Brendan Carr, recién elegido presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de Estados Unidos, anunció que la agencia lanzó una investigación exhaustiva sobre las operaciones en curso en Estados Unidos de empresas supuestamente alineadas al Partido Comunista Chino (PCCh), y que ya hayan sido incluidas en la “Lista de Empresas Cubiertas” por riesgos a la seguridad nacional.

Empresas chinas como Huawei, ZTE, China Telecom, Hytera y otras, han sido prohibidas de operar en territorio estadounidense al ser acusadas de responder a los intereses del PCCh, y por tanto, representar un riesgo a la seguridad de la infraestructura estadounidense.

Sin embargo, la FCC señala que hay “motivos para creer que, a pesar de esas acciones, algunas o todas estas entidades […] están tratando de eludir esas prohibiciones de la FCC al continuar haciendo negocios en Estados Unidos de forma privada o ‘no regulada”, agregó Carr.

La nueva investigación, que realizará la FCC, en colaboración con otras agencias del gobierno estadounidense, se centrará en investigar si estas compañías chinas continúan operando en los Estados Unidos en otros sectores que no hayan sido identificados, y así “cerrar cualquier laguna que haya permitido a actores extranjeros poco fiables y adversarios respaldados por el Estado eludir nuestras normas”.

El gobierno de Japón promoverá esfuerzos para ampliar la producción e instalación de cables submarinos de comunicaciones, ya que un presunto sabotaje reciente ha puesto de relieve su importancia para la seguridad nacional, según un informe de Nikkei Asia.

Se sospecha que, en incidentes separados, barcos presuntamente vinculados a China y Rusia dañaron cables cerca de Taiwán y el mar Báltico, lo que podría poner a prueba la respuesta de los gobiernos afectados.

Japón, un archipiélago en el Pacífico, depende de cables submarinos para el 99 por ciento de sus comunicaciones internacionales. Hasta ahora, la producción e instalación han sido impulsadas principalmente por el sector privado.

Los Ministerios de Comunicaciones y Economía han designado a la industria como prioritaria para la seguridad nacional, en medio de un panorama de seguridad cambiante y de la importancia de esta infraestructura en el entorno geopolítico actual.

Se espera que la demanda de cables submarinos siga creciendo, por lo que ambos ministerios están buscando apoyar la inversión de capital para impulsar la producción. 

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En la actualidad, alrededor del 90 por ciento de los cables submarinos del mundo son suministrados por la empresa japonesa NEC, la estadounidense SubCom y la francesa Alcatel Submarine Networks, aunque los actores chinos están ganando terreno rápidamente. 

Mientras que los operadores extranjeros en el sector producen e instalan cables internamente, los de Japón ahora dependen de proveedores de telecomunicaciones para la instalación o alquilan los buques necesarios a empresas extranjeras. 

El Partido Liberal Democrático, actualmente en el gobierno, creó en febrero un equipo para desarrollar una estrategia de crecimiento para el sector de la información y las telecomunicaciones. Su objetivo es emitir recomendaciones a partir de abril de este año y elaborar políticas específicas en cooperación con otros ministerios.

Mercado en ascenso y mayor competencia

Gigantes tecnológicos como Meta y Google están tendiendo más cables submarinos con la vista puesta en la creciente demanda de telecomunicaciones derivada del auge de la Inteligencia Artificial. 

El mercado mundial de estos cables ascenderá a 478 mil millones de yenes (3 mil 200 millones de dólares) en el año fiscal 2028 desde los 394 mi millones de yenes (3 mil 200 millones de dólares) del año fiscal 2022, según el Instituto de Investigación JMA con sede en Tokio.

Ahora se están planificando muchos proyectos en economías asiáticas de rápido crecimiento, lo que representa una gran oportunidad para las empresas japonesas. 

