DPL News Spotlight Política Digital edición semanal. Lo que debes saber sobre la política y la regulación digitales. Una guía indispensable para conocer y entender las acciones clave de política y regulación tecnológica en la región.
Semáforo regulatorio
🔴 Alerta: cambios legislativos y/o regulatorios con posibles riesgos.
🟡 Prevención: iniciativas con implicaciones significativas que requieren monitoreo.
🟢 Correcto: avances positivos en política y regulación digital.
Semana del 13-19 de julio de 2026
🔴 Brasil veta el diseño algorítmico de las grandes tecnológicas
El relator del PL de Mercados Digitales en la Cámara de Diputados presentó un sustitutivo que prohíbe de forma expresa los “dark patterns”, prácticas de interfaz usadas para inducir a los usuarios a tomar decisiones que no tomarían en condiciones normales. El nuevo texto también reduce de diez a seis años el plazo máximo para que una big tech quede sujeta a reglas especiales y endurece los criterios para definir “relevancia sistémica”, que ahora exigirán un análisis conjunto del Cade.
La propuesta crea una vía de “proposición voluntaria” para que las propias empresas presenten planes de corrección. El Conselho Digital, que agrupa a Google, Meta, TikTok, Amazon y OpenAI, criticó el texto por abrir la puerta a obligaciones discrecionales, mientras Apple lo calificó de innecesario. Por la urgencia del expediente, la votación podría llegar directo al pleno. DPL News.
🔴 Perú pone fin al congelamiento automático de sanciones contra las operadoras
Osiptel oficializó las normas complementarias al artículo 35-A de su ley de facultades, que exige a las operadoras presentar una carta fianza equivalente al 100% de la multa cuando decidan impugnar una sanción ante el Poder Judicial. La medida termina con la suspensión automática de las cobranzas coactivas, que antes se lograba con la sola presentación de una demanda.
Las estadísticas del propio regulador muestran que el Poder Judicial falla a favor de Osiptel en cerca de 90% de los casos impugnados, procesos que en promedio duran más de cinco años. Con el nuevo filtro disuasivo, el Estado busca fortalecer su facultad sancionadora y reducir la carga de los tribunales. DPL News.
🔴 La industria mexicana pide más espectro y concesiones a 20 años para el 5G industrial
De cara a la primera subasta de espectro 5G para uso industrial en México, dos potenciales interesados plantearon que se asignen lotes de frecuencias más amplios y que las concesiones tengan una vigencia superior a los diez años originalmente previstos. También pidieron simplificar trámites para empresas de las que el regulador ya tenga información previa, sin que ello represente una desventaja para nuevos actores.
El planteamiento llega en medio de un debate más amplio sobre el ancho de banda y los polos productivos que definirán el primer proceso de este tipo en el país. DPL News.
🔴 España reordena el mapa de frecuencias para trenes 5G y redes privadas
El gobierno español publicó una Orden Ministerial que actualiza de forma estructural el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF), la norma que rige el uso del espectro radioeléctrico en el país. El cambio libera bandas que los operadores móviles apenas utilizaban para destinarlas a usos considerados estratégicos.
La banda de 1.900 a 1.910 MHz se reserva para el futuro sistema europeo de comunicaciones ferroviarias basado en 5G (FRMCS), mientras que 1.910 a 1.920 MHz pasa a drones gubernamentales de seguridad y emergencias. También se ajusta la banda de 3.800 a 4.200 MHz, antes usada por satélite, para redes privadas 5G, y se reservan 450 MHz en la banda de 26 GHz para redes locales de autoprestación. DPL News.
🔴 Estados Unidos oficializa un arancel de 25% contra Brasil por el Pix y el comercio digital
El gobierno de Estados Unidos oficializó un arancel adicional de 25% sobre productos brasileños, cerrando la investigación que la USTR abrió en julio de 2025 por presuntas barreras al comercio digital y a los servicios de pago electrónico, categoría que motivó el escrutinio sobre Pix. El aviso final no menciona al sistema de pagos de forma explícita, pero mantiene señalamientos sobre propiedad intelectual, acceso al mercado del etanol y deforestación.
