CRHOY Carlos Mora

El presidente, Rodrigo Chaves Robles, cuestionó este jueves el trabajo de a Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL).

En su discurso en el lanzamiento del Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones, Chaves dijo que el trabajo de la SUTEL “es redundante” y que esto genera que el país no pueda reducir la brecha digital y la desigualdad en el acceso a la información y el conocimiento.

Chaves también cuestionó las asesorías y consultorías que paga esta entidad, las cuales, según dijo, rondan entre los $4 millones a $6 millones por año.

El mandatario también cuestionó que, a diferencia del resto del mundo, en Costa Rica el ente regulador es el ejecutor de proyectos en esta área. 

El mandatario también instó a  todos los sectores del país a iniciar un debate acerca de las reformas que necesita La Ley General de Telecomunicaciones y el marco regulatorio de este sector.

“Tengo certeza es que si no lo hacemos- la reforma al sector- vamos a ser un país que va seguir atrasando, haciendo el trabajo doble. Micitt hace esto, se encuentra los distritos y Sutel dice que tiene que contratar las consultorías, que creo que gastan como $4 o $6 millones al año, para volver hacer el trabajo del Micitt. Yo digo, bueno, o sobra Micitt o sobra el trabajo redundante de Sutel”, dijo Chaves.

En su discurso por los primeros 100 días de gobierno, el presidente de Costa Rica, Rodrigo Chaves, anunció que ya está el acuerdo para recuperar las frecuencias del ICE para una futura subasta 5G.

“Me honra anunciar que ya está el acuerdo (con el ICE) para recuperar las frecuencias de espectro que están siendo subutilizadas o no utilizadas del todo por el Grupo ICE, para que las mismas puedan ser subastadas por la Sutel”.

Dijo que, desde su punto de vista, el regulador debe subastar las frecuencias “inmediatamente”.

“Queremos que esta subasta sea abierta para brindar oportunidad de participar a otros potenciales inversionistas en el país a nivel internacional, y que los usuarios de la conexión 5G puedan moverse entre los diferentes operadores sin problema. Además, que sea una asignación transparente”, agregó.

Chaves contó que en el primer día de su mandato dio instrucciones al ministro de Ciencia, Innovación y Tecnología y al Grupo ICE para “que hicieran lo que hubiera que hacer para poner a disposición del pueblo las frecuencias de espectro con el fin de desarrollar la infraestructura que el país requiere en conectividad 5G”.

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Asimismo, el mandatario informó que el operador estatal iniciará el próximo año con la comercialización de redes privadas 5G para el uso industrial.

“En el marco de estos esfuerzos, le dije al ICE que iniciara de manera inmediata, me dicen que el próximo año, con la comercialización de redes privadas 5G para el uso de la industria y soluciones tecnológicas que requieran altas velocidades. No nos vamos a esperar, así el país contará con mejores condiciones para la atracción de inversiones nuevas y la expansión de las operaciones de varias de las empresas que ya están en el país, las cuales llevan años esperando esa tecnología”.

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Recordó también que durante los primeros 100 días emitieron el reglamento de nómades digitales, “que permitirá al fin implementar esa normativa y brindar tranquilidad y seguridad jurídica a los trabajadores de otros países que decidan venir a hacer a nuestro país teletrabajo”.

“Estimamos que cada uno de ellos que se instale en nuestro país inyectará en la economía unos 15 millones de colones cada seis meses, lo que sumaría a nuestros esfuerzos en la reactivación económica”, declaró.

Costa Rica no es el primer país afectado gravemente por el ciberdelito, sin embargo, sus servicios gubernamentales permanecen paralizados. El presidente de Costa Rica, Rodrigo Chaves Robles, declaró la guerra a los piratas informáticos diciendo que quieren derrocar al gobierno.

Desde hace dos meses, el país ha sufrido ataques de ransomware que han interrumpido la vida cotidiana en la nación: los maestros no han cobrado y las autoridades de salud no acceden a los registros médicos, informó la agencia de noticias Associated Press (AP).

Belisario Contreras, exgerente del programa de seguridad cibernética de la Organización de los Estados Americanos (OEA), dijo “Hoy es Costa Rica. Mañana podría ser el Canal de Panamá”, refiriéndose a una importante vía marítima centroamericana que transporta una gran cantidad de tráfico de importación y exportación de Estados Unidos.

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El primer ataque de ransomware Conti contra el gobierno de Costa Rica se registró en abril y exigió un pago de 20 millones de dólares, a lo que el presidente Chaves Robles declaró estado de emergencia, ya que las oficinas gubernamentales fueron dañadas: “Estamos en guerra y esto no es una exageración”, aseguró.