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Los ministerios japoneses también planean subsidiar inversiones en barcos para el tendido de cables, cuyos costos ascienden a cientos de millones de dólares. Una escasez mundial de estos buques ha impedido que los actores japoneses asuman proyectos de instalación a gran escala.

La iniciativa del gobierno también está motivada por la preocupación por el ascenso de los actores chinos en este campo. China ha tendido cables submarinos como parte de la asistencia al desarrollo en los últimos años, lo que fortalece su historial en este campo y reduce la ventaja de Japón en Asia. 

Fuente: Ministerio de Comercio e Industria

Durante una reunión con el viceministro de Industrias y Comercio, Eduardo Arango, y el equipo de la Dirección Nacional de Promoción de Inversiones, representantes de American Kestrel Global Strategies Group destacaron el potencial de soluciones tecnológicas avanzadas como la Inteligencia Artificial y la manufactura robótica para apoyar los esfuerzos del gobierno panameño en el fortalecimiento de la seguridad nacional y otros sectores estratégicos.

La delegación, compuesta por empresarios tecnológicos afiliados a esta reconocida firma estadounidense de asesoría estratégica, subrayó su compromiso de fomentar la colaboración entre los sectores público y privado, facilitando el intercambio de conocimientos y la implementación de innovaciones que impulsen el desarrollo sostenible.

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Tras una revisión de seguridad nacional de varios pasos, que implicó un “escrutinio riguroso” por parte de la comunidad de Inteligencia y Seguridad Nacional, el gobierno de Canadá ordenó la liquidación de la empresa canadiense desarrollada por TikTok Technology Canada Inc, informó el ministro de Innovación, Ciencia e Industria, Francois-Philippe Champagne.

El gobierno arguyó que la decisión se tomó de conformidad con la Ley de Inversiones, que permite la revisión de las inversiones extranjeras que puedan ser perjudiciales para la seguridad nacional.

El ministro detalló que el gobierno está tomando medidas para abordar los riesgos específicos de seguridad nacional relacionados con las operaciones de ByteDance Ltd. en el país a través del establecimiento de TikTok Technology Canada, Inc.

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De acuerdo con las autoridades canadienses, la decisión se basó en la información y las pruebas recopiladas durante el curso de la revisión y en el asesoramiento de la comunidad de seguridad e inteligencia de Canadá y otros socios gubernamentales.

El gobierno aplica un control más riguroso a las inversiones que caen dentro de la jurisdicción de la Ley de Inversiones para una serie de sectores y actividades comerciales, incluido el sector de los medios digitales interactivos, como se describe en la Declaración de política de marzo de 2024.

“Si bien Canadá sigue dando la bienvenida a la inversión extranjera directa, el gobierno actuará con decisión cuando las inversiones amenacen nuestra seguridad nacional”, enfatizó Champagne.

No prohíbe acceso a la plataforma

El gobierno aclaró, no obstante, que su decisión no implica la prohibición del acceso de los canadienses a la aplicación de TikTok ni su capacidad para crear contenido.

“La decisión de utilizar una app o plataforma de redes sociales es una elección personal. Es importante que los canadienses adopten buenas prácticas de ciberseguridad y evalúen los posibles riesgos de usar plataformas y aplicaciones de redes sociales, incluida la forma en que es probable que su información sea protegida, administrada, utilizada y compartida por actores extranjeros, así como que conozcan las leyes de qué país se aplican”, exhortó el ministro.

Finalmente, el gobierno alentó a sus ciudadanos a consultar las directrices emitidas por el Centro Canadiense de Seguridad Cibernética para evaluar estos riesgos.

El Departamento del Tesoro de Estados Unidos emitió la norma final que prohíbe las inversiones estadounidenses en proyectos de semiconductores, Inteligencia Artificial (IA) y tecnologías cuánticas de China.

A partir del 2 de enero de 2025, el gobierno impondrá restricciones para evitar las inversiones salientes en torno a estas tecnologías en China, dado que el gobierno de Estados Unidos considera que pueden representar una amenaza para la seguridad nacional.

