La empresa del Tren Maya, que conectará al sureste mexicano, consiguió una concesión de espectro en las frecuencias de 415 a 420 MHz y 425 a 430 MHz para implementar su propia red móvil de comunicaciones.

A través de una resolución del Pleno, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó la solicitud de la compañía presentada el 11 de septiembre de 2023 por la empresa de participación mayoritariamente estatal.

Con el espectro en la banda de 400 MHz, el Tren Maya habilitará una red móvil que permitirá conectar sus diferentes áreas de operación del sistema ferroviario, incluyendo las flotillas para la seguridad, mantenimiento y servicios generales.

El Tren Maya es uno de los megaproyectos emblema del actual gobierno de Andrés Manuel López Obrador. Este sistema de infraestructura ferroviaria busca convertirse en la vía más rápida de transporte en el sureste del país, ya que sus trenes podrán alcanzar velocidades de hasta 160 kilómetros por hora.

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Se espera que la nueva red de telecomunicaciones sirva para salvaguardar la vida de operadores y pasajeros durante el recorrido del Tren Maya, que por ahora abarca 22 estaciones activas que van desde Chiapas hasta Quintana Roo.

De acuerdo con la solicitud de la paraestatal, el Tren Maya desplegará su sistema utilizando infraestructura propia, compuesta de diversas estaciones equipadas con antenas y equipos de radio que operan en dicha banda de frecuencias.

Asimismo, utilizará diversos equipos móviles y portátiles que operan bajo el estándar digital de radio troncalizado TETRA, para mantener comunicación constante a lo largo del recorrido entre sus agentes de operación.

Como parte de su análisis técnico, el IFT consideró viable la petición de la empresa del Tren Maya para usar la banda de 400 MHz en dicho despliegue.

También concluyó que la empresa de participación estatal cuenta con los recursos públicos necesarios para dar continuidad a la implementación de esta iniciativa de red móvil.

Sin embargo, puntualizó que el uso de aplicaciones de misión crítica o seguridad pública en los segmentos de frecuencias en cuestión sería improcedente, ya que en ese caso tendría que buscarse espectro en los rangos de 806 a 814 MHz y 851 a 859 MHz.

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Las condiciones técnicas que se impusieron a la utilización del espectro de 400 MHz tienen que ver con el uso eficiente, respeto a las frecuencias a utilizar, cobertura y potencia.

Por el otorgamiento de dichas frecuencias radioeléctricas para uso público, el IFT determinó que el Tren Maya no pagará contraprestación. Pero sí tendrá que cumplir con el pago de derechos por concepto de uso y aprovechamiento del espectro.

La vigencia de la concesión única para uso público será de 30 años, “para proveer todo tipo de servicios públicos de telecomunicaciones y/o radiodifusión con cobertura nacional y conforme a los términos establecidos en dicho título de concesión”.

El Tren Maya se inauguró a finales del año pasado. Actualmente, hay dos empresas privadas involucradas en procesos de radiocomunicación y tecnología en el proyecto: Indra (del sistema de boletaje) y Teltronic (el sistema de conectividad).

Sin embargo, hasta la fecha en que comenzó operaciones, se desconoce cómo va el despliegue del sistema de radiocomunicación de misión crítica del que se encargaría Teltronic.

ProActivo

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), a través del Programa Nacional de Telecomunicaciones (Pronatel), logró una ejecución en inversiones por S/ 276 millones entre los meses de enero y julio de 2023. Ello permitió acelerar el despliegue de fibra óptica en el ámbito nacional, para que más peruanos tengan acceso a Internet y a las oportunidades de desarrollo digital.

Asimismo, en el mes de julio, a nivel de inversiones, Pronatel ejecutó el 103% de lo programado. Esto se ha logrado principalmente por los proyectos de banda ancha en 18 regiones del país, el Proyecto 911 y el proyecto Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica.

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La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel) de Ecuador informó que el servicio de telecomunicaciones de Claro y Movistar se mantendrá vigente, de manera ininterrumpida, sin perjuicio de los plazos contractuales con los operadores.

El anunció se dio tras la incertidumbre que generó la suspensión del contrato de concesión con Claro y Movistar, el 24 de mayo de 2023, por parte de la Arcotel, y sigue pendiente la renegociación con ambos operadores.

Desde agosto de 2021, los dos operadores de telecomunicaciones comenzaron a negociar con el organismo regulador sus contratos de concesión para la prestación de servicios móviles, los cuales caducarán este año.

