La Ley Federal de Ciberseguridad en México no va a “militarizar” el ciberespacio, aseveró el diputado Javier López Casarín, en entrevista con DPL News durante el foro MX5G.

López Casarín acusó que existen intereses de terceros a los cuales les conviene que en el país no haya reglas claras sobre la ciberseguridad, ya que México es uno de los países más atacados por los cibercriminales.

“Necesitamos un marco jurídico sólido, como lo he insistido, y hablar de una ley, contrario a lo que se ha venido manejando por algunos colectivos o intereses personales. No es de limitar o de militarizar. Por el contrario, es de poner las reglas claras bajo las cuales se debe jugar en nuestro país”, aseveró el legislador mexicano.

Enfatizó que la iniciativa que presentó contempló otras 17 propuestas hechas por diversos legisladores, además de que se realizó un foro abierto del que recibieron propuestas y comentarios, los cuales fueron tomados en cuenta.

“La reunión que he tenido con todos ha sido para aclarar o disipar dudas. Hay puntos donde hay mucho ruido porque a los que toman ventaja en nuestro país les conviene que sigamos con un vacío jurídico. Y entre más retrasas las cosas, entre más ruido generes, entre más caos generes alrededor de una iniciativa, tú sigues lucrando cuando eres el país con el mayor número de ciberataques”, añadió.

López Casarín aseguró que la Ley Federal de Ciberseguridad se encuentra actualmente en dictaminación.

La Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados de México, que preside el diputado Javier Joaquín López Casarín, organizó un taller para periodistas sobre los “Beneficios de la Inteligencia Artificial para el ejercicio del periodismo”, en donde aseguró que esta tecnología será una herramienta auxiliar y no un sustituto de esta profesión.

El legislador mencionó que la intuición de los periodistas, a lo que se le conoce como “olfato periodístico”, es una característica del profesionista que no podrá ser reemplazada nunca.

Dijo que la Inteligencia Artificial difícilmente podrá suplir el olfato periodístico que se tiene y se ha desarrollado a lo largo de la experiencia, ni la capacidad de poder narrar alguna noticia.

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Lejos de ello, agregó el legislador, quien es experto en tecnologías, nos va a permitir mejorar los procesos del periodismo, que hoy en día quedan relegados por la premura de tener una nota publicada en el sitio web del medio.

“Gracias a la Inteligencia Artificial, las y los profesionales del periodismo podrán utilizar una serie de filtros que permitan comprobar que la información que se está emitiendo sea veraz y no caer en el error de replicar contenido falso”, señaló el diputado López Casarín.

Por su parte, al exponer el tema “Inteligencia Artificial y su impacto en el periodismo”, Itzul Girón, experta en desarrollo de ontologías para construir modelos de Inteligencia Artificial, afirmó que se trata de herramientas tecnológicas que tienen hoy los sistemas y que se programan para realizar aquellas tareas que buscan emular las capacidades humanas respecto al aprendizaje.

Dijo que todo lo que hace el ser humano los sistemas lo están aprendiendo. Aseguró que no se trata de una simulación de la inteligencia humana, pues no hemos llegado a ese punto en donde sea igual o equiparable, ya que hay algo que todavía la Inteligencia Artificial no puede hacer, y es aquello que nos mantiene vivos: el instinto creativo.

Agregó que este instinto de creación es lo más grande que tiene el ser humano y es la gran diferencia de estos sistemas que están siendo cognoscentes a nosotros.

“Por ello, el mayor reto que nos trae la Inteligencia Artificial es poder ser mejores como seres humanos, perfeccionar nuestras habilidades en todo aquello que habíamos dejado de hacer, de ponerle atención, por lo que estos robots o inteligencias artificiales nos van a ayudar a hacer todas aquellas tareas cotidianas en las que necesitábamos la fuerza, para que los humanos podamos detonar el mejor lado creativo que tenemos y desarrollar nuestros instintos”, añadió la experta.

Alrededor de 300 personas participaron este lunes 31 de octubre en el Parlamento Abierto en materia de Ciberseguridad organizado por la Cámara de Diputados y el Senado de México de manera virtual.

