Te compartimos los temas y acontecimientos digitales más destacados seleccionados por DPL News, para que comiences la semana actualizado en información tecnológica.
Cinco acciones para incluir a 200 millones de latinoamericanos a la economía digital
Firmas de telecomunicaciones, tecnología e industria audiovisual con presencia en América Latina definieron en Washington, Estados Unidos, propuestas para los gobiernos con el ojo puesto en incluir a 200 millones de latinoamericanos a la economía digital. Se expresaron ideas como fortalecer las alianzas público-privadas y la necesidad de avanzar hacia una regulación inteligente que funcione a favor del cierre de la brecha digital.
El pedido se concentra en estas cinco acciones:
- Desarrollo de una regulación moderna, liviana y flexible.
- Promoción del despliegue de infraestructura digital.
- Adecuación de las políticas y prácticas de gestión del espectro.
- Reducción de cargas tributarias y eliminación de ineficiencias en el marco fiscal.
- Generación de asociaciones público-privadas para el desarrollo de capacidades y habilidades en el entorno digital.
El acuerdo se alcanzó en una reunión de trabajo en la sede del Wilson Center, parte de la serie Going Digital in Latin America del programa think-tank, en un encuentro realizado con el apoyo de Asiet y patrocinado por Vrio Corp. Participaron, además de ejecutivos de la industria de telecomunicaciones, representantes de gobiernos y del Banco Mundial, la Corporación Financiera Internacional y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Uruguay | La nueva fecha de la subasta 5G será el 9 de mayo
La Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (Ursec) modificó el cronograma de la subasta de espectro en la banda de 3.5 GHz, la primera compatible con 5G en Uruguay. Ahora la fecha prevista para la instancia final del procedimiento será el 9 de mayo, casi dos semanas después de lo previsto inicialmente. La decisión responde a que se consideró la solicitud de América Móvil de que se amplíe el plazo previsto para la presentación de antecedentes y garantías.
Se pondrán en juego dos bloques de 100 MHz en 3.5 GHz —otro igual quedará reservado para Antel— por un precio base de 28 millones de dólares. Habrá obligaciones de cobertura que podrán completarse con 4G, y las concesiones serán por 25 años, con opción de renovar bajo ciertas condiciones.
Tanto Movistar como Claro señalaron que evalúan presentar acciones contra el proceso. Los privados se quejaron de aspectos como el precio de los bloques y las ventajas competitivas con las que contará la estatal, como saber qué bloque le será asignado. Dedicado también dijo que impugnará el pliego definitivo, en su caso por las condiciones estipuladas para participar, que lo dejaron fuera de puja.
Colombia | Reforma laboral a plataformas destruiría fuentes de ingresos de repartidores: ICP
En los próximos días la Cámara de Representantes de la República de Colombia iniciará los debates de la reforma laboral que se revisa en el legislativo desde el 16 de marzo de 2023.
En DPL News consultamos a Carlos Augusto Chacón, director ejecutivo del Instituto de Ciencia Política (ICP), quien destaca que la naturaleza de la contratación mediada por plataformas digitales no ha sido suficientemente estudiada como para ser regulada.
Además, asegura que la reforma laboral desconoce los modelos de negocio de la Cuarta Revolución Digital y que destruiría la mayoría de las fuentes de ingresos de los repartidores.
Paraguay | Escasas propuestas digitales en plan de gobierno de los candidatos a la presidencia
El sector digital y de las telecomunicaciones no ocupa un lugar prominente en el plan de gobierno de los candidatos que se disputarán la presidencia de Paraguay el próximo 30 de abril. El candidato puntero, según la mayoría de las encuestas, Santiago Peña, del Partido Colorado, ha planteado distintas propuestas relacionadas con el empleo, la economía, la energía y apoyos sociales a la población, además de ‘mejorar la infraestructura’, aunque no ha señalado ninguna propuesta concreta sobre el ámbito telecom.
El segundo lugar en intención del voto, Efraín Alegre, del Partido Liberal, sí tiene un plan de conectividad nacional: WIFI NDE RÓGAPE, que consiste en subsidiar 50 por ciento del costo fijo de Internet con los proveedores para conectar a 100 mil hogares con banda ancha de calidad y que 500 mil paraguayos puedan acceder a programas de refuerzo escolar, capacitación profesional y servicios públicos.
