Conectividad, Open RAN y alfabetización digital: nuevas metas de Anatel Brasil

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El Plan Estratégico de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) de Brasil de 2023 a 2027, anunciado el pasado 4 de noviembre, no deja de priorizar el fomento de la conectividad –una meta es cubrir al 58.67% de la población con 5G Standalone para 2027–, pero también amplió los temas discutidos en la Anatel para trabajar más cerca de la transformación digital, con la promoción de la alfabetización digital y estudios en plataformas digitales, por ejemplo.

Además de renovar los objetivos estratégicos, la Agencia ganó otra identidad institucional. Hasta ahora, la misión de la Anatel era regular el sector de las telecomunicaciones. A partir de 2023, la misión será “promover el desarrollo de la conectividad y la digitalización en Brasil en beneficio de la sociedad”, y la visión cambiará para “ser una institución activa en la transformación digital del país”.

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Según el análisis del presidente de la Junta Directiva, Carlos Baigorri, esta redefinición trajo nuevos objetivos y metas que se dividieron en cuatro ejes temáticos: infraestructura y calidad; dinamismo del mercado; modernidad, transformación digital y sociedad; y excelente gestión interna.

Estos son los nuevos objetivos estratégicos de la Anatel:

1. Promover la conectividad y la prestación de servicios de comunicación de calidad para todos

En cuanto a infraestructura y calidad, la Anatel quiere garantizar la masificación y calidad de los servicios de comunicación. Los objetivos incluyen, entre otros:

  • Ampliar la cobertura de telefonía móvil 5G-SA del 0% en 2021 al 57.67% de la población brasileña en 2027;
  • Ampliar la conectividad backhaul de fibra óptica del 83.97% al 100% de los municipios brasileños para 2027;
  • Ampliar la conectividad backhaul de fibra óptica del 13.63% al 50% de las ubicaciones con más de 600 habitantes para 2027;
  • Incrementar la velocidad media contratada en banda ancha fija de 186.3 Mpbs a 1 Gbps para 2027.

2. Estimular mercados dinámicos y sostenibles de servicios de comunicación y conectividad

Para dinamizar los mercados, las metas son “mantener la competencia en el mercado de oferta de banda ancha fija en un escenario agresivo hasta 2027” y “mantener la competencia en el mercado de oferta de telefonía móvil en un escenario conservador hasta 2027″.

Los datos de la Agencia de septiembre de 2022 muestran que el mercado de banda ancha fija es competitivo, con un 50.4% de los accesos atendidos por empresas que tienen menos del 3% de poder de mercado. La telefonía móvil incrementó su concentración recientemente con la venta de Oi Móvel a Claro, TIM y Vivo.

Una de las apuestas de la Anatel es acelerar la implementación de Open RAN para mejorar el atractivo y la sostenibilidad del sector.

Infografia | 25 anos da Anatel

3. Fomentar la transformación digital junto con la sociedad en condiciones de equilibrio de mercado

Otro objetivo estratégico de la Anatel es promover la transformación digital en condiciones de equilibrio de mercado. Para ello, el documento prevé que será necesario eliminar las barreras, “ya ​​sean normativas, de conocimiento, de formación o de inversión”.

Los objetivos son:

  • Contribuir a aumentar el porcentaje de usuarios de Internet en Brasil para mantenerlo compatible con los 20 países mejor evaluados por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) hasta 2027.
  • Contribuir a ampliar el porcentaje de usuarios de Internet en Brasil con habilidades moderadas en tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para mantenerlo compatible con los 20 países mejor evaluados por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) hasta 2027.

Para eso, la Anatel también tiene iniciativas como “garantizar la prevención del fraude en el ecosistema digital”, “promover la alfabetización digital de los usuarios” y “promover estudios sobre plataformas digitales y evaluar sus impactos en el sector de las telecomunicaciones”.

4. Asegurar un desempeño excelente con enfoque en resultados para la sociedad

El último objetivo es promover una excelente gestión interna, mejorando el nivel de gobernanza para ser “compatible con los 20 órganos y entidades mejor evaluados de la Administración Pública Federal para 2027” y aumentando la disponibilidad de datos e informaciones de la Anatel en formato abierto de 21.9% a 85% para 2027.

El documento fue anunciado por el presidente del Consejo Directivo, Carlos Baigorri, en el marco del 25 aniversario de la Agencia, quien cree que la mayoría de los desafíos de llevar conectividad a la población se superarán en unos años, “lo que necesitamos ahora es planificar y mirar hacia el futuro”.