Javier López Casarín, presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados, dio a conocer que hicieron uso de la voz 32 mujeres y 60 hombres en dicho ejercicio.

Entre las principales solicitudes hechas por especialistas, sociedad civil e industria, para la Ley Federal de Ciberseguridad, motivo de dicho Parlamento Abierto, fue que no se debe sobrerregular y dicha Ley tiene que incentivar la inversión y desarrollo en el sector.

Asimismo, los participantes señalaron que es importante que la Ley Federal de Ciberseguridad sea una herramienta para generar nuevos negocios y, sobre todo, que fomente el desarrollo de los emprendedores.

Asimismo, se trató en diversas oportunidades el tema de la protección de los derechos digitales incluso en materia infantil.

El diputado López Casarín aseguró que todas las aportaciones serán revisadas y tomadas en cuenta para incluirlas en la primera propuesta de la Ley Federal de Ciberseguridad.

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“Todas las aportaciones serán tomadas en cuenta y se hará un seguimiento puntual de cada una de ellas. Algunas de las reflexiones que aquí se han manifestado son la necesidad de legislar en la materia, pero no limitarse al tema de la ciberseguridad, sino contar con un marco jurídico sólido en materia de derechos digitales.

“Se trata de un tema transversal, que no está limitado a un sector. Asimismo, varios de los participantes han manifestado que no se debe sobrerregular y, por el contrario, se debe incentivar la inversión y el desarrollo de los usuarios de Internet”, comentó López Casarín al cierre del Parlamento Abierto.

El presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados agregó que el Parlamento Abierto en materia de ciberseguridad también tocó dos conceptos importantes, uno es la prevención y la otra es la difusión. Añadió que ello les hace ver que se debe tener un impacto en contenidos educativos, “es una preocupación que se reiteró en diferentes exposiciones donde se habló de la niñez y las jóvenes, y la vulnerabilidad que habrá”.

“Otro concepto que nos llama la atención es la infraestructura, que a fin de cuentas el gobierno está trabajando en ello y dando cumplimiento al mandato constitucional desde junio de 2013 en el artículo 6 constitucional donde dice que el acceso a banda ancha es un derecho”, comentó López Casarín.

Desde febrero, la Cámara de Diputados y el Senado de la República trabajan en conferencia en cinco ejes prioritarios de su agenda legislativa, uno de ellos corresponde a la ciberseguridad, para lo cual establecieron mesas permanentes a las que se han sumado representantes de los sectores público, privado y social.

La Ley Federal de Ciberseguridad de México requerirá modificaciones urgentes a otras leyes para que pueda funcionar de forma adecuada, reveló el diputado Javier López Casarín durante una reunión con medios de comunicación.

El legislador mexicano, quien actualmente preside la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados, aseguró que la propuesta cero de la Ley Nacional de Ciberseguridad estará lista para principios de noviembre.

Sin embargo, señaló que aunque buscarán su aprobación en el actual periodo de la LXV Legislatura, será necesario que se modifiquen muchos otros marcos jurídicos, por ejemplo, la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

“La Ley Nacional de Ciberseguridad va a tener afectaciones en diferentes instrumentos legales vigentes. No es una ley nada más, sino que tendrá impacto en fiscalías, ministerios públicos, capacitación para hacer denuncias para un ciberdelito y saber cómo van a ser procesadas.

“Por ejemplo, en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTyR) tendríamos afectaciones directas en proveedores de servicios en Internet, la preservación de entrega de la información por mandato judicial, la representación legal en el país de prestadores de servicios en Internet, la obligación de los prestadores de servicios en Internet de emitir y publicar información de prevención y concientización”, dijo el diputado a manera de ejemplo.

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López Casarín igualmente reveló que serán necesarios cambios en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública con afectaciones en el comité de ciberseguridad, establecimiento de unidades de policía cibernética y fortalecimiento del modelo homologado de policía cibernética.

