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A reunião do Mercosul terminou com uma mensagem chave: a necessidade de uma maior integração para enfrentar os desafios que o bloco enfrenta, principalmente em termos de comércio, mas também em relação às novas tecnologias e outras áreas estratégicas. União, flexibilidade e modernização foram palavras repetidas durante o encontro em que as tensões políticas se transformaram em chicana, mas em que prevaleceu o desejo de um desenvolvimento saudável dos países membros.
Os presidentes do Paraguai, Santiago Peña , discursaram na reunião central ; do Uruguai, Luis Lacalle Pou , e do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva . A Argentina participou através de sua Ministra das Relações Exteriores, Comércio Internacional e Culto, Diana Mondino . Também falou o presidente da Bolívia, Luis Arce ; o do Panamá, José Raúl Mulino ; e a Subsecretária de Relações Exteriores do Chile, Gloria de la Fuente , entre outros.
Nos últimos seis meses, o bloco comprometeu-se com a criação de um novo procedimento de coordenação de sistemas de telecomunicações e realizou a primeira reunião presencial de um grupo de trabalho focado em questões de infraestrutura, inclusive digital, que resultou no compromisso com um plano multimodal para a inserção de projetos de integração regional.
Também foi destacada a entrada em vigor de um acordo para estabelecer um marco legal para padrões de comércio eletrônico e avanços em questões como propriedade intelectual, tratamento para micro, pequenas e médias empresas, bem como novos espaços para mulheres e sua projeção. no comércio. A agenda também abordou temas como hidrogênio verde, energia e desenvolvimento sustentável .
O Paraguai, na qualidade de presidente pro tempore e anfitrião da reunião, também celebrou o acordo bilateral com o Uruguai para a eliminação de tarifas adicionais de roaming internacional .
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“Nosso pessoal anseia por líderes com objetivos claros. Vamos abraçar a democracia com conteúdo e resultados” , iniciou seu discurso o presidente do Paraguai, Santiago Peña, que também valorizou a aprovação do protocolo de adesão ao Mercosul na Câmara de Senadores da Bolívia, que “permitirá ao país irmão tornar-se Estado parte do Mercosul”. Democracia, segurança e integração no mundo foram as ideias que dominaram as diversas reuniões realizadas esta semana com a sede principal em Assunção.
Fora das generalidades, não faltaram à reunião abordagens específicas sobre temas-chave em questões digitais . Da Silva trouxe à mesa a importância do avanço da região na governança de dados e no desenvolvimento da inteligência artificial , e a relevância desses itens em aspectos de soberania, e foram estabelecidas posições quanto aos próximos passos nas negociações comerciais com a China e a União Europeia . A união será a força, ou pelo menos vamos tentar, pode ser o resumo do que foi discutido no último dia.
China e União Europeia
O diálogo para um acordo comercial entre o bloco e a China poderá avançar a partir deste encontro. O Uruguai avançou nas negociações e seu presidente explicou os motivos: “Iniciar o diálogo unilateralmente com a China não foi um capricho. Precisamos avançar e é possível fazê-lo em diferentes velocidades. Observamos uma mudança de visão na Argentina, o Brasil vê a possibilidade de abertura e até o próprio (Santiago) Peña mencionou isso”, disse Lacalle Pou, depois de deixar claro que apesar do progresso como grupo, “70 por cento do comércio exterior da Argentina “O Uruguai está fora do bloco.”
O chefe de Estado uruguaio foi quem mais enfaticamente levantou a necessidade de abertura internacional. “Se quisermos deixar de ser a quinta região mais protecionista do mundo, temos que nos unir e buscar a união com outros blocos”, afirmou e depois mostrou alguns dos pontos altos do país em termos de comércio internacional: “Exportamos mais de um bilhão de dólares em software para os Estados Unidos.”