“En este momento, la renegociación está suspendida hasta asegurar las mejores condiciones de prestación de servicios en beneficio de los usuarios y la incidencia de estos aspectos en la valoración, así como en la gestión de autorizaciones e informes pertinentes a estos temas”, reza el comunicado de la Arcotel.

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Para que la renegociación sea efectiva, la Arcotel explica que se requiere una valoración integral de la concesión, lo que incluye una valoración de espectro, la calidad de los servicios brindados, las tecnologías e inversiones a implementarse con sus respectivos plazos, los beneficios sociales, la ampliación de cobertura geográfica, la tecnología para seguridad nacional y los montos que deben pagarse al Estado por el negocio que representa la explotación del servicio.

Las nuevas puntualizaciones que ha implementado la Arcotel se tomarán un tiempo hasta su realización, por lo que no se realizarán las renovaciones correspondientes por ahora.

Sin embargo, la entidad aclaró que en cumplimiento de los artículos 314 de la Constitución y 4 de la Ley de Telecomunicaciones, el servicio que reciben los usuarios no se verá interrumpido.

Desde que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) fue creado hace casi una década, ha entregado 2 mil 112 concesiones de telecomunicaciones y radiodifusión, reveló el órgano regulador mexicano.

En un reporte, el IFT detalló que en el sector de telecomunicaciones, al primer trimestre de 2023, entregó un total de mil 387 concesiones, de las cuales, mil 218 son comerciales, 144 públicas, 21 sociales y cuatro indígenas.

En el caso de la industria de la radiodifusión, al primer trimestre del presente año se han otorgado 725 concesiones, de las cuales 321 son de uso social, 145 de uso comunitario, 27 de uso indígena y 232 de uso comercial.

“Como parte de las actividades que el IFT realiza para aumentar el número de concesiones de radiodifusión y telecomunicaciones para uso social comunitario e indígena, se encuentra el Programa de Promoción y Fomento de la Radiodifusión Comunitaria e Indígena (Pro-Radio), el cual tiene por objetivo brindar información y asesorías a las personas de comunidades o pueblos indígenas y asociaciones civiles interesados en obtener una concesión para servicios de radiodifusión y telecomunicaciones.

“Para 2023 se contempla visitar diferentes estados del país, entre los que se encuentran: Baja California, Sonora, Sinaloa, Veracruz, San Luis Potosí, Hidalgo, Chihuahua, Nayarit, Sonora y Durango”, señaló el regulador.

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*Con información de Efrén Páez

Tras los recientes movimientos en el sector de telecomunicaciones, incluida la salida de Digicel del mercado, Panamá busca atraer a un nuevo operador que compita en la prestación de servicios móviles.

La Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (Asep) lanzó un proceso de licitación pública para otorgar una concesión para la operación y explotación del servicio de comunicaciones y la compraventa de ciertos activos de Digicel.

A partir del 12 de enero, las empresas interesadas podrán presentar sus solicitudes y propuestas para participar en el concurso público. Quienes cumplan con todos los requisitos obtendrán una precalificación. Esta primera fase terminará el 16 de marzo. Después, se evaluarán las presentaciones de cada compañía y se otorgará la concesión al mejor postor.

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El órgano regulador destacó que “la apertura de este proceso tiene como finalidad la incorporación del tercer operador móvil en el sector de las telecomunicaciones y garantizar la competencia tal como lo dispone la regulación panameña”.

La empresa que resulte asignataria será el tercer operador del mercado de servicios móviles, agregando algunos de los activos de Digicel. Pero, mientras eso suceda, la Asep dijo que Digicel mantendrá sus operaciones y acompañará a la nueva compañía en el proceso de transición.

Desde abril del año pasado, Digicel anunció que abandonaría el mercado de telecomunicaciones panameño. La empresa solicitó una liquidación voluntaria, debido a que considera que ya no existen condiciones para la competencia que le permitan seguir en el país.

Para Digicel, resulta insostenible financiar el despliegue de infraestructura en Panamá dada la reducción de posibilidades de competir, luego de la venta de Claro a Cable & Wireless (de Liberty Latin America). En su opinión, la fusión acrecentará los costos de operación.

Además, la compañía señaló que el precio del espectro radioeléctrico es un obstáculo, ya que es demasiado alto, y es oneroso “el requisito continuo de comprar espectro adicional a través de subastas, junto con los costos de renovaciones exorbitantes”.

