Chile, un paso más cerca de consagrar a Internet como Servicio Público

Chile está a un paso de consagrar a Internet como Servicio Público. Tras un acalorado debate que se desarrolló en varias sesiones desde el año pasado, la Comisión Mixta saldó contrapuntos y despachó el proyecto a su último trámite legislativo: su votación en la Cámara de Diputados y el Senado.

Entre sus novedades, el texto propone cambios en la ley sectorial para habilitar el mecanismo de subsidio a la demanda (con recursos del Fondo de Desarrollo de Telecomunicaciones), ofrece más herramientas de fiscalización al regulador Subtel y profundiza obligatoriedades para las empresas prestadoras de servicios.

Uno de los puntos que encendió el debate fue el concepto de convergencia tecnológica, que finalmente fue incorporado al texto en discusión. Se entiende como tal a la integración funcional de múltiples servicios sobre una misma plataforma tecnológica, espectro asignada y redes que permitan un uso más eficiente de la infraestructura existente.

Avanzar en la convergencia tecnológica resulta de especial relevancia en tiempos en los que Chile trabaja en ser líder regional en materia sectorial: no hará más que subir la vara de calidad de servicios, algo que se producirá además a partir de contraprestaciones por parte de licenciatarios que ejecuten esa opción. Consagrar el principio de convergencia tecnológica permitiría a Chile mantener la puerta abierta a la innovación futura.

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Además, el texto propone que el regulador tenga la facultad de aplicar este mecanismo, en sintonía con buenas prácticas en materia regulatoria sectorial. La propia Fiscalía Nacional Económica (FNE) consideró recientemente que este principio “favorece directamente a los usuarios porque permite actualizaciones según nuevas tecnologías, incrementan la competencia y propenden el uso eficiente de espectro”.

El avance del proyecto se da en un contexto particular, pues por estas horas se analizan las propuestas de los dos interesados en la nueva subasta de espectro en 3.5 GHz en Chile. Claro y Entel presentaron sus documentos y se espera la revisión final del regulador para conocer el destino de los 50 MHz en juego en este segundo proceso para 5G. Por otro lado, WOM se adhirió al Capítulo 11 de la ley de quiebras de Estados Unidos para reestructurar su capital en Chile. 

“Hemos empujado este proyecto que busca hacer de la conectividad digital un derecho básico para todas las personas. Este proyecto busca eso, habilitar una serie de herramientas que nos permitan avanzar en la reducción de brechas. Una vez aprobado este proyecto podremos generar mecanismos de subsidio a la demanda, para ayudar a las familias a costear los planes de conectividad. Nuestro objetivo es que la sociedad digital no deje a nadie fuera”, señaló el subsecretario de Telecomunicaciones, Claudio Araya.