Posteriormente, se registró un segundo ataque, atribuido a Hive Ramsonware Group, que dejó sin servicio a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y otros sistemas.

Conti también atacó a la agencia de inteligencia de Perú; publicó en su sitio de la Dark Web documentos clasificados como secretos que detalla los esfuerzos de erradicación de la cocaína.

Expertos mencionaron a AP que los países en desarrollo como Costa Rica y Perú seguirán siendo objetivos de la ciberdelincuencia, y aunque han invertido en la digitalización de su economía y sus sistemas, no cuentan con defensas tan sofisticadas como las naciones más ricas.

Paul Rosenzweig, consultor cibernético, dijo a la Agencia que Costa Rica presenta un caso de prueba de lo que el gobierno de los Estados Unidos les debe a sus gobiernos amigos: “Si bien es posible que un ataque a un país extranjero no tenga un impacto directo en los intereses de Estados Unidos, el gobierno federal tiene un gran interés en limitar las formas en que los ciberdelincuentes pueden alterar la economía digital global”.

“Costa Rica es un buen ejemplo porque es el primero. Nadie ha visto antes un gobierno atacado”, señaló Rosenzweig.

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Hasta ahora, la administración del presidente estadounidense Joe Biden ha dicho poco sobre la situación, pero ha brindado asistencia técnica a través de su Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad, y el Departamento de Estado ha ofrecido una recompensa por el arresto de miembros de Conti.

Estimaciones del FBI señalan que actualmente Conti es una de las pandillas de ransomware más prolíficas que operan, ha atacado a más de mil objetivos y ha recibido más de 150 millones de dólares en pagos en los últimos dos años.

Después de un mes de ataques del ransomware Conti, el gobierno de Costa Rica anunció la ejecución de una serie de medidas para atender la situación que vive el país en materia de ciberseguridad.

El Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt), en coordinación con la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), implementarán dichas acciones.

“Costa Rica está en guerra y no es una exageración, el país está sufriendo un ataque terrorista cibernético, hemos decretado un estado de emergencia nacional ante esta amenaza. La guerra es contra un grupo terrorista internacional que, aparentemente, tiene filibusteros en Costa Rica y están traicionando a la patria”, declaró el presidente del país, Rodrigo Chaves, quien asumió el cargo recientemente.

Recalcó que hay 27 instituciones atacadas y nueve de ellas están muy afectadas.

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De acuerdo con un comunicado de prensa, las autoridades del gobierno pondrán en práctica el protocolo para el desarrollo de las acciones que se deben implementar ante una amenaza de un ataque a la ciberseguridad nacional.

El Centro de Respuesta de Incidentes de Seguridad Informática Nacional (CSIRT-CR), del Micitt, trabaja en la asesoría técnica de funcionarios, y personal del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) levantará información relevante para fortalecer las medidas contra los ciberataques en todas las instancias del sector público.

Informaron que la primera fase es de contingencia y se acciona en todo el país, designando el instrumento creado por el CSIRT-CR, verificando la implementación de lineamientos y recopilando la información de la infraestructura digital. 

“Este esfuerzo institucional se ha venido realizando con las cámaras empresariales y el Clúster de Ciberseguridad, así como la guía de recomendaciones técnicas en materia de seguridad para la aplicación de políticas en materia de ciberseguridad”.

A partir de la declaratoria de emergencia, se está trabajando en la elaboración del “Plan General de Emergencia”, que se enfocará en atender los daños que se hayan ocasionado a los sistemas y recuperar los servicios que han sido afectados, conforme al mandato de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención de Riesgo N°8488.

Costa Rica cuenta con el apoyo de Israel, Estados Unidos y España para combatir los ciberataques que se han presentado desde finales de abril. 

Al mismo tiempo, se dio a conocer que Roberto Lemaitre será el nuevo director de Gobernanza Digital.

Te compartimos los temas y acontecimientos digitales más destacados seleccionados por DPL News, para que comiences la semana actualizado en información tecnológica.

Argentina | Defensa de 6 GHz para 5G: esperar para compartir y evitar errores irreversibles

En diciembre de 2020 se lanzó la consulta pública en lo que fue el puntapié del debate oficial por el destino de la banda de 6 GHz en Argentina. El proyecto hablaba de sólo 500 MHz para WiFi 6, pero las decisiones tomadas en otras latitudes de América Latina y el tiempo transcurrido sin definición podrían redundar en cambios sobre la determinación del futuro local. En este marco, DPL News dialogó con Claro, Huawei y Ericsson, quienes pidieron cautela y no asignar toda la banda para uso licenciado, lo que a su juicio sería un error sin vuelta atrás. No se olviden de 5G.

