Santiago de Chile. El ecosistema digital chileno podría tener una nueva arquitectura y  gobernanza, que derive en la creación del Ministerio de Economía y Transformación Digital, expuso Rodrigo Ramírez Pino, presidente de la Cámara Chilena de Infraestructura Digital (Idicam), durante el evento Chile Digital 2025, realizado por DPL Live.

Además, de cara a las elecciones de este año, es necesario que el próximo presidente mire al sector de una forma estratégica, “de la misma manera que nos exige que nos comportemos”, y no desde la perspectiva de un servicio básico, como se ha hecho hasta ahora, puntualizó, por su parte, Alfie Ulloa, presidente Ejecutivo de Chile Telcos.

Gremios, fundamentales

Ramírez Pino destacó que Chile tiene organizaciones gremiales fuertes y cada una tiene claro cuál es su core. Antes, recordó, la conversación estaba muy concentrada, pero hoy en día hay un abanico más amplio. En última instancia, detalló, el objetivo de los gremios es que el ciudadano goce y obtenga información oportuna y de calidad de los servicios. Enfatizó que Chile ha avanzado bien y su agenda regulatoria se ha caracterizado por poner al usuario en el centro de la legislación y, específicamente, por velar por la calidad del servicio.

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Francisco Guzmán, presidente de la Asociación Chilena de Empresas de Tecnologías de la Información (ACTI), coincidió en que los gremios tienen un papel fundamental, y deben convertirse en el motor que haga que la triple hélice funcione. En ese sentido, dijo que la agenda digital debe construirse con la participación de la academia y la sociedad civil, no sólo por parte del Estado. Respecto al futuro, dijo que no van a poder dejar de lado la Inteligencia Artificial y, en cambio, van a tener que trabajar con ella. 

Modelo, necesario ajustarlo

Ulloa expuso que la crisis del sector de telecomunicaciones es un asunto global y no exclusivo de Chile, derivada de una visión de los países copiada de Europa, la cual, dijo, pensando en conectar a todos los usuarios, ha puesto en riesgo la sostenibilidad del sistema.

El presidente de Chile Telcos compartió que la industria ha invertido 30 mil millones de dólares en los últimos años y es la única que tiene que invertir 20 por ciento del EBITDA de la compañía. Además, señaló que los costos regulatorios son muy caros y no los pueden optimizar. Por ello, exhortó a cambiar esa visión lucrativa del gobierno hacia las empresas y celebró que el modelo ya está en revisión en Europa.

Ulloa calificó al Estado como “socio”, ya que recauda 27 por ciento sin haber puesto nada de CAPEX. Y agregó que el Estado tiene que dejar que el mercado sea quien decida cuántos operadores operan, y no debe condicionarlo de manera explícita o implícita. “Esto se tiene que ajustar de algún lado”, concluyó.

Rememoró que el gobierno de Michelle Bachelet invirtió 62 millones de dólares; el de Sebastián Piñera 110 mdd y 15 mdd en lo que va el de Gabril Boric. “El Estado no contribuye a la inversión de infraestructura en Chile”, espetó. Dijo que también hubo premura en la licitación de 5G, y eso tiene su costo, ya que la industria está cada vez más cerca de la frontera en tiempo.

Finalmente, consultado sobre sus peticiones para los próximos candidatos presidenciales, dijo “que no le quiten los patines” y que permita que haya competencia y que otros modelos, como los de las plataformas digitales, también se desarrollen.

Alfabetización digital

El presidente de Fundación País Digital, Pelayo Covarrubias, destacó que Chile ha hecho las cosas bien y ha impulsado el desarrollo del país con una visión de futuro. “Lo que ha hecho Chile en los últimos 20 años es un ejemplo para Latinoamérica”, y señaló que ahora tiene una infraestructura “espectacular”, que lo convierte en un país “tremendamente competitivo”. Sus dos solicitudes a los candidatos en la antesala del proceso electoral son: impulsar la alfabetización digital y tener un Estado que apoye y acelere la transformación digital.

