domingo, agosto 14, 2022
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ūüé§Entrevista | ‚ÄúBrasil tiene vocaci√≥n para la tecnolog√≠a‚ÄĚ: Brasscom

En entrevista con DPL News, el presidente de Brasscom mostr√≥ el potencial de Brasil y se√Īal√≥ los principales desaf√≠os para el desarrollo de tecnolog√≠as en el pa√≠s.

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Brasil tiene vocaci√≥n para la tecnolog√≠a, pero a√ļn posee serios cuellos de botella para su desarrollo, como el modelo tributario brasile√Īo, sostuvo Sergio Paulo Gallindo, presidente de Brasscom (Asociaci√≥n de Empresas de Tecnolog√≠as de la Informaci√≥n y la Comunicaci√≥n y Tecnolog√≠as Digitales).

La asociaci√≥n agrupa a empresas intensivas en tecnolog√≠as digitales y trabaja por un Brasil digital, conectado e innovador. En entrevista con DPL News, Gallindo explic√≥ que Brasscom tiene un plan estrat√©gico para este a√Īo con tres pilares: Tributaci√≥n, empleo y competitividad; Entrenamiento de talentos; y Vida y ciudadan√≠a digital.

Estos temas se abordan en el grupo con estudios, propuestas y defensa de pol√≠ticas p√ļblicas. ‚ÄúEn 2019 realizamos un estudio sobre educaci√≥n y empleabilidad en TIC ‚Äďa la fecha, es el n√ļmero m√°s citado en Brasil‚Äď y ahora estamos trabajando, por ejemplo, en el desarrollo de marcos curriculares conceptuales sobre tecnolog√≠a‚ÄĚ, coment√≥.

En la conversaci√≥n, Gallindo habl√≥ sobre el potencial de Brasil en el √°rea tecnol√≥gica y mencion√≥ los principales obst√°culos para el desarrollo del pa√≠s: tributaci√≥n, mano de obra calificada y regulaci√≥n. ‚ÄúTodo esto es un desaf√≠o. Pero lo bueno de enfrentar los desaf√≠os es que ser√°n la salida para que podamos confirmar y expandir esta vocaci√≥n de Brasil‚ÄĚ.

Las tasas de crecimiento nominal de las TIC y las TI in house fueron mucho m√°s altas que las tasas de inversi√≥n de la propia econom√≠a brasile√Īa

DPL News: ¬ŅCu√°l es la posici√≥n de la industria brasile√Īa de las TIC en relaci√≥n con el resto del mundo?

Gallindo: El a√Īo pasado, Brasil tuvo un ingreso bruto total para todo el macro-sector* de 506 mil millones de reales (91 mil 660 millones de d√≥lares), lo que corresponde al 6.8 por ciento del PIB. Adem√°s, el a√Īo pasado tuvimos un stock de empleos de 1.62 millones, y ese monto incorpor√≥ 59 mil nuevos puestos de trabajo. Las tasas de crecimiento nominal de TIC y TI in house fueron mucho m√°s altas que las tasas de inversi√≥n de la propia econom√≠a brasile√Īa.

A nivel internacional, Brasil es la novena econom√≠a tecnol√≥gica del mundo. Entonces, desde el punto de vista del ranking, lo estamos haciendo bien, pero a√ļn queda mucho por crecer. Nuestro potencial es ser a√ļn m√°s protagonista en tecnolog√≠a, de ah√≠ la necesidad de seguir invirtiendo en tecnolog√≠a y personal calificado.

*Para el macro-sector, Brasscom incluye los sectores de TIC, software, hardware y servicios; Telecom; y TI in house, que es una estimación de la producción de tecnología en empresas que no monetizan con tecnología, como los grandes bancos y sus áreas de TI.

A nivel internacional, Brasil es la novena economía tecnológica del mundo

DPL News: ¬ŅY cu√°les son los desaf√≠os en el √°rea de las TIC en Brasil?

Gallindo: Creo que el principal desaf√≠o para el sector tecnol√≥gico es el sistema tributario brasile√Īo, que es muy perverso en relaci√≥n con toda la producci√≥n empresarial. En el caso de los servicios, por ejemplo, est√° el tema de las cotizaciones a la seguridad social que resulta muy ofensivo.

