SA y su monetización en América Latina: Mavenir

Como lo adelantó la presidenta del Consejo Directivo de la Sutel, Cynthia Arias, a DPL News, el pliego de la subasta 5G de Costa Rica no contempla el decreto de ciberseguridad que el gobierno emitió el año pasado, el cual limita la participación de ciertos proveedores de tecnología en el despliegue de las nuevas redes.

Las bases del concurso público contemplan que quienes resulten concesionarios deberán cumplir con los protocolos de seguridad definidos por 3GPP, incluidas las especificaciones de la serie TS 33 y el SCAS, así como con el NESAS.

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El costo para Costa Rica de prohibir tecnología china en 5G

La influencia de Estados Unidos hizo mella en Costa Rica. El presidente tico, Rodrigo Chaves, emitió un decreto que prohibiría el uso de tecnología china en el despliegue de las redes 5G por cuestiones de ciberseguridad, luego de reunirse en Washington con su homólogo estadounidense, Joe Biden.

El decreto establece una serie de requisitos como medidas de mitigación de riesgos y el uso de estándares. Aunque su intención es mejorar la ciberseguridad, las restricciones del reglamento podrían generar retrasos en el desarrollo de 5G, ya que prohibir a ciertos proveedores de equipos conlleva un costo económico y tecnológico muy alto para el país.

Si bien el decreto no menciona a una empresa en específico, puede entenderse que se alude a Huawei, contra quien el gobierno de Estados Unidos ha promovido una serie de restricciones en su país y en el mercado internacional. Los operadores de la región usan ampliamente la tecnología de esta compañía, dado que presenta algunas de las ofertas con mejor relación calidad-precio.

En ese contexto, después de que Chaves emitiera el documento, el presidente del Consejo de Administración de América Móvil, Carlos Slim Domit, se reunió con el mandatario de Costa Rica. El tema sobre la mesa fue la subasta 5G que se está preparando. El empresario manifestó su interés en participar, a través de Claro (filial del grupo telco), en el concurso de espectro. Pero la licitación podría ser menos atractiva y competitiva con este nuevo decreto.

STC-Telefónica: el interés de inversiones árabes en el sector telecom

La compra del 9.9 por ciento de las acciones de Telefónica por parte del principal operador de telecomunicaciones saudí, STC Group, sorprendió a los mismos ejecutivos del operador y a la industria en general. La operación, por 2 mil 100 millones de euros, hace que el grupo saudí se convierta en el principal accionista de la operadora española, superando así a BBVA (4.87%), BlackRock (4.48%) y CaixaBank (3.5%).

Son varias las recientes operaciones de capitales árabes en el sector telco europeo. La misma STC adquirió el grupo Unitel (torres en Bulgaria, Croacia y Eslovenia) hace un año, el Emirates Telecommunications Group de Abu Dhabi se convirtió en el principal accionista de Vodafone, y el grupo E& de Emiratos Árabes Unidos acordó la adquisición, en julio pasado, del 50 por ciento del grupo checo de telecomunicaciones PPF.

No es casual que los operadores europeos, que enfrentan dificultades de sostenibilidad por las altas inversiones que deben hacer y por la alta fragmentación que hay en el viejo continente, busquen aliados árabes, fenómeno que ya está ocurriendo en el futbol. Esta también podría ser una vía para una mejora de la situación financiera de operadores en América Latina que buscan garantías para la sostenibilidad futura de sus operaciones.

Colombia revela precios para la subasta 5G

El Ministerio TIC de Colombia presentó el segundo borrador para la subasta de espectro 5G, programada para el 20 de diciembre, que otorgará permisos de uso del espectro radioeléctrico a nivel nacional en las bandas de 700 MHz, 1,900 MHz, AWS extendida, 2,500 MHz y 3,500 MHz.

La reserva de la banda de 3.5 GHz, espectro idóneo para 5G, se realizará en cuatro bloques, cada uno de 60 MHz, con un valor de reserva de 238 mil 729 millones de pesos (58 millones de dólares). En este caso, también varían las obligaciones de cobertura: entre 30 y 36 millones de dólares, dependiendo el bloque.