El socio fundador de Tormo Abogados, Cristian Sepúlveda Tormo, compartió que Chile se anticipó durante los años 90, con la privatización, liberalización y desregulación que ocurrieron simultáneamente en Europa y América Latina. En el país sudamericano, explicó, el marco jurídico siempre se basó en la competencia, la neutralidad tecnológica, no discriminación y la institucionalidad, caracterizada por unas concesiones estables, lo que derivó a que existieran 4 ó 5 operadores en el mercado.

Enseguida enumeró las diversas iniciativas legislativas del ecosistema digital chileno, tales como la Ley Marco y la Agencia de Ciberseguridad, la Ley de protección de datos, la Ley de antenas del año 2012, esta última que, a su juicio, “paralizó y afectó sustancialmente el desarrollo de infraestructura en Chile”.

Ahora, advirtió, el sector está expuesto a los impactos financieros y la incertidumbre que se genera en el mercado, por lo que señaló que es necesario volver al origen. “La regulación no es un fin en sí mismo, es un medio”, sentenció, y anticipó que el país podría avanzar en cuestiones como el silencio administrativo o una ley de permisología.

Los retos para los pequeños ISP, las mujeres y las plataformas

El director Ejecutivo de la Cooperativa de Telecomunicaciones de Chile (Cotel), Daniel Contreras, expuso que los pequeños proveedores del servicio de Internet (ISP) enfrentan tres principales problemas: no tienen acceso al crédito en los bancos, no cuentan con un subsidio a la demanda y las grandes compañías no los reconocen.

Actualmente, dijo, en Chile hay alrededor de 300 pequeños y medianos ISP, y Cotel agrupa cerca de 40, que atienden a 100 mil clientes, y para 2026 esperan servir a 150 mil personas.  

Su exhorto para el próximo presidente es que cree un gran Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT) parcializado, con concursos grandes, pero parcializados.

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Mientras que Marcela Sabat, directora Ejecutiva de Alianza In Chile, puntualizó que existe una brecha para que las mujeres ingresen al mundo de las tecnologías en términos globales y, para combatirla, hay esfuerzos que deben hacerse desde la educación, para lo que se requiere una gobernabilidad transversal y una colaboración público-privada.

Para las plataformas digitales que representa, Sabat advirtió sobre la rigidez de las regulaciones, ya que cuando hay legislaciones rígidas sobre sistemas dinámicos algo no confluye. Por ello, dijo que el desafío es generar reglamentos que no pongan obstáculos para crecer y generar empleo, y como ejemplo detalló que la regulación que rige a las plataformas se generó a partir de un reglamento que tiene más de 20 años.

Eso, dijo, es algo que debe fijarse en los próximos gobiernos, ya que, advirtió, con el reglamento que está a punto de publicarse, habrá medio punto de desempleo más en Chile.

Diario Financiero

El presidente de la entidad, Alfie Ulloa, señaló que ahora las operadoras apostarán por potenciar el negocio B2B.

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¿Qué se puede hacer para impulsar la inversión en materia digital? Esa pregunta funcionó como disparador de un panel del que participaron distintas cámaras industriales de Iberoamérica en el Digital Summit Latam. Los oradores coincidieron en que seguridad jurídica y regulación flexible son las claves para fomentar la innovación.

“Las tres mejores formas de promover la inversión son seguridad jurídica, seguridad jurídica y seguridad jurídica”, inició Alberto Samuel Yohai, presidente de la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones (CCIT). Agregó que la clave es entender la importancia que tiene el sector para la productividad y darle herramientas “porque en caso contrario las inversiones se irán hacia otro lado”.

Marcos Adolfo Ribeiro Ferrari, presidente Ejecutivo de Conexis Brasil Digital, hizo énfasis en la importancia de que los reguladores se muevan con cuidado para no matar la innovación. “Creemos que antes de regular hay que comprender bien el asunto porque la experiencia es fundamental para tomar buenas decisiones”, consideró.