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La Autoridad Nacional de los Servicios Públicos tomó control de Digicel de forma temporal, mientras la empresa prepara su salida.

El pasado 13 de diciembre, mediante la Resolución de Gabinete No. 141, el gobierno panameño resolvió terminar el contrato de concesión de Digicel, por mutuo acuerdo, “a efectos de garantizar la continuidad del servicio de telecomunicaciones que presta la concesionaria y no afectar a los clientes y/o usuarios de dichos servicios”.

En un informe previo, la ASEP había recomendado la terminación del contrato de concesión de Digicel, en tanto se realiza un nuevo proceso de licitación para garantizar la participación de un tercer operador de telefonía móvil, como lo establece la Ley 36 de 2018.

Actualmente, de la mano de un interventor designado, Digicel sigue operando y brindando el servicio de manera ininterrumpida a los clientes y cumpliendo con sus colaboradores, según informa la autoridad.

Hasta 2022, se estima que el mercado panameño de telefonía móvil generó ingresos por 592 millones de balboas (591 millones de dólares) y atendía a cerca de 6.9 millones de suscripciones de telefonía móvil, con un alcance del 96 por ciento de la población del país centroamericano.

La resolución AN No. 18155-Telco del 4 de enero de 2023 detalla que entre los activos espectrales que operaba Digicel se encuentran concesiones para las bandas de 1,900 MHz y de 700 MHz, los cuales formarán parte del proceso licitatorio. La concesión de operación se otorgará por un periodo de 20 años.

Además de esta licitación pública con motivo de la liquidación de Digicel, desde 2021 la Asep había estado trabajando en una subasta por 120 MHz en la banda AWS, con el fin de que los operadores tengan acceso a más espectro para expandir 4G.

La Ministra de Economía de El Salvador, María Luisa Hayem, presentó ante la Asamblea Legislativa un proyecto de reforma a la Ley de Telecomunicaciones de 16 artículos que modifica las disposiciones relacionadas a la concesión de frecuencias del espectro radioeléctrico.

La Ley de Telecomunicaciones regula las concesiones del espectro radioeléctrico, y sus procedimientos pueden iniciarse de oficio o ante la solicitud de un particular. Mientras que la Gerencia de Telecomunicaciones es la entidad encargada de realizar el informe de factibilidad técnica y de las condiciones del mercado para otorgar la concesión.

La ley actual contempla tres modalidades de asignación: la adjudicación directa, la subasta pública y el concurso para la atribución de las frecuencias.

Con la reforma propuesta, se incluyen dentro de la referencia de la concesión nuevas condiciones, como el uso eficiente del espectro, el acceso universal y la inclusión social, así como planes de expansión de redes y de servicio.

Los precios de las concesiones

En el marco de la propuesta legislativa, se establece que el precio base de la concesión del espectro radioeléctrico se reducirá en un 50 por ciento para los “servicios públicos de telecomunicaciones de acceso universal e inclusión social”.

Y el proyecto también ordena incluir en los términos de referencia de la concesión el precio base del espectro a concesionar, excepto cuando son frecuencias para estaciones comunitarias. 

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Y, por último, establece que si sólo hay un participante en la subasta, la concesión se le otorgaría con un 10 por ciento adicional al precio base.

Condiciones de revocación

En su artículo 42, la reforma contempla la revocación de la concesión en caso de que no se utilice el espectro radioeléctrico por seis meses consecutivos, algo que ya está establecido en los artículos 97-A y 124, aunque no está especificado si el periodo es consecutivo.

En este sentido, la ministra de Economía explicó que la reforma pretende definir “de forma clara e inequívoca el plazo de inoperatividad del espectro radioeléctrico para aplicar una causal de revocación de la concesión”.

Y agregó que la reforma busca una mayor precisión y claridad en los procedimientos para otorgar concesiones y renovaciones.

Adicionalmente, el Ministerio de Economía (Minec) propone derogar el artículo 125-A, sobre la solicitud de frecuencias de enlaces, que indica que la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (Siget) otorgará las concesiones si hay factibilidad técnica. 

Y, por último, el anteproyecto también busca regular la renovación de la concesión. En la actualidad, la solicitud debe hacerse con un periodo de dos a tres años antes del vencimiento de la concesión. Y la propuesta es reducir el plazo a un rango de entre uno y dos años.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) calificó al 2021 como el mejor año de su historia, ya que su Consejo Directivo emitió 150 resoluciones y movilizó inversiones por casi 20 mil millones de pesos dominicanos (351 millones 522 mil 200 dólares).