Los costos de la banda 3.5 GHz convierten a Colombia en uno de los países más competitivos de la región para el espectro apto para 5G. Se trata de un costo mucho más bajo que lo ofrecido en Argentina, Chile y Uruguay. Eso sí, los bloques son un poco más pequeños que los subastados en esos países.

Consulta los demás precios aquí.

Slim Domit: México vive momento adecuado para el nearshoring

El nearshoring tiene un gran potencial en México. Cada vez más, las empresas como Tesla buscan trasladar su producción al país para atender sus principales mercados. Para Carlos Slim Domit, presidente del Consejo de Administración de América Móvil, el país lo tiene todo y se encuentra en un momento adecuado para impulsarlo y aprovechar su potencial, apoyándose en la conectividad y las tecnologías digitales.

Durante el evento México Siglo XXI, el empresario afirmó que “la relocalización de cadenas productivas (nearshoring) hacia nuestro país va tomando cada vez más fuerza como detonadores muy importantes de inversión, actividad económica y empleo, generando una inclusión fundamental para resolver la pobreza en nuestras regiones”.

Slim Domit destacó que “el crecimiento de exportaciones mexicanas hacia Estados Unidos, el mercado más grande del mundo, tiene una complementariedad a beneficio común. Es a través de esta relación establecida en el tratado comercial que se pueden localizar cadenas de producción y suministro confiables, realizar inversiones para generar empleo y crecimiento común“.

Mauricio Ramos asumirá presidencia de Millicom

Millicom anunció a la bolsa de valores que Mauricio Ramos dejaría su puesto como CEO de la compañía, aunque asumirá la posición de presidente de la junta directiva en 2024. El cambio se da como parte de la salida del actual presidente José Antonio Ríos García.

En lo que queda del año, Mauricio Ramos, asumirá el puesto de presidente interino del Directorio. Se espera que durante la junta general de accionistas de 2024, Ramos obtenga la aprobación del directorio para asumir el rol de presidente Ejecutivo del Consejo de Administración de forma permanente, después de lo cual, se espera que renuncie a su puesto de CEO.

Atlas Investissement, fondo de inversión del empresario francés Xavier Niel y actual accionista mayoritario de Millicom, anunció que respalda el nombramiento de Ramos como presidente de la junta.

Andicom, el evento insignia del sector TIC en Colombia

Del 6 al 8 de septiembre se llevó a cabo la 38ª versión del Evento Andicom, en el que expertos del sector de tecnología y telecomunicaciones se reunieron en Cartagena, Colombia, para abordar los retos de las industrias de cara a la llegada de 5G.

Durante la apertura, el titular del Ministerio TIC, Mauricio Lizcano, anunció que Colombia tendrá una subasta de espectro regional dedicada a ISPs y pequeños operadores, y duplicará el presupuesto asignado al MinTIC para 2024. Estos proyectos, aseguró, ayudarán a fortalecer el ingreso económico de los colombianos y cerrar las brechas digitales.

Las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) también fueron objeto de conversación en Andicom. Telefónica presentó su Informe Sociedad Digital en América Latina 2023, donde revela que las mipymes tienen una gran capacidad de creación de empleo, pero esta cualidad se ve lastrada por los bajos niveles de productividad y por un alto grado de informalidad. Actualmente, aportan 61 por ciento del trabajo formal.

El evento también fue apropiado para que expertos de la industria hablaran sobre los aspectos primordiales que debe contemplar una ciudad inteligente.

La evolución de las telcos a techcos

Las empresas de telecomunicaciones, comúnmente conocidas como telcos, se encuentran en una etapa de evolución, que de acuerdo con la firma de ciberseguridad Fortinet, apuntan a ser un híbrido entre telecom y tecno, por lo que se les conocerá ahora como techcos.

Se trata de una evolución hacia la oferta de soluciones tecnológicas, entre ellas las de ciberseguridad. Si antes ofrecían paquetes de datos y de voz, hoy las nuevas techcos deben tener la capacidad de ofrecer ciberseguridad y otras soluciones digitales, o de lo contrario, corren el riesgo de quedar obsoletas.