La propuesta de Ley Federal de Ciberseguridad también contempla cambios en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; en la Secretaría de Educación Pública, como facultades y atribuciones para impartir la materia de ciberseguridad; en la Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia; el impacto que va a tener en las fiscalías especializadas; en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; en las fiscalías y unidades especializadas con facultades de uso de usuarios y agentes encubiertos digitales, en la Ley de la Guardia Nacional para la facultad de usuarios simulados y agentes encubiertos digitales, por mencionar algunos.

“La Ley Federal de Ciberseguridad no va a ser propuesta de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, se realizará en conferencia en conjunto con el Senado. Además, (…) será presentado por seis comisiones, que son Marina, Defensa, Seguridad, Ciencia y Tecnología, por mencionar algunas”, afirmó Javier López Casarín.

México debe aprovechar su vecindad con Estados Unidos y por obligación subirse al “tren bala” de la transformación digital y la implementación de nuevas tecnologías basadas en 5G, afirmó el diputado mexicano Javier López Casarín, presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados.

El legislador mexicano aseveró que es necesario asumir el liderazgo del cambio digital en diversas industrias, como la agricultura.

“Estamos obligados, vamos corriendo detrás para subirnos, somos una de las 15 economías más importantes del mundo, estamos obligados a estar ahí y asumir liderazgo en el sector que decidamos, si este sector es la agricultura, entonces invertir en agricultura.

“Si decidimos invertir en materia espacial para que sea una tecnología para observación de la Tierra, esa observación lo que te va a dar, que ya existen esas cartografías o topografías, es la información necesaria para que seas mucho más eficiente, por ejemplo, en agricultura por diferentes estados o zonas. Que los programas sociales que desarrolles para fortalecer el campo vengan perfectamente sustentados con tecnología y de esa manera sean más eficientes y puedas crecer”, dijo López Casarín tras su participación en el foro México 5G (MX5G) organizado por DPL Live.

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El diputado destacó que México no sólo debe adoptar soluciones de transformación digital, sino producirlas. Advirtió que el país debe aprovechar su ubicación geográfica y su vecindad con Estados Unidos, pues una situación como la pandemia de Covid-19 va a volver a ocurrir y entonces puede convertirse en un productor de tecnología como son los chips.

Añadió que esa es una oportunidad para que México y su zona norte instalen las fábricas donde se van a generar nuevos empleos.

López Casarín comentó que el acceso universal a Internet es un primer paso; sin embargo, el siguiente es preguntarnos para qué queremos la red, cómo puede aprovecharse para enfrentar la desigualdad, y cómo se puede potenciar la economía.

En el marco del foro México 5G (MX5G), evento que organiza DPL Group y DPL Live, la senadora mexicana Cora Pinedo Alonso anunció que tomó la iniciativa que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) envió al Senado sobre reducción de los costos de espectro y la presentó para su discusión en este periodo legislativo.

“La propuesta se publica hoy en la gaceta del Senado”, afirmó la legisladora. “México gana más con una política que promueva la participación de más jugadores que con un incremento de los ingresos por espectro”.

El año pasado, el regulador envió al Senado de México tres propuestas específicas que considera contribuirán con el impulso a la conectividad del país, que incluyen ajustar a la baja los derechos de las bandas, modificar la estructura de cobros e incorporar un esquema de acreditación de erogaciones en materia de cobertura social contra el pago de derechos.

“En México el espectro es caro y esto ha limitado el avance de los servicios móviles y el despliegue de servicios 5G”, dijo Pinedo Alonso.

Durante el panel “Diálogo parlamentario”, Javier López Casarín, presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados de México, agregó que el alto costo de espectro que hay en el país “espanta las inversiones”.

“Si no hay un marco jurídico sólido y transparente, difícilmente vamos a transmitir seguridad y confianza. Y si no hay confianza no hay inversión, y sin inversión no hay trabajo”, afirmó.