Las nuevas reglas advierten que las inversiones nacionales no deben utilizarse para ayudar a “países de riesgo” a desarrollar sus capacidades militares, cibernéticas y de inteligencia a partir de la tecnología.

Por eso, la nueva normativa prohíbe que inversionistas estadounidenses participen en ciertas transacciones de un país de interés, especialmente China, Hong Kong y Macao, y se notifique al Tesoro sobre ciertas transacciones que puedan afectar la seguridad nacional de Estados Unidos.

Las reglas finales definen los subconjuntos de tecnologías y productos de IA, semiconductores y tecnologías cuánticas que pueden ser usados para desarrollar tecnología militar o armas de inteligencia.

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Además, la regulación establece detalles clave sobre la implementación de las prohibiciones. Entre ellos, señala las categorías de transacciones cubiertas y transacciones exceptuadas; así como especificaciones técnicas para determinadas tecnologías y productos.

También se determinan las conductas que podrían considerarse una violación a la nueva normativa y, en su caso, las sanciones que serían aplicables.

Paul Rosen, subsecretario de Seguridad de las Inversiones, afirmó que “las inversiones estadounidenses, incluidos los beneficios intangibles como la asistencia gerencial y el acceso a redes de inversión y talento que a menudo acompañan a dichos flujos de capital, no deben usarse para ayudar a los países en cuestión a desarrollar sus capacidades militares, de inteligencia y cibernéticas”.

La publicación de la regla final se da como resultado de la Orden Ejecutiva 14105 del 9 de agosto de 2023, que ordenó a la Secretaría del Tesoro emitir las reglas para impedir que Estados Unidos financie tecnologías en otros países que representaran un riesgo para su seguridad nacional.

Estados Unidos ha dado una alta importancia a la Inteligencia Artificial, los semiconductores y la computación cuántica, como parte de sus esfuerzos por liderar el desarrollo digital, y desarrollar soluciones que permitan impulsar su competitividad en el entorno global.

Sin embargo, el gobierno del país norteamericano considera que, a su vez, estas tecnologías pueden ser usadas para fines militares y de espionaje en su contra, por lo que busca bloquear los proyectos que observa como una amenaza, pese a que ello también causa estragos en la industria nacional.

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Ronsen advirtió que la IA, los semiconductores y las tecnologías cuánticas son fundamentales para el desarrollo de la próxima generación de aplicaciones militares, de vigilancia, de inteligencia y de ciertas aplicaciones de ciberseguridad, como los sistemas informáticos de vanguardia para descifrar códigos o los aviones de combate de próxima generación.

La nueva norma final también forma parte de un conjunto de restricciones impuestas por el gobierno estadounidense ―primero con Donald Trump y ahora con Joe Biden― contra China.

Estados Unidos ha buscado evitar que el país asiático acceda a tecnología clave para la fabricación de semiconductores; la expansión de los equipos y productos de telecomunicaciones de China a más regiones del mundo; la penetración de los vehículos eléctricos en el mercado global, entre otras cuestiones.

“La administración Biden-Harris está comprometida a proteger la seguridad nacional de Estados Unidos y a mantener las tecnologías avanzadas críticas fuera del alcance de quienes puedan usarlas para amenazar nuestra seguridad nacional”, aseguró Paul Rosen.

Actualmente, son múltiples industrias las que dependen de un suministro constante y de calidad de semiconductores, desde dispositivos comunes como teléfonos hasta automóviles o maquinaria. Por ello, es una cuestión de soberanía y seguridad nacional que México debe acelerar sus esfuerzos para integrarse a la cadena de suministro global y así proteger a sus propias industrias de posibles disrupciones, señaló en entrevista Santiago Cardona, director General para Hispanoamérica de Intel.