Con lo anterior, los modelos de negocio de las techcos deben cambiar, afirman los expertos de Fortinet, pero también sus inversiones, pues ahora estas no sólo deben enfocarse en el desarrollo de infraestructura tradicional, sino en investigación tecnológica como lo hacen las empresas de tecnología.

Los ciberataques van a multiplicarse cada vez más debido al incremento de capacidades de las redes como el 5G, el uso de Inteligencia Artificial y de nuevas herramientas, por lo que es fundamental que las techcos consideren empezar su evolución por esta arista.

El gobierno de Costa Rica emitió el 31 de agosto un decreto presidencial con efecto inmediato que tiene como objetivo salvaguardar la ciberseguridad de las tecnologías 5G y superiores.^[1]

El reglamento establece una serie de requisitos para los operadores de telecomunicaciones, incluido el uso de ciertos estándares de ciberseguridad y la implementación de medidas de mitigación de riesgos.

Sin embargo, el documento no fue puesto a consideración de la industria en un proceso de consulta pública y coincide con la visita del presidente Rodrigo Chaves a Estados Unidos para reunirse con su contraparte Joe Biden, quien ha mantenido una geopolítica de restricción a empresas chinas de telecomunicaciones y tecnología.

Qué dice el decreto

El documento declara la ciberseguridad de las tecnologías 5G y superiores como “una cuestión de interés público”, lo cual permite tomar medidas para proteger la ciberseguridad de 5G.

Aborda la operación de redes de telecomunicaciones y la prestación de servicios de telecomunicaciones, como la próxima licitación de espectro y la adquisición de equipos para la red de quinta generación.

También exige requisitos relacionados con los riesgos potenciales y mecanismos para identificar factores de riesgo, como si el proveedor está obligado a proporcionar datos del cliente o si el país de origen del desarrollador no ha adoptado el Convenio de Budapest sobre ciberdelincuencia, refiriéndose a China.

El decreto ha suscitado reacciones encontradas. Algunos han elogiado el decreto por su enfoque en la ciberseguridad, mientras que otros lo han cuestionado por ser restrictivo y dañar potencialmente la industria de las telecomunicaciones en Costa Rica. ¿Qué hay detrás de la medida?

La oportunidad de 5G

La tecnología 5G es una de las tendencias más importantes y disruptivas en el ámbito de las telecomunicaciones. Ofrece una serie de beneficios como mayor velocidad, menor latencia, mayor capacidad y mejor conectividad para los usuarios, las empresas y la sociedad en general.

Sin embargo, como cualquier red digital, su implementación también implica una serie de desafíos en materia de ciberseguridad, que requieren de una adecuada gestión y mitigación, lo cual es un compromiso compartido.

En este contexto, el gobierno de Costa Rica ha tomado una decisión unilateral, polémica y controvertida: prohibir la participación de empresas chinas en el desarrollo de la red 5G en el país.

Según el presidente Rodrigo Chaves, esta medida se basa en razones de seguridad nacional y en la alineación con los intereses de Estados Unidos.

No obstante, la decisión tiene implicaciones negativas para Costa Rica, su ecosistema digital, la industria, los operadores de telecomunicaciones y los consumidores.

Al excluir a empresas chinas o de cualquier otra nacionalidad del ecosistema digital y las redes 5G en Costa Rica, se reduce la oferta y la diversidad de soluciones disponibles para el mercado costarricense. La decisión afecta negativamente la calidad, el precio y el despliegue de la red 5G en el país, así como la capacidad de innovación y la adaptación a las necesidades locales.

Una de las principales preocupaciones sobre el decreto es que podría llevar a la exclusión de ciertos proveedores de equipos de telecomunicaciones por razones de guerra comercial y geopolítica.

Al discriminar a empresas chinas por su origen o por supuestas amenazas a la seguridad nacional, se violan los principios de neutralidad tecnológica, no discriminación y libre competencia que rigen el sector de las telecomunicaciones en el país centroamericano.

Asimismo, se incumplen los compromisos internacionales adquiridos por Costa Rica en materia de comercio, inversión y cooperación, por razones geopolíticas.