“Si no hay rentabilidad no hay sostenibilidad. Con barreras regulatorias para el sector el capital se puede ir a otros países o a otras industrias; ya tenemos ejemplos claros de esto”, ratificó en su turno Alfie Ulloa, CEO de Chile Telcos, quien pidió que la regulación contemple el carácter fundamental de las telecomunicaciones para el desarrollo productivo.

Durante el encuentro también se habló de la relevancia de que el ecosistema trabaje en conjunto para conseguir los resultados esperados. En este punto, el presidente de la española Ametic, Francisco Hortigüela, señaló que “si queremos que los países crezcan es fundamental el desarrollo digital. Hay un gap a cerrar y si trabajamos juntos tendremos más posibilidades de ser exitosos”.

Al cierre, Yohai pidió a los reguladores de la región presentes “entender la necesidad de no sobreactuar ni tomarse atribuciones que las normativas no les dan” y al sector trabajar en conjunto y tener un enfoque propio. “Necesitamos nuestra visión, encontrar nuestra voz. Hay que cambiar el chip de que todo lo de afuera es mejor; debemos evitar una reconquista regulatoria digital”, concluyó.

Radio Pauta

En Radio Pauta, Marcelo Rute respaldó los dichos de Chile Telcos sobre la conectividad móvil y aseguró que durante el apagón “desde el punto de vista técnico, las redes se mantuvieron operativas”.

En entrevista con Radio Pauta, el subsecretario de Telecomunicaciones (s), Marcelo Rute, coincidió con la postura del gremio Chile Telcos y afirmó que durante el megacorte de luz que afectó al país “las redes centrales de telecomunicaciones sí funcionaron“.

La autoridad expresó que “desde el punto de vista técnico, las redes se mantuvieron operativas” y que los reclamos de algunos usuarios debido a la intermitencia en el servicio se deben a otras causas.

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Prensa Wom

WOM se une a la Asociación Chilena de Telecomunicaciones, Chile Telcos, el gremio que agrupa a los principales operadores de la industria en el país y en el que participan Claro, Entel, Movistar y VTR. La compañía se suma así al trabajo de Chile Telcos para abordar los desafíos sectoriales, avanzar en la transformación digital del país y disminuir la brecha digital.
“WOM se ha consolidado como un actor relevante en la industria de telecomunicaciones en el país y estamos muy complacidos de su decisión de unirse a nuestro gremio, que ahora representa en conjunto a más del 95% de los usuarios de la industria.”, comentó Alfie Ulloa, presidente ejecutivo de Chile Telcos. “Damos la bienvenida a WOM y contamos con su contribución para abordar desafíos país como el cierre de la brecha digital y el uso productivo de la infraestructura de telecomunicaciones, e impulsar junto a los demás miembros el desarrollo y transformación digital de Chile en beneficio de todas las personas” añadió.
Ulloa destacó que las telecomunicaciones son un sector estratégico con importantes avances en cobertura y adopción de tecnologías de última generación, aunque aún enfrenta desafíos relacionados con el acceso a sus servicios y principalmente, en la brecha existente en las habilidades digitales.
“Integrarnos a Chile Telcos, viene a confirmar nuestro compromiso con la conectividad de todas las personas en el territorio nacional”, destacó Eduardo Jara, Vicepresidente de Asuntos Corporativos de WOM Chile.

Chile Telcos

Las empresas de telecomunicaciones agrupadas en ChileTelcos (Entel, Claro, Movistar, y VTR) continúan trabajando para asegurar la conectividad.