El regulador dominicano destacó como el hecho más importante de su gestión en el año que culmina la licitación 5G, con la que República Dominicana se situó en el segundo en hacerlo en América Latina, tras Chile, y el primero en el Caribe, y por la que el Estado dominicano recibirá ingresos por 73.7 millones de dólares.

El Indotel, el regulador que tiene el puntaje más alto en el Rastreador Regulatorio de la UIT entre todos los países de Iberoamérica, ha realizado diversas acciones que impactan en el desarrollo tecnológico de República Dominicana, entre las que destacan el Plan Nacional de Banda Ancha y el Plan Bianual.

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A través de estos proyectos, el regulador ha impulsado proyectos de inversión pública y privada para incrementar los niveles de cobertura en zonas apartadas y desatendidas del país caribeño. 

“Durante esta gestión hemos dado los pasos para crear las condiciones para el desarrollo del sector, el despliegue de tecnologías de última generación y aseguramos la inversión en telecomunicaciones en los años por venir”, aseguró el Presidente del Consejo Directivo del Indotel, Nelson Arroyo. 

El Indotel enumeró los principales hechos de su gestión durante este 2021:

1. Subasta 5G 

En 2021, el Indotel organizó la licitación para la quinta generación de redes móviles (5G) en República Dominicana. En febrero, el presidente Luis Abinader lanzó las bases de la subasta. Claro y Altice, los dos postores, presentaron sus ofertas económicas en agosto. En octubre, el Indotel publicó los resultados y adjudicó el espectro a los dos operadores, los cuales firmaron las adendas a sus contratos en noviembre y, finalmente, el 1 de diciembre, Claro inauguró la era 5G en el país caribeño con el despliegue de la primera red en 29 sitios de Santo Domingo.

República Dominicana obtendrá ingresos por 73 millones 789 mil 128 dólares por la licitación de espectro 5G. Claro pagará 53 millones 111 mil 128 dólares y Altice 20 millones 678 mil dólares.

2. Consolidación de la industria

El Indotel resaltó como otro de sus logros en este 2021 la firma de los contratos de concesión con los principales operadores de República Dominicana, Claro, Viva y Altice, los cuales invertirán 65 millones de dólares en los próximos cuatro años y entregarán 45 millones al Estado dominicano.

A través del Plan Nacional de Banda Ancha, el sector de las telecomunicaciones recibirá inversiones superiores a 115 millones de dólares; de los cuales 80 millones se invertirán para desplegar fibra óptica en el país. Mientras que el Plan Bianual de Proyectos busca incrementar zonas de cobertura, que incluye a 17 comunidades de República Dominicana. 

3. Gestión regulatoria

El Consejo Directivo del Indotel realizó 51 sesiones y aprobó 150 resoluciones.  

Por su parte, la Directora Ejecutiva del Instituto, Julissa Cruz Abreu, señaló que la Dirección Ejecutiva a su cargo emitió 153 resoluciones.

Cruz ha sido la encargada de ejecutar la agenda del organismo y encabezó el proceso para crear el Reglamento de Ciberseguridad para la Prestación del Servicio de Internet.

El regulador también abrió a consulta pública su Agenda Regulatoria para 2022, armonizó el ecosistema para que nuevos actores se involucren en la prestación de servicios electrónicos y apoyó la adopción de la firma digital.

4. Televisión digital terrestre 

Las acciones en torno a la implementación de la televisión digital terrestre fueron otro aspecto priorizado por el regulador. A finales de noviembre, el Indotel publicó el reglamento para la televisión digital y fijó el apagón analógico para el 31 de septiembre de 2022. 

En este punto, Arroyo adelantó que el gobierno dominicano adquirirá y distribuirá cajas “convertidoras”, por lo que realizará una inversión de 30 millones de dólares.

5. Compromiso social

Finalmente, el Indotel enumeró diversos proyectos que implementó como parte de su responsabilidad social, entre los que se encuentran acuerdos de cooperación interinstitucional sociales y ambientales, como un club recreativo con el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) y el reciclaje de desechos electrónicos con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MIMARENA).

Este jueves 9 de diciembre, Altice firmó la adenda a su contrato de concesión para brindar servicios de telecomunicaciones en República Dominicana, mediante la que el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) le adjudicó 70 MHz en el rango de frecuencias 3400 MHz y 3470 MHz.