En respuesta, el presidente Lula calificó la decisión de infundada y anunció que Brasil recurrirá a la OMC y activará su Ley de Reciprocidad Económica. El gobierno brasileño reiteró que no renunciará a la regulación de las plataformas digitales pese a la presión estadounidense. Washington, por su parte, amplió la lista de exenciones para componentes de semiconductores y otros insumos tecnológicos. DPL News.
🔴 Contraloría de Paraguay halla fallas en la fiscalización del 5G de Nubicom
Un informe de 54 páginas de la Contraloría General de la República concluyó que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) ha sido deficiente en la fiscalización del despliegue 5G adjudicado a Nubicom, empresa de origen argentino. El documento señala que Conatel es el responsable indelegable de esa supervisión y no la ha ejercido de forma adecuada.
Entre las irregularidades detectadas, el organismo de control cuestiona que los documentos de respaldo presentados para acreditar experiencia en telecomunicaciones resultaron insuficientes durante el proceso de otorgamiento de la licencia. El hallazgo se suma al debate ya abierto sobre el cumplimiento de Nubicom, que debe desplegar al menos 22 radiobases en octubre. DPL News.
🔴 Nueva York congela la construcción de nuevos Centros de Datos
La gobernadora Kathy Hochul firmó una Orden Ejecutiva que establece la primera moratoria del país sobre nuevos Centros de Datos a hiperescala, suspendiendo temporalmente los permisos ambientales para instalaciones de más de 50 megavatios. La medida responde al crecimiento acelerado de infraestructura para cargas de IA, que exige cantidades masivas de energía y agua.
Durante la moratoria, el estado desarrollará una Declaración de Impacto Ambiental Genérica para evaluar los efectos de estas instalaciones, además de un Marco de Inversión Comunitaria que obligará a negociar beneficios locales en cada proyecto. La medida podría afectar desarrollos ya anunciados, como el Project Double Reed (500 MW) o el Niagara Digital Campus (140 MW), y llega semanas después de que Virginia aprobara el primer impuesto estatal al consumo energético de Centros de Datos. DPL News.
🔴 Bruselas obliga a Google a abrir su ecosistema de IA y sus datos de búsqueda
La Comisión Europea dictó nuevas normas obligatorias para Google bajo la Ley de Mercados Digitales, con el objetivo de frenar su dominio en asistentes de IA y motores de búsqueda. La compañía deberá garantizar que los asistentes de IA de la competencia tengan el mismo acceso a las funciones clave de Android que Gemini, su propio producto.
En paralelo, Google tendrá que compartir sus datos de búsqueda con otros motores bajo estándares de anonimización alineados al RGPD y con precios transparentes. El calendario fijado por Bruselas prevé que el intercambio de datos comience en enero de 2027 y que la libertad de elección de asistentes de IA en Android llegue en julio de ese mismo año. DPL News.
🔴 Reino Unido activará un toque de queda nocturno en redes sociales para menores de 18 años
El gobierno británico anunció un paquete de medidas para reforzar la protección de los adolescentes de 16 y 17 años en Internet, que incluye la activación por defecto de un bloqueo nocturno del acceso a redes sociales entre la medianoche y las seis de la mañana. También se desactivarán por defecto funciones como la reproducción automática de videos y el desplazamiento infinito.
La medida se apoya en un estudio piloto del Departamento de Ciencia, Innovación y Tecnología, en el que los adolescentes reportaron dormir mejor y concentrarse más cuando estas restricciones estaban activas, aunque también expresaron frustración por perder contacto con amigos en ciertos horarios. Los usuarios podrán modificar la configuración, pero el gobierno espera que la opción predeterminada favorezca hábitos digitales más saludables. DPL News.
🟡 Tigo y Personal avanzan en la segunda licitación 5G de Paraguay
Conatel declaró precalificadas a Telecel (Tigo) y Núcleo (Personal) para la segunda licitación de licencias 5G en las bandas de 2.3 GHz y 3.5 GHz, según la Resolución del Directorio N° 1568/2026. Ambas empresas cumplieron con las condiciones del Pliego de Bases y Condiciones y ahora tienen siete días hábiles para realizar el depósito inicial que las habilite a participar en la subasta.
El avance corrige la ausencia de ambos operadores en la primera licitación de 2025, cuando sólo Claro y Nubicom se presentaron como postores. La participación de Tigo y Personal amplía la competencia por el espectro 5G en un mercado paraguayo que hasta ahora había mostrado poco interés de la industria. DPL News.