1. Las redes de telecomunicaciones han mantenido a servicios públicos, empresas y personas comunicadas incluso en las áreas más afectadas, además de asistir en las labores de emergencia y la mensajería SAE.
2. En cumplimiento de la Ley General de Telecomunicaciones, las operadoras agrupadas en ChileTelcos harán los descuentos correspondientes por los días que no pudo prestarse el servicio, el que se verá reflejado de manera automática en las boletas.
3. La activación del servicio roaming de emergencia permitió, a pesar del daño a la infraestructura móvil, minimizar las áreas que quedaron sin servicio.
4. Para desplegar la infraestructura de telecomunicaciones las empresas instalan sus postes o contratan con empresas de distribución eléctrica un servicio de apoyo en los postes de electricidad. La red desplegada se instala considerando cálculos de mecánica que definen la carga a soportar por cada poste. Esta metodología es la misma que se aplica en países afectados por huracanes y tifones.
5. Junto al despliegue de nuevas redes, se ejecutan planes de ordenamiento y retiro a través de mesas de trabajo coordinadas con las autoridades. Esto ha significado el retiro de miles de toneladas de cables asociados a tecnologías más antiguas y en desuso. Dichas acciones se han mantenido aun sin la dictación del reglamento de la Ley 21.172 que regula la infraestructura en desuso. Esperamos que su dictación haga más efectivo y eficiente el funcionamiento de estas mesas.

La industria mantiene su compromiso por desplegar las redes fijas y móviles de última generación, las que han mantenido al país a la vanguardia de las telecomunicaciones a nivel mundial, y a más del 98% del territorio poblado a estar conectado. Este compromiso se extiende a coordinar con los distintos actores públicos y privados, soluciones que permitan a nuestro país sobrellevar las emergencias de la mejor forma posible.

Prensa Chile Telcos

Chile presenta una agenda y cifras que ponen a su mercado de telecomunicaciones en el podio de buenas prácticas a escala regional. Dos de cada tres accesos a banda ancha se dan por fibra óptica y el 5G avanza a paso firme tras una subasta pionera y elogiada por sus condiciones mientras los derechos digitales se debaten en distintas instancias. El pospago lidera en el plano móvil y la consolidación de operadores avanza.

Así, el país tiene virtudes que le permiten destacar en América Latina e incluso revisar algunos de sus índices frente a mercados desarrollados, pero también desafíos de cierre definitivo de brecha digital y para sus actores, algunos de ellos abrumados por la altísima competencia. El presidente de la asociación gremial Chile Telcos, Alfie Ulloa, conversó en exclusiva con DPL News sobre la realidad sectorial, el camino recorrido en los últimos años y las expectativas de corto plazo.

Nicolás Larocca (NL): ¿Qué características destaca del mercado chileno?

Alfie Ulloa: Es un mercado maduro y en la región ha sido pionero en muchas adopciones. Presenta ciclos tecnológicos que son más cortos que en otros países, el grueso de las conexiones son de fibra y el 5G está en pleno despliegue. Lo que pasa aquí se parece mucho a lo que ocurre en sitios desarrollados. Los usuarios están dispuestos a usar primero ciertos servicios y el mercado es muy competitivo: los planes son mucho más baratos que la región e incluso de algunos sitios desarrollados. Los precios no pueden bajar mucho más pero las prestaciones son cada vez mejores.

NL: ¿Considera que la competencia afectó la sostenibilidad de los operadores?

Alfie Ulloa: Los requerimientos de inversión son muy altos porque las compañías tienen que desplegar redes, pero también mantenerlas y hacer un upgrade constante para clientes que ya los contratan. El 70 por ciento de los datos que se consumen son de streaming, es relevante la discusión que hay en Europa sobre las grandes plataformas porque hoy no tenemos a quién pasarle la cuenta.

Estamos hablando de inversiones en torno a los mil 200 a mil 500 millones de dólares en circunstancias en las que el riesgo país cambió por las condiciones políticas y económicas, con un proceso inflacionario que no apacigua y con inversiones que se hicieron en los últimos dos años con un tipo de cambio muy alto.