Restricciones en ciberseguridad

El decreto exige el uso de ciertos estándares de ciberseguridad, como el SCS 9001, que no es ampliamente adoptado por los proveedores de telecomunicaciones, en comparación con el más ampliamente adoptado NESAS, liderado por GSMA. Esto podría dificultar que los operadores encuentren equipos que cumplan con los lineamientos innecesariamente técnicos del decreto.

Otra preocupación es que el reglamento podría retrasar el despliegue de 5G en Costa Rica. El documento exige que los operadores realicen un análisis de riesgos e implementen medidas de mitigación de riesgos antes de que puedan utilizar ciertos equipos. Lo anterior implicaría una cantidad de tiempo significativa, lo que podría retrasar el despliegue de redes 5G.

Los operadores de telecomunicaciones ya tienen experiencia en implementar medidas de seguridad y ciberseguridad en sus redes, lo cual las hace extremadamente confiables para sus clientes y consumidores, sin que el gobierno tenga que definir estándares o medidas de mitigación adicionales.

El decreto es restrictivo: prohíbe el uso de equipos de proveedores considerados de alto riesgo, como aquellos que están sujetos a presiones gubernamentales o que no cumplen con ciertos estándares de ciberseguridad. Esta restricción podría dificultar que los operadores encuentren equipos que satisfagan sus necesidades, todo ello por suposiciones de ciberseguridad sin evidencia empírica o planteamientos de índole política.

En general, las implicaciones del decreto presidencial sobre la ciberseguridad de las tecnologías 5G y superiores en Costa Rica aún no están claras en términos de afectaciones, costos adicionales y retraso tecnológico.

El decreto tiene el potencial de mejorar la ciberseguridad, pero también podría dañar la industria de telecomunicaciones y retrasar el lanzamiento de 5G en el país centroamericano.

Ecosistema colaborativo y abierto

Ante este escenario restrictivo y geopolítico, se propone una alternativa más favorable para Costa Rica: promover un ecosistema abierto, colaborativo y confiable para el desarrollo de la red 5G en el país.

Esto implica permitir la participación de todos los proveedores que cumplan con los requisitos técnicos, legales y regulatorios establecidos por las autoridades competentes, sin importar su origen o nacionalidad.

Fomentar la cooperación entre los diferentes actores del sector público y privado, tanto nacionales como internacionales, para compartir buenas prácticas, experiencias y conocimientos en materia de ciberseguridad y despliegues de 5G.

Adoptar un enfoque colaborativo y basado en la evidencia para evaluar y mitigar las amenazas y vulnerabilidades que puedan afectar la red 5G, sin caer en prejuicios o presiones políticas.

Aplicar medidas proporcionales y efectivas para garantizar la seguridad, la privacidad y los derechos humanos de los usuarios, las empresas y la sociedad en general.

De esta manera, Costa Rica podrá aprovechar al máximo los beneficios que ofrece la tecnología 5G para impulsar su desarrollo económico, social y ambiental, sin comprometer su soberanía ni su seguridad nacional.

Costos de prohibir proveedores

De lo contrario, una prohibición en 5G en un mercado centroamericano significa un costo económico y tecnológico para Costa Rica y el atraso del país respecto de los potenciales beneficios que ofrece la tecnología.

Cualquier prohibición genera un impacto económico y social negativo. Al impedir el acceso a la tecnología 5G, se pierden las oportunidades de desarrollo que ofrece en sectores clave como la educación, la salud, la agricultura, la industria, el comercio y el turismo, fortalezas económicas de Costa Rica.

El decreto podría generar precios más altos para los operadores, los servicios de telecomunicaciones y las instituciones públicas que compren equipos tecnológicos. Si hay menos proveedores compitiendo en el mercado, podrán cobrar precios más altos y afectar el entorno competitivo. El reglamento potencialmente promueve y favorece la participación de más empresas estadounidenses y europeas.

Si el reglamento sólo se centra en determinados proveedores, podría crear un vacío de seguridad para otros proveedores que no están sujetos a los mismos requisitos; o bien, actualizar cláusulas de inconstitucionalidad por discriminar a ciertos proveedores y beneficiar a otros.