Para la filial local de América Móvil no hay dudas:“la parte alta de la banda (6,425 a 7,125 MHz) es la que consideramos debe reservarse para el servicio móvil para su uso en 5G”. Desde Huawei indicaron que “una asignación equilibrada ofrecería un mayor beneficio para el país” mientras que Ericsson recordó que “por su óptimo equilibrio entre cobertura y capacidad, el espectro en bandas medias será vital para cumplir con el objetivo de servicio IMT”. Los fabricantes también retomaron el estudio de GSMA que señala que el espectro en bandas medias representa 65 por ciento de la contribución total de 5G al PBI.

Bajo estos argumentos, la industria defiende que el uso licenciado sea contemplado entre los destinos de la banda de 6 GHz en Argentina, cuyo debate oficial cumplirá pronto los 18 meses. Del otro lado aparecen actores relevantes del ecosistema, como Google, Facebook, Cisco, Intel, Qualcomm y Broadcom, quienes piden al resto de la región tomar igual camino que Estados Unidos y confían en el contagio como recurso adicional para cumplir su objetivo. Argentina se presenta ahora como escenario de un nuevo debate, uno más con definición pendiente.

Un proyecto de ley como vía para eliminar el control de precios en Argentina

El sector de las telecomunicaciones en Argentina está frenado por la disputa derivada del DNU 690, que dispuso la regulación de precios en los servicios y que se encuentra con amparos en la Justicia. Un grupo de diputados oficialistas presentó una propuesta para avanzar en la desjudicialización del sector, como quiere el gobierno.

Se trata de un proyecto de ley llamado Actualización del marco regulatorio de servicios TIC “Argentina Digital”. La iniciativa principalmente retoma la ley TIC aprobada en 2014, que fue parcialmente derogada en 2015.

En cuanto al control de precios, el proyecto modifica el artículo 48 de la ley TIC diciendo que las tarifas de los servicios TIC en competencia “podrán” ser reguladas por la autoridad regulatoria. Es decir, cambia “deberán” por “podrán” regular tarifas/precio el ente regulador. Además, retoma que el servicio básico telefónico, el servicio de telefonía móvil en todas sus modalidades y los servicios de Internet fijos o móviles tienen carácter de servicio público esencial y estratégico en competencia, pero no incluye que los precios de los servicios “serán regulados”, como lo decía el DNU 690.

Rodrigo Chaves ordena al ICE devolver espectro para subasta 5G de Costa Rica

En los primeros días de su gobierno, el nuevo presidente de Costa Rica, Rodrigo Chaves, ordenó al operador estatal ICE devolver el espectro que mantiene ocioso en las bandas de 2.6 y 3.5 GHz, con el objetivo de que pueda ser aprovechado en el desarrollo de la tecnología 5G.

ICE tendrá máximo seis meses para regresar las frecuencias. El Director Ejecutivo de la paraestatal, Marco Acuña, se comprometió a cumplir con el plazo. Sin este espectro, la licitación para las redes 5G no podría llevarse a cabo, pues los operadores advierten que la cantidad y diversidad del espectro sería insuficiente para implementar la nueva tecnología.

La intervención de Chaves en el proceso de recuperación del espectro podría acelerar la subasta 5G, pues en 2021 el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones intentó llegar a un acuerdo con el ICE, pero la empresa pedía una indemnización por las frecuencias.

Neko renuncia a licencia 5G en Brasil

(contenido en portugués)[1]

Neko presentó ante la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) de Brasil una solicitud de renuncia a la licencia 5G. La empresa, que fue una de las novedades en la subasta de 5G, compró 200 MHz en la banda de 26 GHz para atender el estado de São Paulo.

La Anatel informó a DPL News que la solicitud está siendo analizada por las áreas técnicas de la Agencia y que, “después de la instrucción, el proceso será enviado al Consejo de Administración para su deliberación”. Neko aún no ha hecho público el motivo del retiro. En noviembre de 2021, el presidente de la empresa, Yon Moreira, reveló que el proyecto de Neko estaba enfocado al mercado B2B.

Este es el segundo caso de retiro de la banda de 26 GHz. El año pasado, Fly Link renunció a su derecho porque no compró otros lotes que complementaran su estrategia. Gran parte de la banda de ondas milimétricas quedó desierta debido a la gran oferta de espectro y a las incertidumbres relacionadas con los modelos de negocio en esta frecuencia.