A partir de la disrupción en las cadenas de suministro globales durante la pandemia por Covid-19, así como los crecientes conflictos geopolíticos, Estados Unidos, Europa y naciones de Asia como Japón y Corea del Sur han impulsado importantes programas para atraer inversiones que les permitan fortalecer el suministro de semiconductores a nivel nacional, y así evitar nuevos casos de escasez en el futuro.

En ese sentido, Cardona explicó que más allá del “indudable” beneficio económico por la fabricación y venta de semiconductores, la soberanía, la seguridad nacional y la codependencia a la cadena de suministro, son factores que se deben considerar para acelerar la atracción de inversiones al país en este segmento.

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El directivo puso como ejemplo el impacto negativo que registró la industria automotriz durante la pandemia por la escasez de chips y, que a su vez, afectó a la economía en general. Durante el 2020, la industria automotriz registró una caída en la producción de vehículos de 20 por ciento a 3.04 millones de unidades, provocado en parte por la escasez de chips.

“Al final del día, son las industrias estratégicas del país lo que está incluso relacionado con la seguridad nacional. Entonces, si un país cualquiera, en este caso México, realmente quiere tener independencia, debe asegurarse de tener un suministro adecuado de semiconductores”, apuntó. La importancia de acelerar la fabricación de semiconductores no es sólo por las posibles disrupciones, sino también por su influencia en el desarrollo de tecnologías como Inteligencia Artificial (IA), agregó Cardona.

Para acelerar estos esfuerzos, en octubre se celebrará el 3er Foro de Semiconductores México-Estados Unidos en Ciudad Juárez, en el estado de Chihuahua, como parte de los diálogos del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (TMEC), en donde los semiconductores son un sector clave para las tres economías. El foro ya se ha celebrado en Jalisco y Baja California, que ha servido para congregar a autoridades de gobierno, academia e industria, para hablar sobre los avances y retos que el país debe enfrentarse para acelerar su integración.

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Cardona adelantó que hay importantes expectativas respecto a esta nueva edición del foro, ya que se espera la asistencia del próximo secretario de economía, Marcelo Ebrard, que asumirá en el próximo gobierno de Claudia Sheinbaum.

El directivo señaló que de forma inmediata México requiere avanzar en tres áreas: ofrecer incentivos fiscales, desarrollar talento y garantizar acceso a recursos naturales, como agua y energía. “Cuando tú miras los países que participan en esta siliconomía, son los que logran atraer esas inversiones y en muchos casos es con incentivos fiscales”, enfatizó.

Finalmente, Cardona descartó que el nuevo ajuste a la estrategia de Intel vaya a impactar sus operaciones en México, por lo que sigue enfocado en fortalecer su fabricación de chips para su propio suministro, pero también para terceros. “Son básicamente los ajustes globales para, en algunos casos, dilatar algunas inversiones, pero la estrategia en esencia no cambia”, dijo.

“¿En qué afecta esto a México en ese momento? Realmente nada. Nuestro principal activo y nuestra inversión que tenemos en México es el centro de diseño en Guadalajara, que es partícipe de las pruebas de los chips más poderosos que diseña Intel para centros de datos. La otra parte que hacemos en México es atender el mercado. Intel no tiene ningún tipo de intención de desaprovechar las oportunidades de mercado”, puntualizó.

“Adelantarse a los problemas les quita poder cuando llegan. En cualquier país u organización debe ser premisa el binomio seguridad-bienestar”, inició el profesor y experto en seguridad nacional, Ulises Mendoza Pérez, su keynote en México Digital Summit. Señaló que la tecnología es una gran herramienta pero trae consigo desafíos que deben atenderse.

Mendoza Pérez enfatizó que México comparte con otros países el problema de que las políticas y estructuras relacionadas a esta materia sufren los cambios de administración: “Cada sexenio, justo cuando algo está madurando, cambia”, señaló.

Sobre los dominios de conflictos, mencionó que a la tierra, mar, aire y espacio se han sumado otros dos a atender: el virtual, que atañe a conflictos como espionaje y sabotaje; y el cognitivo, que implica operaciones de información e ideologización.