El decreto por sí mismo daña la reputación de Costa Rica como país favorable a los negocios y las inversiones extranjeras. Los inversionistas pueden dudar en invertir en Costa Rica si creen que el gobierno es demasiado restrictivo con las empresas, pero por razones políticas.

Según un estudio de la GSMA, 5G podría aportar un incremento de 2.2 por ciento del PIB de América Latina para 2034, lo que equivale a unos 313 mil millones de dólares. Además, 5G podría generar unos 2.3 millones de empleos directos e indirectos en la región.

Por el contrario, una prohibición en 5G provocaría una pérdida de competitividad y productividad para Costa Rica, así como una brecha digital, de conectividad e industrial con respecto a otros países que sí cuenten con esta tecnología como Brasil, Chile o México.

También se retrasa el avance tecnológico y la transformación digital en el país. Al limitar el acceso a la tecnología 5G, se dificulta la adopción de soluciones innovadoras basadas en la Internet de las Cosas (IoT), Inteligencia Artificial (IA), Big Data, Nube y Centros de Datos, Realidad Aumentada (RA) y Realidad Virtual (RV), entre otras.

Estas soluciones permiten mejorar la eficiencia, la calidad y la sostenibilidad de los procesos productivos y los servicios, así como crear nuevas experiencias y oportunidades para los usuarios.

Según un informe de Ericsson, 5G podría habilitar unos 1,300 millones de conexiones IoT en América Latina para 2026. Sin embargo, una prohibición en 5G podría retrasar el avance tecnológico y la transformación digital de Costa Rica, así como limitar su capacidad de adaptación y resiliencia ante los desafíos actuales y futuros.

Riesgosos enfoques geopolíticos para 5G

Los enfoques geopolíticos -como el que adoptó Costa Rica y otros países como Reino Unido- pueden generar conflictos y tensiones entre los países involucrados, y afectar negativamente la estabilidad, la paz y la cooperación regional e internacional.

Además, crean una situación de desconfianza y hostilidad entre los diferentes actores del sector de las telecomunicaciones, dificultando el diálogo, el consenso y la colaboración para el desarrollo de la red 5G en Costa Rica.

Los enfoques geopolíticos están basados en intereses particulares o ideológicos que no necesariamente reflejan las necesidades, las expectativas y los derechos de los usuarios, las empresas y la sociedad en general.

Además, están influenciados por presiones o manipulaciones externas, que pueden distorsionar la realidad o generar falsas acusaciones o amenazas sobre la seguridad nacional o la ciberseguridad.

Por el contrario, los enfoques de industria y competitivos favorecen el desarrollo de un mercado dinámico, diverso e innovador, que ofrezca soluciones de calidad, accesibles y asequibles para el acceso a la tecnología 5G.

Los planteamientos colaborativos impulsan el crecimiento económico, social y ambiental de Costa Rica, al aprovechar las oportunidades que ofrece 5G para mejorar la productividad, la eficiencia y la sostenibilidad de los sectores clave del país.

Los enfoques de industria acatan las normas locales y están basados en criterios técnicos, legales y regulatorios que garanticen el cumplimiento de los estándares internacionales de ciberseguridad, así como el respeto a los principios de neutralidad tecnológica, no discriminación, libre competencia y salvaguarda de los derechos fundamentales.

Además, pueden estar orientados a satisfacer las demandas, las preferencias y los derechos de los usuarios, las empresas y la sociedad en general.

La prohibición no es la cura para afrontar los retos de ciberseguridad y el despliegue de 5G. El decreto conducirá a más desafíos potenciales en lugar de resolver los aspectos de ciberseguridad. Las medidas ordenadas por el Ejecutivo están más relacionadas con la geopolítica que con factores técnicos basados en el principio de neutralidad tecnológica.

Es paradójico que un país con una vocación pacifista y hub tecnológico como Costa Rica, haya abierto un frente de tensión y conflicto geopolítico y digital. 