🟡 Anatel abre el debate sobre el uso de IA en la regulación de telecomunicaciones en Brasil
El regulador brasileño abrió la Toma de Aportes n.º 6/2026 para recopilar contribuciones sobre el impacto de la Inteligencia Artificial en el sector de telecomunicaciones, como parte de su Agenda Regulatoria 2025-2026. La consulta servirá de base para revisar las normas aplicables al uso de esta tecnología a lo largo de toda la cadena de prestación de servicios.
Anatel busca definir directrices para el uso ético de la IA con foco en gobernanza, fiscalización, protección de datos, IA generativa y autonomía de los sistemas de red, además de sus posibles impactos en consumidores y grupos vulnerables. DPL News.
🟡 España consulta el reparto de la banda de 2 GHz para servicios satelitales
Tras la propuesta de reglamento europeo que armoniza la banda de 2 GHz para servicios móviles por satélite en todo el bloque, España abrió una consulta pública local para revisar el alcance de la iniciativa. El planteamiento comunitario destina un tercio de la banda a uso gubernamental, para comunicaciones críticas y aplicaciones de seguridad y el resto a uso comercial.
España, con apoyo de Francia, propuso que la mitad de la porción comercial quede reservada sólo para operadores europeos, aunque se contempla que un mismo actor pueda gestionar tanto el segmento gubernamental como el comercial. Las licencias actuales, en manos de dos empresas estadounidenses, expiran en mayo de 2027, y la propuesta europea prevé una extensión de dos años para garantizar continuidad del servicio. DPL News.
🟡 Diputados avanzan en Brasil un proyecto que regula el reconocimiento facial
La Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados aprobó un requerimiento para presentar una enmienda al PL 1828/23, que establece normas para el uso de sistemas de reconocimiento facial e identificación biométrica en espacios públicos y sistemas de transporte de Brasil. El texto sustituto autoriza cámaras de reconocimiento facial en terminales, estaciones y vías públicas, siempre bajo reglas de transparencia y protección de datos.
La propuesta prohíbe la vigilancia masiva y exige intervención humana en los sistemas, además de permitir convenios entre entes públicos y concesionarias de transporte para integrar el monitoreo. El uso de la tecnología para ubicar personas desaparecidas quedará sujeto a solicitud formal y auditoría. DPL News.
🟡 Anatel exige a las operadoras simplificar sus ofertas y prohíbe inflar franquicias con bonos
El regulador brasileño publicó una orientación dirigida a las prestadoras para reforzar la aplicación del Reglamento General de Derechos de los Consumidores de Servicios de Telecomunicaciones (RGC), luego de que procesos de fiscalización detectaran riesgos de perjuicio para los usuarios. Las ofertas deberán presentarse de forma clara y completa y se prohíbe fragmentar la información entre publicidad, documentos y contratos.
Anatel también determinó que las operadoras no podrán inflar artificialmente la franquicia de datos anunciada sumando bonos condicionados al plan principal; estos deberán informarse por separado, con criterios claros de elegibilidad. El acceso a las condiciones de una oferta tampoco podrá depender del suministro previo de datos personales, salvo excepciones normativas. La medida tiene carácter preventivo antes de aplicar sanciones. DPL News.
🟡 España abre a consulta la propuesta de la Ley Europea de Chips 2.0
El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública abrió una consulta pública sobre la propuesta de Ley Europea de Chips 2.0, presentada por la Comisión Europea como parte del Paquete de Soberanía Digital publicado en junio. La norma busca reforzar la posición estratégica de la UE en la cadena de valor de los semiconductores, con mayor énfasis en estimular la demanda tras una primera versión centrada en la oferta.
La Chips Act original movilizó más de 52,000 millones de euros en inversión pública y privada y generó unos 46,000 empleos directos e indirectos en Europa. España ha participado en líneas piloto de fotónica integrada y chips cuánticos y respalda proyectos como el centro de microelectrónica de IMEC en Málaga. DPL News.
🟡 Trump lanza “Águila Dorada”, iniciativa de IA para detectar vulnerabilidades cibernéticas
La administración de Donald Trump presentó Gold Eagle, un nuevo centro de intercambio de información para mejorar la coordinación de la ciberseguridad en Estados Unidos mediante herramientas de IA de vanguardia. La iniciativa, formalizada bajo la Orden Ejecutiva 14409, busca detectar y corregir vulnerabilidades en infraestructura crítica a una escala inédita.