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Leyes atrasadas

“Con el crecimiento de la digitalización debemos preguntar si el marco jurídico vigente está superado, es evidente que la rapidez en el desarrollo de las nuevas tecnologías y digitalización ha provocado un desfase entre la ley y las nuevas realidades, nuestras leyes no están preparadas para regular las actividades digitales”, sostuvo en su participación la senadora Cora Pinedo Alonso.

Destacó que el país tiene el desafío de la revisión de las leyes de protección de datos personales y de la ley nacional de ciberseguridad. Sobre este punto, el diputado López Casarín agregó que se debe “construir la ley federal de ciberseguridad para generar una tranquilidad a las personas desde una óptica del Estado”.

Por su parte, el senador chileno Kenneth Pugh Olavarría consideró primordial avanzar en la nueva ley de gobernanza de ciberseguridad y protección de infraestructura crítica de la información, que están tratando en la Comisión de Defensa del Congreso chileno. Para el legislador, una gran brecha que hay que atender es la de ciberseguridad.

Desde Colombia, el senador Alfredo Deluque Zuleta mencionó que presentó un proyecto para declarar de utilidad pública el tendido de redes de comunicaciones. “El proyecto de ley va a ayudar a llevar despliegues a territorios apartados y ayudará al 5G”. También dijo que un tema que frena el desarrollo de las redes es el miedo a que las antenas perjudiquen la salud, y recomendó a las autoridades locales que faciliten la información a las poblaciones.

En México es necesario definir una agenda, una estrategia nacional de Inteligencia Artificial (IA), para identificar las iniciativas que deberían apoyarse desde la academia y la investigación que sean prioritarias para el país. Sin embargo, no es un tema que se resuelva en un sexenio o en una legislatura, por lo que el gran reto es institucionalizarlo, que se convierta en una política de Estado.

Así lo señaló el Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), Javier Juárez Mojica, durante el panel de discusión “Perspectivas de la Inteligencia Artificial”, celebrado en el marco de la presentación de los resultados de la Alianza para promover capacidades digitales en México.

El presidente interino del regulador explicó que la IA es una herramienta y, como tal, tiene distintos usos en sectores como la seguridad, la agricultura y la minería. Y agregó que existen diversos programas y agendas en la materia, como los de la OCDE y la Unesco, de los que pueden extraerse principios éticos.

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Juárez Mojica explicó que para impulsar este camino debemos empezar por abatir las brechas digitales de conectividad, asequibilidad y apropiación. Enseguida hay que proceder con la formación de recursos humanos y la alfabetización digital de todos.

El comisionado indicó que hay que atender las brechas de raíz para eliminar sesgos, y recordó que en el IFT faltan las comisionadas para lograr la paridad de género. Socializó que en el Instituto han creado un programa transversal de expertas que transforman y forman a las mujeres en áreas de especialidad, manejo de medios, además de dar a conocer las historias de mujeres exitosas en el campo de las TIC.

Por último, habló sobre la ética y la privacidad por diseño, los sandbox regulatorios y, en cuanto a la parte legal, de la emisión de leyes o reglas de principios éticos. Señaló que estos temas deben llevarse al más alto nivel para que puedan implementarse efectivamente.

Políticas y estrategias necesarias para la Inteligencia Artificial

Salma Jalife, presidenta de Centro México Digital, señaló que es necesario definir cuatro políticas: 1) de innovación, 2) de conectividad, 3) de datos y 4) de ciberseguridad. Indicó que las habilidades digitales ya no son exclusivas de las áreas STEM, por lo que hay que introducirlas desde etapas muy tempranas y trabajar colaborativamente.

Y dado que el sector industrial es el que requiere las nuevas habilidades, debe intervenir y el gobierno también para establecer las directrices. Jalife recalcó que es necesario medir a nivel subnacional, porque lo que no se mide no se puede mejorar, e indicó que hace falta articulación y vinculación entre industria y academia.

Por ello, propuso la estrategia de quíntuple hélice, conformada por el gobierno, la academia, la industria, las organizaciones de la sociedad civil (OSC) y la ciudadanía.