^[1] El decreto se denomina Reglamento sobre medidas de ciberseguridad aplicables a los servicios de telecomunicaciones basados en la tecnología de quinta generación móvil (5G) y superiores. Disponible en: https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2023/08/31/ALCA166_31_08_2023.pdf 

Grupo ICE ya está preparando el terreno para el despliegue de su red 5G que tiene planeado para el próximo año. La paraestatal anunció que uno de los lugares a donde llevará esta tecnología será la provincia de Guanacaste, ubicada en la frontera del Pacífico y al noroeste de Costa Rica.

El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) invertirá más de 422 millones de dólares en la instalación de infraestructura, entre la que se encuentra la red 5G, fibra óptica, electrificación y alumbrado público.

La empresa ya identificó los puntos estratégicos donde comenzaría la instalación de infraestructura 5G, además de que planea robustecer la cobertura de servicios móviles (4G) en zonas rurales, residenciales y turísticas de la provincia.

A finales de marzo de este año, ICE dio a conocer que proyecta lanzar 5G para la comercialización masiva en 2024, probablemente usando el espectro radioeléctrico con el que ya cuenta a través de su filial Radiográfica Costarricense (Racsa).

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Por el momento, la paraestatal está enfocada en el despliegue de redes privadas de quinta generación. En meses pasados, abrió una licitación para buscar proveedores que le ayudaran en la construcción, operación y mantenimiento de esta tecnología.

ICE seleccionó a Nokia y Huawei para dicha tarea. Sin embargo, la adjudicación del proyecto presentó problemas, pues algunos de los otros participantes en la licitación promovieron recursos legales para apelar los resultados.

El Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt) prevé llevar a cabo la subasta 5G entre este y el próximo año, con el fin de poner a disposición de la industria el espectro necesario para el desarrollo de esta tecnología. Pero aun sin la licitación, ICE tiene frecuencias en las bandas de 2.6 y 3.5 GHz que le servirían para el despliegue de su red 5G.

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Además de los planes para 5G, el Grupo ICE dijo que modernizará los servicios de electricidad en Guanacaste. La paraestatal planea que tanto esta provincia como el resto del país tengan el 100 por ciento de cobertura eléctrica.

Entre 2023 y 2024, el Instituto también instalará más de 21 mil servicios de fibra óptica en la Región Chorotega, y reforzará la cobertura de telefonía celular en zonas rurales, residenciales y de afluencia turística.

Ciberseguridad, prioridad para Claro y el gobierno de Colombia

Durante la octava edición del Claro Tech Summit, que se realizó en Cartagena, Colombia, Carlos Zenteno, presidente de Claro en el país, anunció que la filial de América Móvil invertirá 165 millones de dólares para fortalecer sussoluciones de transformación digital, inteligencia empresarial y ciberseguridad, así como asegurar las capacidades de las redes móviles y fijas y servicios de Cloud y Data Center.

Se espera que con esta inversión Claro apoye el desarrollo de ecosistemas digitales que permitan a las empresas y entidades del gobierno avanzar en sus procesos de transformación digital de forma segura y que garanticen la continuidad de los servicios empresariales, asegurando la información frente a los recientes hechos de ciberdelincuencia.

En el mismo evento participó Saúl Kattan, consejero de Transformación Digital de Colombia, quien lamentó que se eliminara la Agencia de Seguridad Digital del Plan Nacional de Desarrollo, porque no alcanzó los votos necesarios para su aprobación. No obstante, aseguró que el gobierno trabaja en nuevas estrategias para garantizar la ciberseguridad de los ciudadanos.

Estás son las empresas interesadas en la banda AWS-3 para 5G en Colombia

El Ministerio TIC dio a conocer que hay nueve empresas interesadas en desplegar 5G usando la banda AWS-3 en Colombia. Se trata de Claro, Telefónica, Tigo, WOM, ETB, Media Commerce Partners, Metronet, Ingfracol y Speednet.

De cara a la subasta de espectro que se espera realizar este año, la institución abrió una consulta para sondear las demandas de la industria y estas nueve compañías enviaron sus manifestaciones de interés. Incluso, Claro, WOM, ETB, Tigo y Telefónica dijeron que también podrían usar las frecuencias de la nueva subasta para 4G.