Para el hardware, el ICMS (Impuesto sobre Operaciones relacionadas con la Circulación de Mercancías y sobre Prestación de Servicios de Comunicaciones y Transporte Interestatal e Intermunicipal) de productos manufacturados es grave. En el software, existen problemas de regalías. Y las telecomunicaciones es la situación más desesperante porque, además de estar en una cadena de ICMS, que es la cadena más costosa, el servicio no da crédito al cliente (herramienta que evita la acumulación de impuestos y reduce el impacto en el valor del producto).

La posición de Brasscom es que necesitamos una reforma fiscal verdaderamente estructurante

La posición de Brasscom es que necesitamos una reforma fiscal verdaderamente estructurante. Por eso apoyamos la unificación de todos los impuestos, la eliminación del tipo de impuesto CIDE (Contribución de Intervención en el Dominio Económico), porque grava los insumos de producción, y, finalmente, defendemos la exención de la nómina para todos los sectores de la economía. Para que esto sea factible, se utiliza el IBS (Impuesto sobre Bienes y Servicios) o se debe movilizar otra base imponible para financiar la pensión. Esa es nuestra visión: una fiscalidad inteligente dirigida a la competitividad.

DPL News: ¬ŅQu√© pasa con la escasez de chips? ¬ŅC√≥mo est√° afectando a Brasil?

Gallindo: Brasil tiene una industria que es importante, el 45 por ciento del sector est√° en la producci√≥n de hardware, pero no es tan fuerte como podr√≠a ser. B√°sicamente fabricamos tel√©fonos celulares y computadoras de bajo valor agregado. Entonces, ¬Ņla escasez de chips afecta a Brasil? S√≠. Pero no s√© si afecta de manera diferente al promedio mundial, debido a que Brasil tiene una manufactura con muy bajo valor agregado.

Y es importante tener esta industria, pero no tenemos cadenas de producción dentro de la parte de hardware, ni estamos involucrados en cadenas de producción internacionales.

DPL News: Desarrollar talento tambi√©n es un desaf√≠o, seg√ļn datos de Brasscom. ¬ŅQu√© le falta a Brasil para superar este problema?

Gallindo: En el estudio de 2019, calculamos la demanda de profesionales: son 420 mil profesionales en el periodo 2019 a 2024. Es decir, en promedio, 70 mil por a√Īo. Pero Brasil s√≥lo forma 45 mil.

El primer punto importante que incide en esto es el bajo interés de los jóvenes por estas carreras. Hay 2.1 candidatos por vacante en educación superior y tecnólogo. Mientras que en Ingeniería son 3.3; Derecho 3.5; y Medicina 40.

El segundo problema es que, en el proceso de admisi√≥n, s√≥lo el 32 por ciento de los estudiantes que postulan aprueban. Aqu√≠ tenemos otra posibilidad, que es la debilidad de la ense√Īanza media (secundaria y preparatoria). La educaci√≥n est√° fallando en capacitar consistentemente a ni√Īos y ni√Īas en las bases de la tecnolog√≠a, que son fundamentalmente algunas partes de las matem√°ticas, mucha l√≥gica y tambi√©n la capacidad de leer y comprender el contenido.

La deserci√≥n a lo largo de la carrera es del 69 por ciento. Es decir, terminamos con el 10 por ciento del potencial ense√Īado. Nuestra hip√≥tesis es que los cursos m√°s modernos, como Ingenier√≠a de Software e Inform√°tica, son m√°s atractivos para los j√≥venes porque est√°n ense√Īando lo que las empresas necesitan, para que puedan ver un futuro. Y otros cursos, como Redes e Internet, pueden tener sus planes de estudio obsoletos.

El tercer hallazgo proviene del an√°lisis de abandono. Los estudiantes matriculados en redes de educaci√≥n privada y que cuentan con apoyo econ√≥mico tienen un nivel de deserci√≥n mucho menor que los que est√°n en la red privada y no cuentan con apoyo. La red p√ļblica tiene una evasi√≥n sorprendentemente alta, en nuestra opini√≥n.

De ah√≠ la hip√≥tesis de que estamos ante una insuficiencia socioecon√≥mica. El ni√Īo o ni√Īa ingresa a la educaci√≥n superior bajo la presi√≥n de la familia, especialmente aquellos que se encuentran en una situaci√≥n de vulnerabilidad, y optan por ‚Äúhacer la carrera‚ÄĚ (trabajar) y pierden la oportunidad. No s√≥lo el individuo pierde la oportunidad, el pa√≠s tambi√©n pierde la oportunidad.