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Antes, Da Silva insistia que “o Mercosul pode ser uma fonte de soluções para os nossos desafios. Você tem que pensar grande. Devemos ter uma integração profunda baseada na mão de obra qualificada e na produção de ciência, tecnologia e inovação para gerar emprego e renda. Temos tudo o que é necessário para ser o elo importante da cadeia de semicondutores, baterias e painéis solares . “ A governação de dados é vital para a soberania futura e o desenvolvimento da IA . Devemos permitir que a nossa região se conecte, processe e armazene dados, para promover o desenvolvimento tecnológico e a digitalização regional.”
Peña, por sua vez, falou dos “novos desafios” que a região enfrenta, “com debates como as implicações éticas da inteligência artificial e a ameaça da desinformação – houve um painel específico para abordar esta questão – no mundo digital” . Considerou ainda necessário “continuar com o exercício de reunir o maior número possível de elementos das mais diversas fontes que nos ajudem a desenhar o Mercosul de amanhã, adaptado às tendências globais e atendendo aos anseios dos nossos cidadãos”, no entendimento de que “a conectividade física e digital eficiente e segura é essencial para o acesso aos mercados globais”.
Por sua vez, Mondino afirmou que “se falamos de futuro, temos que nos integrar com um determinado processo tecnológico” e insistiu na importância de um acordo entre o bloco e a União Europeia. A agenda UE-Latam , que parecia consolidada durante a presidência espanhola do bloco europeu , tem uma forte componente digital. Para o chanceler argentino, o Mercosul tem o desafio de avançar mas “sem trazer as nossas contradições para a negociação ” .
Falta de Milei
Claro que a ausência de Javier Milei não passou despercebida , muito pelo contrário. Lacalle Pou referiu-se diretamente ao assunto ao salientar que “não só a mensagem importa, mas também o mensageiro. Todos os presidentes deveriam estar aqui.” O fracasso do presidente argentino é um sinal de tempos turbulentos e de diálogo suspenso entre alguns dos membros do bloco regional . Milei não só estava desaparecido, como também se encontrou no último fim de semana com o ex-presidente brasileiro Jair Bolsonaro.
Ou seja, o encontro não ficou alheio à tendência que a região lidera, que encontrou na mudança de cores, de partido no poder para oposição, um resultado comum nas urnas nos últimos tempos, e na discussão entre os seus mais altos representantes uma constante , mesmo com queixas que afectaram (e continuarão a afectar) o desenvolvimento normal das relações bilaterais e multilaterais.
Assim, enquanto Da Silva celebrava os mais de 30 anos de cooperação do Mercosul, Mondino relativizou os acordos alcançados e destacou que a sua participação visa “ propor novas opiniões , por vezes afastadas do pensamento maioritário, mas sempre com a firme convicção de enriquecer o debate”. em benefício da região.” Durante a reunião de embarque, falou-se até da tentativa de golpe de Estado que abalou a Bolívia nas últimas semanas.
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A realidade diferente dos membros também obriga à reflexão e é causa e consequência das diferentes agendas propostas. Com foco no digital, enquanto o Paraguai trabalha em “projetar um futuro interligado” e mesmo quando o presidente anuncia “determinação política para avançar na transformação digital” , o Uruguai apresenta entre suas virtudes uma grande penetração da fibra e 5G avançar e entre seus desafios consolidar a abertura à concorrência para alcançar a universalização. O Chile assiste a bater recordes e a se posicionar como um hub regional , mesmo com seus próprios desafios.
Futuro
Assim, o Mercosul parece ter o desafio de acertar as próprias contas a portas fechadas e relacionar-se com o mundo como um bloco robusto, com ideias claras e aberto ao diálogo . Em matéria digital, cada país deverá resolver os seus próprios problemas e poderá encontrar em todo o processo de abordagem e interacção com os poderes e no diálogo referências para a abordagem correcta a questões desafiantes como a inteligência artificial ou a fair share, também para os desafios tradicionais para o indústria, tais como alocações de espectro e outras questões fiscais.
Esta série de desafios estará agora nas mãos de seus representantes que continuarão trabalhando sob a presidência pró-tempore do Uruguai , que no meio enfrentará eleições presidenciais definitivas para encontrar o cidadão que se tornará o novo chefe de Estado a partir de março de 2025 .