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Altice pagará un total de 20 millones 678 mil dólares por la asignación, divididos en cuatro pagos de 5 millones 169 mil 500 dólares cada uno.

La adenda al contrato fue firmada por la Directora Ejecutiva del Indotel, Julissa Cruz Abreu, y la Directora Ejecutiva de Altice Dominicana, Ana Figueiredo, y entró en vigor de manera inmediata, a partir de este jueves 9 de diciembre.

El operador hizo el primer pago al momento de la firma, y hará los restantes, anualmente, a más tardar el 9 de diciembre de los años 2022, 2023 y 2024.

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Esto se realizó tras la publicación de la resolución núm. 115-2021, que declaró a Claro y Altice como adjudicatarias de espectro como parte de la subasta 5G en República Dominicana.

Como parte del acuerdo se establece, como requisitos de despliegue, que los servicios móviles tengan una velocidad de descarga superior a 60 Mbps por cada bloque de 10 MHz asignado.

Y, además, como parte del Plan Mínimo de Expansión, el Indotel le instruyó al desplegar esta cobertura en Santo Domingo Este, Santo Domingo de Guzmán, Santiago, Santo Domingo Norte, San Cristóbal, Santo Domingo Oeste, Los Alcarrizos, Higuey, La Romana, La Vega y San Pedro de Macorís.

“Este hecho viene a fortalecer cada día más el clima de inversión extranjera en la República Dominicana y refleja la confianza en la seguridad jurídica en el gobierno encabezado por el presidente Luis Abinader”, declaró el presidente del Indotel, Nelson Arroyo.

“Todo este marco jurídico es importante para la inversión extranjera en un país y, como dijo el presidente, nos da estabilidad, seguridad para desplegar, seguir invirtiendo y, además, reforzar nuestra inversión”, aseguró, por su parte la CEO de Altice Dominicana.

La semana pasada, el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) realizó la firma de los contratos de concesión de prestación de servicios con los operadores de telecomunicaciones.

Las empresas que firmaron los contratos fueron Viva, hasta 2034; Altice, hasta 2035 y Claro, por 20 años, hasta 2041. Los tres operadores invertirán 115 millones de dólares en los próximos cuatro años.

El regulador dominicano informó que, con la firma de los contratos, realizada el pasado 22 de septiembre, completa un proceso que se encontraba pendiente desde hace más de 15 años y se otorga seguridad jurídica a las inversiones en telecomunicaciones.

“Damos un paso adelante, con el que aseguramos el continuo desarrollo del sector de las telecomunicaciones en la República Dominicana, el cual es vital en el crecimiento y progreso de cualquier país”, declaró Nelson Arroyo, presidente del Consejo Directivo del Indotel.

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“Estos acuerdos demuestran la confianza y compromiso que tienen las grandes empresas en los proyectos que estamos llevando a cabo, y que se traducirán en mayores inversiones anuales y mejora continua en los servicios móviles y fijos”, agregó.

Obligaciones de las concesiones 

Además de la vigencia de los servicios, el Estado dominicano establece obligaciones para los operadores, entre los que se encuentran la prestación de servicios en condiciones de continuidad, universalidad, calidad, transparencia y neutralidad, de acuerdo con los términos legales.

El Indotel establece que, mediante los Planes Mínimos de Expansión, los operadores implementen proyectos de crecimiento de sus redes de telecomunicaciones en las áreas desatendidas del país.

El regulador asegura que de esta manera se mejorarán las condiciones de los servicios móviles en las provincias con menores niveles de cobertura, así como incrementar la cantidad de municipios que cuentan con Internet fijo por fibra óptica y mejorar la capacidad de transmisión de datos en la zona sur.

¡Buen lunes! Continúa con las medidas de seguridad por la pandemia de Covid-19 y acude a vacunarte el día que te corresponda de acuerdo con el plan de vacunación de  tu país. Mientras tanto, comienza la semana leyendo las noticias más relevantes sobre el ecosistema digital. Aquí te las presentamos:

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6. DPL News Weekly

En esta edición del suplemento semanal de DPL News, encontrarás la información más precisa sobre la aprobación del aviso de la subasta 5G por parte del Tribunal de Cuentas brasileño, el dilema que enfrenta WOM en Colombia y los acuerdos que el gobierno de ese país logró en su reciente visita a Corea del Sur.