Delegación de Estados Unidos en Argentina: 5G, universalización de servicios y Open RAN

Una delegación de Estados Unidos, que incluyó funcionarios del Consejo Nacional de Seguridad, representantes del Departamento de Estado y la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Informática, se reunió en Buenos Aires con funcionarios del gobierno argentino para un diálogo que giró en torno a los avances del país suramericano en 5G y Open RAN en particular, e innovación tecnológica en general. Participó el máximo responsable de las políticas TIC, Jorge Neme, y el presidente del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), Claudio Ambrosini.

Neme aseguró que hay que “desarrollar la infraestructura necesaria en el campo de las telecomunicaciones y elevar el piso tecnológico para que toda la población acceda al servicio 4G”. También prometió acelerar la inclusión digital fuera de las grandes ciudades y convocar una mesa de trabajo para impulsar “la investigación, comprensión y conocimiento de Open RAN en Argentina”, junto a expertos, universidades, empresas e instituciones del sector público.

Ambrosini, por su parte, recordó que el regulador lideró una muestra en la que proveedores mostraron los beneficios de 5G y señaló que el desafío por delante es “una planificación estrategica que acompañe con inteligencia el avance tecnológico, que promueva el uso eficiente del espectro y que garantice un acceso equitativo y federal de las TIC”. Argentina está próxima a presentar su plan de espectro compatible con la tecnología. Este paso es uno de los que se espera en el corto plazo en el país, junto a la inminente decisión sobre el destino de la banda de 6 GHz, un tema que no se trató al menos públicamente en el congreso.

Telefónica y América Móvil aumentan inversiones en Perú

Las inversiones en el sector de telecomunicaciones de Perú sumaron 3 mil 349 millones de soles en 2021 (884 millones 224 mil dólares), un aumento de 14.6 por ciento respecto de 2020, informó el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel).

Las dos empresas que más aumentaron sus inversiones en el país andino fueron Telefónica y América Móvil (AMX), con tasas de crecimiento de 57.2 y 54.6 por ciento, respectivamente, y que en conjunto concentraron 66.1 por ciento de las inversiones en el sector.

El regulador peruano explicó que el dinamismo del sector en 2021 estuvo motivado por la expansión de los ingresos provenientes de la venta de equipos, los servicios móviles y el Internet fijo. Los operadores que más aumentaron sus ingresos fueron Entel y Claro, con incrementos de 37.7 y 19.3 por ciento, respectivamente.

AICM amenaza con multar con 43 mil pesos a las plataformas de transporte

A través de advertencias colocadas en mamparas, el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) dijo que aplicará multas de 43 mil pesos a los servicios de las plataformas de transporte que presten servicio o suban pasajeros en sus instalaciones.

El AICM colocó en las mamparas un mensaje en el que se lee que las aplicaciones tecnológicas, como DiDi o Uber, tienen prohibido operar en el aeródromo. Si se detecta algún vehículo dejando o recogiendo pasajeros, se sancionará a los conductores.

La advertencia del AICM se da a pesar de que la Comisión Federal de Competencia Económica ha recomendado a los administradores de los aeropuertos que permita la operación de las plataformas digitales, pues su existencia mejora la oferta y calidad de los servicios de movilidad. Al mismo tiempo, el nuevo Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles también prohibió la presencia de los servicios de aplicación.

[1] Neko desiste de licença 5G no Brasil

A Neko apresentou à Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) um pedido de renúncia à licença do 5G. A empresa, que era uma das novidades no leilão do 5G, comprou 200 MHz na faixa de 26 GHz para atender o estado de São Paulo.

A Anatel informou à DPL News que a solicitação está sendo analisada pelas áreas técnicas da Agência e que, “após a instrução, o processo será enviado ao Conselho Diretor para deliberação”. A Neko ainda não tornou público o motivo da desistência. Em novembro do ano passado, o presidente da empresa, Yon Moreira, revelou que o projeto da Neko era focado no mercado B2B.

Este é o segundo caso de desistência da faixa de 26 GHz. No ano passado, a Fly Link renunciou ao seu direito porque não arrematou outros lotes que complementariam sua estratégia. Boa parte da faixa de ondas milimétricas ficou deserta devido à grande oferta de espectro e às incertezas relacionadas aos modelos de negócios nesta frequência.

En su primera semana de gobierno, el nuevo presidente de Costa Rica, Rodrigo Chaves, ya ordenó al operador estatal ICE devolver el espectro que mantiene ocioso, con el objetivo de que pueda ser aprovechado en el desarrollo de la tecnología 5G.

Chaves dio un plazo de seis meses al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) para que transfiera al Estado las frecuencias radioeléctricas que tiene concesionadas en las bandas de 2.6 y 3.5 GHz.