También hay otras cuestiones, como el problema de vandalización y robos: hablamos de 22 mil cortes intencionales a la red de fibra y el robo de unas 25 mil baterías al año por compañía. Eso sube el costo de operación, lo que genera mucha presión y se suma a la competencia que lleva a precios a la baja. En los últimos 24 meses, el sector ni siquiera se actualizó a la inflación; ahora se está poniendo al día, pero fue el único sector que contribuyó negativamente a la inflación en Chile con un precio que bajó 6 por ciento en términos reales.

NL: ¿El 5G ayudará a los operadores a mejorar esta situación?

Alfie Ulloa: Tenemos más de 60 millones de contratos fijos y móviles entre hogares y corporaciones. La expectativa sobre 5G es en zonas industriales e IoT, pero todavía queda la pregunta sobre casos de negocio de 5G. No hay planes exclusivos de la tecnología y todavía queda por rentabilizar 5G, que se desplegó hace no tanto y ofrece muy buenas prestaciones. El plan es que las empresas, pymes y grandes, generen su proceso de transformación digital y demanden más servicios específicos. En Chile el problema no es falta de infraestructura sino de adopción y hay que trabajar en quienes por dinero o porque no le ven valor no están suscritos.

NL: Gabriel Boric presentó entre sus objetivos para el sector la creación de una estatal de telecomunicaciones. ¿Cómo lo observa y cómo evoluciona según el diálogo del gobierno con sus asociados?

Alfie Ulloa: Considero que hay consenso en varios temas. Hay un consenso nacional, por ejemplo, en que la forma en que Chile licita el espectro ha sido muy exitosa porque permite llegar a sitios que el mercado no hubiera alcanzado de forma autónoma. La cobertura es amplísima y la subasta garantiza que 90 por ciento de la población será alcanzada por 5G. Nadie cree que el sistema este roto, que haya que arreglarlo.  También hay consenso en que tenemos un sistema que funciona en términos tecnológicos con fibra en prácticamente 90 por ciento de las comunas del país.

El 99 por ciento de las inversiones son privadas, lo que significa que es el 1 por ciento del total lo que necesita poner el Estado para cubrir el total y seguir avanzando en el cierre de la brecha. Lo hace con proyectos como el de Fibra Óptica Nacional. No hay buenos ejemplos de redes nacionales, entonces no resulta una buena idea con el 70 por ciento de los hogares con conexiones fijas y una migración constante y robusta hacia fibra. También tenemos respaldo hacia afuera del país, así que no parece haber necesidad de que prospere esa propuesta.

NL: ¿Cuál es la expectativa a partir del acuerdo de fusión Claro-VTR? ¿Cree viable que haya nuevas alianzas en el mercado local?

Alfie Ulloa: VTR estuvo en la frontera tecnológica con coaxial, eso ya no va y requería mucha inversión para avanzar. Intentó ser operador móvil virtual (OMV)  y no le funcionó. Claro tenía que hacer el upgrade a 5G y encontraron juntos la solución.

Hay una percepción de riesgo de los fondos de inversión y bonistas sobre las empresas del sector en el país; hay que considerarlas y entenderlas. Esto no es un problema de dónde estamos, sino de la expectativa de mantenernos en la frontera tecnológica con el crecimiento en la demanda de datos y la competencia de precios. Se requiere más inversión, entonces hay una necesidad de considerar si vamos a ser capaces de conseguir los fondos.

En sitios en los que esta situación ya pasó, como Brasil o el Reino Unido, se ha visto un proceso de fusiones. En Chile no hay espacio para los OMV, uno de ellos (Simple) vendió su cartera en los últimos meses. No es descabellado pensar que se dé esa tendencia. No hablo de ningún operador en particular, digo que por la estructura de costos y la competencia pueden generarse sinergias.

NL: ¿Qué esperan de la subasta anunciada de otros 50 MHz para 5G?