Cuando miramos las funciones técnicas, el 76 por ciento de los puestos estaban ocupados por hombres

Otro punto importante es la capacidad emocional. Nuestras empresas suelen decir que contratan profesionales por su competencia técnica y los despiden por falta de habilidades socioemocionales. Este también es un gran obstáculo en el que trabajar.

Y finalmente, está el problema socio-racial. En 2019, teníamos un 37 por ciento de hombres blancos, un 22 por ciento de mujeres blancas, un 19 por ciento de hombres negros y un 11 por ciento de mujeres negras. Cuando miramos las funciones técnicas, el 76 por ciento de los puestos estaban ocupados por hombres. Y es muy posible que la proporción de hombres negros sea mucho menor.

De alguna manera, durante la educaci√≥n media, un contingente significativo se desencanta y llega a la conclusi√≥n infundada de que la tecnolog√≠a no es para ellos. Las ni√Īas blancas y los ni√Īos negros est√°n desencantados. Las chicas negras probablemente ni siquiera piensan en eso. ¬ŅY por qu√© pasa esto? Es una caracter√≠stica construida por una jornada de bullying y cuanto m√°s vulnerable sea el estudiante, menos pensar√° en la tecnolog√≠a.

DPL News: ¬ŅExiste alg√ļn punto √≥ptimo para la regulaci√≥n tecnol√≥gica?

Gallindo: Hay dos formas de regular: ex ante y ex post. Debes aplicar una regulación ex ante cuando se trata de grandes infraestructuras, que son críticas para el país y para las que no tienes otras salidas. El gran ejemplo son las telecomunicaciones. El área celular tiene una facilidad esencial que no se puede descuidar: el espectro de radiofrecuencia, porque es un activo finito.

Estamos en la puerta de la subasta para la concesión de espectro para 5G y esto debe hacerse exactamente así: con una distribución equitativa, asegurando que las empresas hagan un buen uso de este recurso. Esta es la técnica ex ante.

Ahora, en el mundo, ¬Ņqu√© m√°s se est√° haciendo en materia de regulaci√≥n tecnol√≥gica? Nada, porque lo que impulsa la tecnolog√≠a es la innovaci√≥n. Y es la innovaci√≥n la que, con el tiempo, toma lo que ya no tiene sentido y pone lo que tiene sentido en su lugar. ¬ŅD√≥nde est√° el tel√©fono celular de Nokia? Termin√≥ en el museo. ¬ŅQu√© pasa con Windows en dispositivos m√≥viles? No funcion√≥, Google y Apple hicieron el mejor trabajo. ¬ŅPor qu√© necesita regular estas cosas? No necesita.

DPL News: Finalmente, me gustar√≠a abordar el 5G. ¬ŅSe espera de las empresas TIC que la tecnolog√≠a ayude m√°s en los procesos internos o en el desarrollo de nuevas aplicaciones?

Gallindo: Cada vez que tenemos una nueva tecnología de telecomunicaciones, tenemos oportunidades de desarrollo cruzado, porque cuando Internet mejora, se desbloquean muchas aplicaciones creadas por empresas de software y servicios.

Por ejemplo, todav√≠a estamos en una pandemia, y ¬Ņqu√© estamos haciendo aqu√≠? Una reuni√≥n en Zoom. Si la pandemia hubiera sucedido hace cinco a√Īos, nos habr√≠amos encontrado en una situaci√≥n muy delicada, porque en ese momento Internet no pod√≠a manejar la sofisticaci√≥n, el tr√°fico, el enrutamiento y hasta la resoluci√≥n de lo que tenemos hoy con Zoom, con Teams, entre otros.

Cada vez que tengo una nueva tecnología entrando en Internet, esa tecnología permite la continuación de la innovación. Y ese es un ciclo virtuoso. Brasscom proyecta 413 mil millones de reales (74 mil 813 millones de dólares) en inversiones en tecnologías de transformación digital y otros 431 mil millones de reales en tecnología de movilidad y conectividad, de 2021 a 2024. Y mira la buena noticia: el 70 por ciento de las tecnologías de transformación digital se aplican en servicios de software, lo que significa que necesita mucha gente.

Mirella Cordeiro
Mirella Cordeiro
Editora, periodista de temas digitales, telecomunicaciones y tecnolog√≠a y corresponsal de DPL News en Brasil y lengua portuguesa. Editor, jornalista digital, de telecomunica√ß√Ķes e tecnologia e correspondente do DPL News no Brasil e em portugu√™s.

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