Por otro lado, la cuestión digital es transversal al plan de Euclides Acevedo, candidato del Movimiento Nueva República, ya que forma parte de diversos ejes de gobierno: en Inversión en Infraestructura de Impacto Social, propone la inclusión digital de los ciudadanos, principalmente de estudiantes y egresados, así como el desarrollo de ciudades digitales y la transformación digital.
Lo que Brasil puede aprender de la Ley de Servicios Digitales de Europa
(Contenido en portugués)[1]
El gobierno brasileño se ha inspirado en la Ley Europea de Servicios Digitales (DSA) para su propia regulación de plataformas digitales. La acción puede ser positiva, por ejemplo, con la corregulación, pero también puede ser cuestionable, como responsabilizar a las plataformas por el contenido de terceros.
Según João Victor Archegas, investigador de Derecho y Tecnología de ITS Rio, el mecanismo de “aviso y acción” de la DSA alienta a las empresas a eliminar más contenido para evitar responsabilidades y coloca a la plataforma en la posición de aplicación de la ley.
DPL News hizo una comparación entre el DSA y las propuestas brasileñas -el reemplazo del diputado Orlando Silva presentado en 2022 y la sugerencia del Ejecutivo este año 2023-, con el objetivo de entender qué puede servir de modelo para Brasil.
Costa Rica | La limitante del ICE y Racsa para desplegar 5G
Los planes de Grupo ICE para desplegar redes privadas 5G en Costa Rica, usando el espectro de 3.5 GHz, podrían verse obstaculizados si una investigación del Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Miccit) no falla a su favor.
Orlando Vega Quesada, viceministro de Telecomunicaciones, dijo a DPL News que la dependencia aún tiene en marcha un proceso administrativo para determinar si Racsa ―filial de ICE― incumplió con sus obligaciones contractuales, legales y prestacionales respecto de las frecuencias de 3.5 a 3.6 GHz.
Esto “podría eventualmente derivar en modificaciones a la situación registral de este segmento de frecuencias”, impidiendo que Racsa use ese espectro para implementar 5G, como anunció en marzo. Sin embargo, la indagatoria no ha concluido y si el proceso llega a lo contencioso podría alargarse incluso años.
Chile | Subtel autoriza a Claro utilizar su espectro en 3.5 GHz para 5G
La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) de Chile autorizó de forma provisoria que Claro utilice parte del espectro con el que ya cuenta en la banda de 3.5 GHz para ofrecer 5G comercial en el país. Tras idas y vueltas, el operador podrá finalmente sumarse a la carrera de la que ya participan Entel, Movistar y WOM.
Para su decisión, el regulador tomó la recomendación del Tribunal de la Libre Competencia y la Corte Suprema que, a pesar del reclamo de los competidores de la firma, sugirió que se vele por la existencia de al menos cuatro operadores en ese mercado para asegurar competitividad y potenciar una mejor oferta para los usuarios móviles.
En búsqueda de evitar que adquiera una ventaja en su estructura de costo por no haber pagado dinero en la subasta, la filial local de América Móvil tendrá que presentar un proyecto técnico similar al que presentó en el concurso de 2020 y un plan de inversión adicional para conectar con 5G a diferentes localidades del país con acceso deficiente o nulo.
[1] O que o Brasil pode aprender com a Lei de Serviços Digitais da Europa
O governo brasileiro tem se inspirado na Lei de Serviços Digitais (DSA) europeia para fazer a sua própria regulação de plataformas digitais. A ação pode ser positiva, por exemplo com a corregulação, mas também pode ser questionável, como na responsabilização das plataformas pelo conteúdo de terceiros.
Segundo João Victor Archegas, pesquisador de Direito e Tecnologia do ITS Rio, o mecanismo de “notificação e ação” da DSA incentiva as empresas a remover mais conteúdo para evitar a responsabilização e coloca a plataforma na posição de aplicadora da lei.
A DPL News fez uma comparação entre a DSA e as propostas brasileiras – o substitutivo do deputado Orlando Silva apresentado no ano passado e a sugestão do Executivo deste ano –, com o objetivo de entender o que pode servir de modelo para o Brasil.