Alfie Ulloa: Estamos a la espera de eso. El sector siempre ha concurrido a los concursos. A la fecha hay algunas restricciones como de concentración, caps, etc. pero sí hay interés de las empresas de hacerse de espectro. Si hay un nuevo concurso, no va a declararse desierto. Esto es también gracias a la certeza jurídica de las concesiones, si sigue eso igual las empresas seguirán respondiendo de la misma forma.

NL: ¿Cómo sigue el proceso para la medición de la velocidad de Internet?

Alfie Ulloa: Sigue. El proceso de licitación concluyó con la adjudicación a un consorcio. Ese consorcio ya lleva meses trabajando con las compañías, está desarrollando el sistema. Vamos un poco atrasados pero para el año que viene vamos a tener definitivamente el sistema y estaremos haciendo mediciones de velocidades mínimas. Existe todavía un litigio por parte de uno de los oferentes, eso está en los tribunales y lleva su curso. Nosotros estamos trabajando con quien se lo adjudicó para la implementación.

NL:  ¿Qué esperan del nuevo debate constitucional?

Alfie Ulloa: Hay confianza respecto a este nuevo proceso. La expectativa que tenemos del nuevo texto es buena. Teníamos asumido que los derechos de última generación iban a aparecer así como los relacionados a la privacidad en Internet y otros. Claro que estamos a la expectativa de lo que diga el texto final, pero también muy tranquilos.

BioBío

El robo de cables es una problemática que ya iba en aumento, sin embargo las cifras actuales son preocupantes ya que solo durante el primer semestre este delito aumentó en un 91%.

Desde la Asociación Chilena de Telecomunicaciones, indican que lo preocupante de esta situación es que son muchas las personas que se ven afectadas por los cortes de luz que provocan, incluso centros médicos y sectores residenciales completos.

Leer más: https://www.biobiochile.cl/biobiotv/programas/podria-ser-peor/2022/08/22/presidente-de-chile-telcos-por-aumento-en-robo-de-cables-es-el-delito-con-mas-victimas-en-el-pais.shtml

Cinco años después de publicada la ley que le dio origen –y otros cinco más de discusión parlamentaria–, la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) y los operadores trabajan en encontrar el organismo (OTI) para medir la velocidad de Internet en Chile. Ya hubo una puja previa entre dos empresas, pero no hubo decisión –se declaró desierta–, y ahora se reabrió la búsqueda para el responsable del proyecto.

El Comité Representativo, que aglutina a los operadores que deben financiar el sistema, espera que en seis meses se haga la adjudicación y en octubre se firme el contrato, de cara a la implementación definitiva que “podría tomar un año y medio más”.

Chile Telcos, que agrupa a Claro, Entel, GTD, Movistar, Mundo y VTR, señaló que el sistema local de medición “evitará que se le haga responsable a las empresas de factores que no dependen de ellas, como la antiguedad del dispositivo en que se navegue, el nivel de bateria o fallas en el software”.

La propuesta, como ya se señaló, surge del texto normativo que dio luz verde a la velocidad mínima de Internet, publicado en 2017 y reglamentado tres años después, aunque sin vigencia al momento. Ese texto hablaba de 25 Mbps y 5 Mbps como mínimo para considerar que un plan es de banda ancha fija o móvil, respectivamente, y obligaba a los prestadores a garantizar un mínimo de entre el 90 y 98 por ciento de la velocidad contratada por el usuario.

“Esta nueva herramienta permitirá que miles de usuarios cuenten con mediciones oficiales de conexiones fijas y móviles en sus dispositivos, insumo que será útil para que, si la empresa no está cumpliendo, pueda reclamar a la compañía y a Subtel”, dijo el titular del regulador, Claudio Araya. Su antecesor, Fransisco Moreno, señaló en diciembre –en funciones– a DPL News que se esperaba el segundo llamado “a la brevedad” como “complemento para fiscalizar la calidad de servicios de banda ancha” en Chile.