En cualquier caso, resulta necesario que los sistemas de comunicaciones para la seguridad cuenten con tecnología de vanguardia, alto nivel de seguridad y cobertura, interoperabilidad y funcionalidades avanzadas. Esto hará a México acercarse a la idea de “seguridad óptima” aunque “el riesgo nunca se elimina”.

Sobre el desarrollo de Inteligencia Artificial, dijo que su uso para la seguridad ha crecido al punto que China tiene un comandante creado a base de IA y retomó dos reflexiones: “Elon Musk indicó que la IA puede desencadenar la tercera Guerra Mundial y, por otro lado, Vladimir Putin señaló que el liderazgo IA será esencial para el Poder en el siglo XXI”. Como una partida de ajedrez, “se está usando para defender y atacar”, concluyó.

La Oficina de Industria y Seguridad (BIS, por sus siglas en inglés) del Departamento de Comercio de Estados Unidos publicó una norma final provisional (IFR) que implementa controles relacionados con la computación cuántica, fabricación de semiconductores y otras tecnologías avanzadas.

La medida, que recibió un amplio acuerdo técnico entre sus socios internacionales, garantiza que los controles de exportación de Estados Unidos sigan el ritmo de las tecnologías que “plantean graves amenazas a nuestra seguridad nacional cuando caen en las manos equivocadas”, sostuvo el BIS en un comunicado.

Los controles de exportación a nivel mundial incluyen artículos de computación cuántica como computadoras cuánticas, equipos relacionados, componentes, materiales, software y tecnologías que pueden usarse en el desarrollo y mantenimiento de computadoras cuánticas.

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Además, la norma incluye equipos avanzados de fabricación de semiconductores, como herramientas y máquinas esenciales para la producción de chips avanzados, y tecnología de transistor de efecto de campo de puerta envolvente (GAAFET), que se utiliza para desarrollar chips de alto rendimiento.

Los que deseen exportar este tipo de productos desde Estados Unidos necesitarán una licencia del gobierno para hacerlo, y así restringir las exportaciones a algunos países como China o Rusia.

Para el organismo, a medida que surgen y evolucionan tecnologías críticas con aplicaciones militares, existe una mayor necesidad de regular su movimiento para garantizar que estos elementos no se utilicen para fines contrarios a la seguridad nacional o la política exterior de Estados Unidos.

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“La medida garantiza que nuestros controles nacionales de exportación sigan el ritmo de las tecnologías en rápida evolución y sean más eficaces cuando trabajamos en conjunto con socios internacionales”, dijo Alan Estevez, subsecretario de la Oficina de Industria y Seguridad. “Alinear nuestros controles sobre las tecnologías cuánticas y otras tecnologías avanzadas hace que sea significativamente más difícil para nuestros adversarios desarrollar e implementar estas tecnologías de maneras que amenacen nuestra seguridad colectiva”.

Asimismo, con el objetivo de avanzar en la colaboración internacional en tecnologías avanzadas, la norma establece un nuevo Control de Exportación Implementado de Excepción de Licencia (IEC) para que los países puedan cumplir con los términos de IEC mediante la implementación de controles nacionales equivalentes que eliminarían la necesidad de presentar solicitudes de licencia para esos artículos, fomentando así las oportunidades de innovación entre los países implementadores.

La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés) prohibió la autorización de equipos de cómputo que incluyan el antivirus Kaspersky, pues este va en contra de la seguridad nacional, argumentó la agencia estadounidense.

En un aviso, la FCC señaló que Kaspersky se agregó a la lista de equipos y servicios de comunicaciones que se ha determinado que representan un riesgo inaceptable para la seguridad nacional de Estados Unidos o la seguridad y protección de las personas estadounidenses.