Casi todos los operadores buscan, eventualmente, desarrollar las redes 5G bajo el estándar de arquitectura autónoma (SA). Únicamente ETB y Tigo señalaron al Ministerio TIC que su intención es el despliegue bajo una arquitectura no independiente, es decir, usando como base la estructura de 4G.

Costa Rica | Subasta 5G se hará con o sin banda de 2.6 GHz: Paula Bogantes

Otro país que quiere tener pronto su subasta 5G es Costa Rica. El Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt) ya está afinando los últimos detalles de política pública para el proceso y estima que el cartel para llevar a cabo la puja quede listo para finales de 2023.

Así lo reveló la ministra Paula Bogantes en entrevista exclusiva con DPL News. Una de las incógnitas del concurso es si se incluirá o no la banda de 2.6 GHz que el Grupo ICE todavía tiene en su cartera pero en desuso, y por la cual el gobierno firmó un acuerdo con la empresa para recuperarla.

Bogantes detalla que la incorporación de esa banda dependerá de los resultados de un estudio sobre si el ICE la utiliza realmente o no. Si la compañía demuestra que la usa, la subasta 5G se hará sin ese espectro. Aunque la Superintendencia de Telecomunicaciones ha opinado que eso implicaría un proceso incompleto y con posibles riesgos, la ministra señala que, de todas formas, se licitarán frecuencias en bandas bajas, medias y altas, suficientes para la implementación de 5G en el país.

América Móvil no escatima en inversión para fibra y 5G

América Móvil informó que invirtió un total de 159 mil 798 millones de pesos (8.8 mil millones de dólares) a lo largo de todo 2022, monto que estuvo principalmente destinado para incrementar la cobertura de sus redes de fibra óptica y 5G.

En el caso de las redes fijas, la red de fibra óptica pasó de 88 millones de hogares en 2021 a 93 millones en 2022, con un total de mil 096 kilómetros. Durante la conferencia con analistas, la compañía reiteró su objetivo de alcanzar una cobertura de 80 por ciento del territorio mexicano en 2024.

En el caso de las redes móviles, América Móvil se concentró en ampliar la cobertura de la red 5G en sus mercados internacionales, en las cuales se incluyó el lanzamiento del servicio en México, Guatemala y Macedonia del Norte. En el caso de México, destaca que el lanzamiento de la red 5G “representó el despliegue de infraestructura de datos más importante de América Latina”.

Hacia el próximo año, la compañía espera mantener las inversiones dentro del objetivo de los 8 mil millones de dólares, aunque Daniel Hajj, CEO de América Móvil, adelantó que podría elevarse dentro de un rango de 4 a 5 por ciento en algunos países.

Los retos digitales del nuevo presidente de Paraguay

Santiago Peña, del partido Colorado, ganó las elecciones a presidente de Paraguay con más de 43 por ciento de los votos.

Paraguay es un país que ha dado grandes avances en materia de digitalización, pero también presenta importantes desafíos como la cobertura de los servicios de comunicaciones, considerando la importante población en la ruralidad. De acuerdo con los más recientes datos de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel), al 2021 la penetración de la telefonía móvil llegó a 108 por ciento, pero la de la banda ancha móvil fue de 63.5 por ciento, y la de banda ancha fija registró una penetración de 38 por ciento de los hogares, una de las más bajas de América Latina.

Hay cuestiones centrales para mejorar la calidad y el acceso a los servicios de telecomunicaciones en Paraguay, temas que deberían estar en la agenda del próximo gobierno. Por un lado, la duración de las licencias de espectro en este país es la más corta de la región, de tan sólo cinco años, cuando las buenas prácticas internacionales en materia espectral recomiendan extender las licencias entre 15 a 25 años, para dar previsibilidad a las inversiones que los operadores deben hacer para usar ese espectro y dar servicios.

Otro reto para avanzar en el cierre de la brecha digital de Paraguay es el ordenamiento de la normativa para la instalación y despliegue de redes. Es necesario contar con regulaciones de alcance nacional para el despliegue de infraestructura, minimizando la superposición de ordenamientos y normativas locales.