Se espera que este espectro pueda ser incluido en la subasta 5G. Aunque el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt) ha tenido intención de llevarla a cabo, el problema es que sin las frecuencias en manos del ICE la licitación estaría incompleta y los operadores no contarían con espectro suficiente para el despliegue comercial de las redes 5G.

En primera instancia, el gobierno y el ICE intentaron llegar a un acuerdo. El operador pedía una indemnización por la recuperación de las frecuencias; sin embargo, la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) concluyó que eso no era posible, dado que el espectro no se había usado de manera eficiente.

Las frecuencias radioeléctricas concesionadas al Instituto Costarricense de Electricidad se encuentran subutilizadas. Aunque este espectro es idóneo para apuntalar la implementación de 5G, se mantiene ocioso en el poder de ICE, y la imposibilidad de que el gobierno y el operador pudieran llegar a un convenio ha retrasado los planes de una subasta.

Por eso, la intervención del mandatario puede contribuir a acelerar la recuperación de las frecuencias radioeléctricas y evitar que se alargue más si el proceso se judicializa, como se ha temido en los últimos meses.

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Si la devolución del espectro en las bandas de 2.6 y 3.5 GHz se completa en los próximos seis meses, el Micitt podrá lanzar la licitación de espectro 5G este año o en 2023, como se prevé en el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones 2022 a 2027.

Rodrigo Chaves asumió la Presidencia de Costa Rica el domingo 8 de mayo de 2022. Durante su campaña, prometió que se encargaría de que el país cuente con una cobertura total de las redes 5G y ejecutar un plan nacional de banda ancha. Al menos en el sector de telecomunicaciones, ya está dando los primeros pasos hacia esas metas.

Reformas necesarias para el ICE

Tras conocer la orden de Rodrigo Chaves, el Director Ejecutivo de Grupo ICE, Marco Acuña, aseguró que la paraestatal de telecomunicaciones cumplirá con el mandato presidencial en el tiempo señalado.

“El Grupo contribuirá en la implementación rápida y eficaz de 5G en Costa Rica, con un enfoque integral que beneficie los intereses nacionales y promueva la participación de todos los sectores”, afirmó Acuña al diario local La República.

Marco Acuña también dijo que el ICE buscará lanzar servicios comerciales de quinta generación muy pronto, aunque no está claro cuáles son sus planes para lograrlo. De todas maneras, la paraestatal estará ocupada en reordenar sus finanzas.

Además de la devolución del espectro para 5G, el presidente de Costa Rica firmó una serie de directivas y decretos con el objetivo de reformar la gestión financiera del ICE, pues la empresa ha presentado serios problemas financieros y operativos. En 2020, el Grupo ICE reportó pérdidas por 110 mil millones de colones.

Chaves instruyó tres reformas para el Instituto Costarricense de Electricidad, centradas especialmente en mejorar las tarifas eléctricas. La primera instruye al ICE a aplicar las Normas Internacional de Información Financiera en su contabilidad, para que haya mayor transparencia en el manejo de la empresa.

La segunda reforma se refiere a reclasificar los arrendamientos operativos como arrendamientos financieros, pues esto provoca que los gastos de las plantas de electricidad se transfieran a las personas usuarias; mientras que la tercera ordena quitar de la base tarifaria los costos asociados a activos no estratégicos que afecten las tarifas.

Delfino Luis Manuel Madrigal

El presidente de la República, Rodrigo Chaves Robles, anunció la tarde de este domingo haber ordenado al presidente ejecutivo del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), Marco Acuña Mora, que la empresa estatal devuelva al Estado las frecuencias necesarias para desarrollar la tecnología 5G en un plazo no mayor a seis meses.

Posterior al primer consejo de gobierno, que se realizó a puerta cerrada y sin transmisión pese a que inicialmente se indicó que sería televisado, Chaves anunció haber girado esa instrucción al ICE y también al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt).

Según 16 informes técnico-jurídicos de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) desde el año 2012, el Grupo ICE ha subutilizado, o del todo no utilizado, el espectro asignado en las bandas de frecuencias de 1400 MHz, 2600 MHz, 3500 MHz y 26 GHz, que hoy son necesarias para el desarrollo de la tecnología 5G.

De acuerdo con Sutel, tan solo en 2021 el país dejó de percibir un total de $321 millones por no desarrollar la tecnología 5G, y advirtió que no de realizarse las acciones pertinentes en el 2024, se perderían $1134 millones.

A finales de junio de 2021, el Micitt anunció el inicio de un procedimiento contra el ICE para recuperar las frecuencias 5G que le fueron concesionadas, sin embargo, la orden de Chaves es que esa devolución se complete en un semestre.