“Con este aviso público, la Oficina de Ingeniería y Tecnología y la Oficina de Seguridad Pública y Seguridad Nacional de la FCC confirma el resultado de esta adición a la lista, por lo que cualquier equipo que integre software de ciberseguridad o antivirus producido o proporcionado por Kaspersky, o cualquiera de sus sucesores o cesionarios, tiene prohibido obtener una autorización del equipo por parte de la Comisión”, señaló la FCC.

A mediados de julio, Kaspersky anunció el cierre de su negocio en Estados Unidos, luego de que la administración de Joe Biden anunciara planes para prohibir las ventas de la compañía en el país.

“La lista se actualizó para agregar al software de ciberseguridad de Kaspersky, según la ley Secure and Trusted Communications Networks de 2019. De conformidad con la determinación del Departamento de Comercio, los equipos (es decir, hardware) con el software antivirus o de ciberseguridad integrado de Kaspersky es un equipo cubierto y,  por lo tanto, está prohibido”, agregó el aviso de la FCC.

El gobierno de Estados Unidos impuso sanciones en junio pasado a los altos directivos de Kaspersky, incluido el director de desarrollo empresarial, el director de operaciones, el director jurídico y el director de comunicaciones corporativas, al alegar riesgos de ciberseguridad.

Como ya lo había adelantado desde principios del año pasado, el gobierno alemán finalmente anunció la firma de un acuerdo con los proveedores de telecomunicaciones del país para iniciar los procesos de quitar y reemplazar equipo proveniente de los proveedores chinos Huawei y ZTE, al considerarlos un riesgo para la seguridad nacional.

“Hemos llegado a un acuerdo claro y estricto con las empresas de telecomunicaciones”, declaró la Ministra del Interior, Nancy Faeser, quien consideró que el acuerdo es crítico para salvaguardar la seguridad digital de Alemania, según cita Reuters.

En marzo del año pasado, Alemania anunció que iniciaría un proceso de revisión general de los proveedores de redes de telecomunicaciones, para evaluar los posibles riesgos a la seguridad nacional, en especial, si estaban siendo controlados directa o indirectamente por el gobierno de otro Estado.

En su momento, el gobierno alemán negó que el proceso de revisión estuviera enfocado en algún proveedor en específico. La revisión surgió a partir de las presiones del gobierno de los Estados Unidos, que se acercó a naciones aliadas en Europa para buscar su apoyo a los procesos de restricción comercial en contra de Huawei.

Este nuevo acuerdo anunciado hoy, se habría logrado a partir de las negociaciones entre el gobierno alemán y los principales operadores del país como Deutsche Telekom, Vodafone y Telefónica.

Faeser dijo que Berlín había informado a Beijing sobre el acuerdo y que no esperaba represalias por las restricciones previstas a la tecnología china, según información de Reuters

Un estudio publicado por Strand Consult en 2022, había advertido sobre la amplia presencia de proveedores chinos en las redes de telecomunicaciones alemanas, pese a las amenazas de una posible prohibición gubernamental. Hasta el 2022, la consultora estimaba que los proveedores de capital chino habían logrado capturar el 59 por ciento del mercado RAN 5G, un porcentaje incluso superior al de redes 4G.

Según el plan alemán, el proceso de eliminación de equipos de Huawei y ZTE comenzaría en la red Core 5G a partir del 2026. La segunda fase implicaría el segmento RAN, como antenas y líneas de transmisión, con el objetivo de concluir la eliminación en 2029. 

Aunque los esfuerzos del gobierno de los Estados Unidos para quitar y reemplazar equipo de Huawei comenzó en 2020, el proceso ha registrado retrasos en años recientes derivado de los altos costos registrados para completar el objetivo.

Se estima que en el país norteamericano, donde Huawei tiene una amplia presencia entre operadores rurales, se requerirían 4.98 mil millones de dólares para quitar y reemplazar equipo de proveedores chinos. Reino Unido estimaba costos de 2 mil millones de libras para este proceso.