Jalife señaló que la IA debe estar centrada en el ser humano y no debe transferir los sesgos. También habló sobre el Upskill, el cambio de capacidades dentro de las empresas. Explicó que hay dos Méxicos: el conectado y el desconectado, por lo que hay que nivelar el terreno de juego. Finalmente expuso su deseo de que estos esfuerzos se multipliquen y se repliquen hacia todo el país.

El técnico académico del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la UNAM, Jesús Ulises González Mejía, expuso que hay que pensar cómo vamos a resolver la cuestión de la IA, incluir diversas disciplinas y grupos vulnerables, de los que hay muchos.

González expuso que las capacidades deben impulsarse de manera transversal, y como ejemplo citó la primera clase de civismo digital de su hija en primero de primaria. Destacó que hay que perderle el miedo a las ciencias y a la tecnología, para que todos puedan acercarse, pues eventualmente todos vamos a necesitar programar, por lo que se requiere la alfabetización digital.

Por último, el abogado enfatizó que hay que tomar en cuenta particularidades de nuestros pueblos, desarrollar herramientas propias y algoritmos calibrados de manera diferente para la realidad mexicana, incluir lo trans e interdisciplinario y fomentar los diálogos, para converger e identificar los problemas comunes.

Por su parte, el diputado Javier López Casarín, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología, destacó que en la LXV legislatura hay paridad de género y se ha propuesto formar más científicas y mujeres interesadas en la ciencia, así como promover la ciberseguridad y las Fintech, crear un marco jurídico robusto que incluya la soberanía tecnológica, educar a la población y hacer propuestas de modificaciones a los contenidos educativos.

El panel de discusión fue moderado por el doctor Héctor Benítez, titular de la Dirección General de Cómputo y de Tecnologías de las Información y la Comunicación (DGTIC) de la UNAM.

El también presidente del Grupo Especial de Innovación –formado entre Huawei, la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y la Cooperación Alemana para el Desarrollo Sustentable– consideró importante construir políticas públicas, abordar la parte transdisciplinar, e incluir a mujeres y a otros grupos minoritarios a través de una estrategia de triple hélice, además de crear un marco normativo que incluya la ética y protección de datos personales.

Por último, González Mejía advirtió que hay que limitar expectativas, ya que algunas medidas no serían procedentes en términos legales, y las ciencias jurídicas deben permanecer expectantes de los avances tecnológicos y los análisis de grandes conjuntos de datos. “La idea de la Inteligencia Artificial puede ser un eje que construya soluciones para todos y entre todos”, concluyó Benítez.

Cancún, México.- Un marco jurídico que incentive el crecimiento del ecosistema digital es lo que quiere lograr la Cámara de Diputados de México, con el fin de abonar al cierre de brechas de pobreza y desigualdad, dijo el presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología en San Lázaro, Javier López Casarín.

Al participar en el LATAM ICT Congress 2022, el diputado federal expuso que la Cámara busca fortalecer un marco jurídico de ciencia, tecnología e innovación que tenga como prioridad impulsar las inversiones, la transformación digital, la conectividad y la adopción de tecnologías emergentes.

Sin embargo, advirtió que la legislación no tendrá un impacto verdadero si no se cumple y se dispone de un presupuesto y financiamiento para expandir la conectividad y promover el desarrollo digital.

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Javier López Casarín también puso énfasis en la necesidad de intensificar los esfuerzos para comunicar los beneficios de Internet, la conectividad y las tecnologías, pues aún no hay conciencia suficiente acerca de su importancia.

“Tenemos que hablar con un lenguaje diferente para transmitir las ventajas que tendrá (la tecnología) hoy, que somos más longevos, qué impacto habrá en la medicina, robótica (…) y estar conscientes de la ciberseguridad”, aseguró.

Además, consideró que en México las autoridades y empresas requieren hacer un análisis acerca del estado actual del ecosistema y evaluar si hay suficiente capital disponible para llevar a cabo proyectos innovadores; cuáles serían las ventajas de adoptar la Inteligencia Artificial; medir el progreso en la creación de ciudades inteligentes, y cómo los tomadores de decisiones pueden ser más efectivos.