Brasil en la encrucijada para regular las plataformas digitales

(contenido en portugués)^[2]

El proyecto de ley 2630/2020 dividió a Brasil esta semana, cuando el texto entró en la agenda de la Cámara de Diputados. Pero la votación acabó posponiéndose y aún no tiene nueva fecha.

Recientemente, diferentes actores han pedido una mayor participación en el PL 2630. La Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), por ejemplo, defiende su rol de supervisor de la ley. El Comité Directivo de Internet (CGI.br) busca la participación en la implementación de la medida.

Google, por su parte, pide más debate sobre el tema, pues afirma que el texto actual atenta contra la libertad de expresión porque obliga a las plataformas a retirar contenidos delictivos. “La incertidumbre de lo que puede o no estar disponible en Internet llevaría a las empresas a restringir la cantidad de información disponible”, dice la empresa. El tema es urgente, complejo y depende de la maduración de las propuestas antes de convertirse en definitivas.

Oracle en ascenso en Brasil

(Contenido en portugués)^[1]

Los operadores de telecomunicaciones en Brasil están avanzados en el desarrollo de nuevos negocios, según Ángel Alija, vicepresidente de Telecomunicaciones de Oracle en América Latina. “Las industrias están adoptando nuevas tecnologías como IoT y servicios de telecomunicaciones diferenciados. En ese sentido, los operadores brasileños están viviendo este desafío y logrando adaptarse”, dijo a DPL News.

Oracle respalda este proceso con una amplia cartera y experiencia en múltiples verticales. La compañía también ha mantenido contacto con proveedores regionales, que han ganado espacio en el mercado de banda ancha fija y avanzan hacia el ingreso al segmento móvil. Proyectos que van desde Cloud hasta stack completo.

La gran demanda atrae a Oracle para establecer una nueva infraestructura en el país a finales de año. El presidente de la empresa en Brasil, Alexandre Maioral, dijo que la próxima región de la Nube debe construirse con alguna alianza, como se hizo en México con Telcel. “Probablemente, nuestra próxima región [en Brasil] será con una asociación con un gran jugador en el mercado”, dijo a los periodistas durante el Oracle CloudWorld 2023.

^[1] Oracle em ascensão no Brasil

As operadoras de telecomunicações no Brasil estão avançadas no desenvolvimento de novos negócios, segundo Ángel Alija, vice-presidente de Telecomunicações da Oracle na América Latina. “As indústrias estão adotando novas tecnologias, como IoT e serviços diferenciados de telecomunicações. Nesse sentido, as operadoras brasileiras estão vivendo esse desafio e  conseguindo se adaptar”, disse à DPL News.

O Oracle apoia esse processo com um portfólio amplo e com o conhecimento de várias verticais. A empresa também tem mantido contato com os provedores regionais, que ganharam espaço no mercado de banda larga fixa e estão se movimentando para ingressar no segmento móvel. Os projetos que vão desde Nuvem até o stack completo.

A demanda aquecida atrai a Oracle para montar uma nova infraestrutura no país até o final do ano. O presidente da companhia no Brasil, Alexandre Maioral, disse que a próxima região de Cloud deve ser construída com alguma parceria, como foi feito no México com a Telcel. “Provavelmente, nossa próxima região [no Brasil] vai ser com alguma parceria com algum player grande do mercado”, disse a jornalistas durante o Oracle CloudWorld 2023.

^[2] Brasil na encruzilhada para regular as plataformas digitais

O Projeto de Lei 2630/2020 dividiu o Brasil nesta semana, quando o texto entrou para a pauta na Câmara dos Deputados. Mas a votação acabou sendo adiada e ainda não tem uma nova data.

Recentemente, diferentes atores têm pedido maior participação no PL 2630. A Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel), por exemplo, defende sua atuação como fiscalizadora da lei. O Comitê Gestor da Internet busca participação na implementação da medida.

Já o Google pede mais debate sobre o tema, pois afirma que o texto atual ameaça a liberdade de expressão porque obriga as plataformas a remover conteúdos criminosos. “A incerteza do que pode ou não ser disponibilizado na Internet levaria as empresas a restringir a quantidade de informações disponíveis”, diz a empresa. O tema é urgente, complexo e depende do amadurecimento das propostas antes de se tornar definitivo.