El modelo reúne al Departamento del Tesoro, al Departamento de Seguridad Nacional, a la CISA y al Departamento de Guerra en coordinación con la industria y desarrolladores de software de código abierto, con el objetivo de reducir la duplicación de escaneos y ofrecer información priorizada tanto al gobierno como al sector privado. DPL News.
🟡 Colombia prueba una red privada en la banda de 900 MHz para servicios públicos
La Agencia Nacional del Espectro (ANE) acompañó en Medellín las pruebas técnicas de una red privada LTE en la banda de 900 MHz, implementada por Empresas Públicas de Medellín (EPM) bajo un permiso temporal vigente hasta el 1 de septiembre. El ejercicio busca medir el desempeño real de la tecnología para fortalecer la operación de las empresas de servicios públicos del país.
Durante la jornada se evaluó cómo podrían operar medidores inteligentes de energía, gas y acueducto capaces de transmitir información para optimizar el monitoreo y la toma de decisiones. La banda de 900 MHz es una de las alternativas que la ANE analiza para el futuro despliegue de redes privadas, por su buena propagación y penetración en entornos industriales. DPL News.
🟡 Osiptel obliga a los operadores peruanos a verificar el tope de siete líneas móviles
El regulador peruano publicó la norma complementaria que obliga a los operadores a verificar, antes de contratar un nuevo servicio, que ninguna persona natural supere las siete líneas móviles permitidas desde inicios de 2026. Osiptel implementará un sistema centralizado de verificación al que las empresas deberán integrarse en un plazo de seis meses.
El Registro Nacional de Equipos Terminales Móviles para la Seguridad (Renteseg) identificará a quienes excedan el límite y lo comunicará a los operadores, que deberán enviar avisos diarios por SMS y correo durante diez días hábiles antes de dar de baja las líneas excedentes. La norma también prohíbe cobrar por los días en que el servicio dado de baja no estuvo activo. DPL News.
🟡 Panamá propone regular la publicidad de los creadores de contenido digital
La diputada independiente Walkiria Chandler, de la Coalición Vamos, presentó ante el pleno de la Asamblea Nacional un anteproyecto de ley que busca regular la publicidad comercial difundida por creadores de contenido digital en Panamá.
La iniciativa se suma a una tendencia regional que empuja marcos normativos específicos para influencers, en momentos en que crece la preocupación por la falta de transparencia en las colaboraciones pagadas y su impacto en los consumidores. DPL News.
🟢 Colombia cierra el gobierno Petro con 12 logros TIC, entre ellos 9.2 millones de accesos 5G
El Ministerio TIC de Colombia presentó, en el marco del empalme, un balance del sector correspondiente al periodo 2022-2026 con avances en conectividad, formación digital e Inteligencia Artificial. Entre los hitos destaca la subasta y despliegue de redes 5G, que ya suma más de 9.2 millones de accesos, y la conexión de 3.5 millones de nuevos hogares a Internet, que elevó la penetración nacional de 59.5% a 73.9%.
El balance también resalta que la conectividad rural superó por primera vez 50%, la adopción de la primera Política Nacional de IA y la capacitación de más de un millón de colombianos en habilidades digitales. El gobierno saliente aseguró que deja definidas políticas, infraestructura y proyectos estratégicos, como la Fibra Óptica para la Amazonía, cuya ejecución continuará más allá del actual periodo presidencial. Los 12 logros completos en DPL News.
🟢 La Procuraduría de Costa Rica ordena a los municipios acatar la normativa nacional de infraestructura
La Procuraduría General de la República (PGR) determinó, mediante un dictamen vinculante, que los gobiernos locales de Costa Rica deben ajustar sus reglamentos al marco jurídico nacional sobre despliegue de infraestructura de telecomunicaciones y que cualquier norma cantonal que lo contradiga será nula e inaplicable.
El fallo respalda la Ley N.º 10216, que busca reducir barreras regulatorias para acelerar la expansión de redes 5G y llega acompañado de un informe del Micitt que muestra que 67% de las municipalidades ya armonizó su normativa. Los municipios alineados obtuvieron en promedio 98.55 puntos sobre 100 en la evaluación de gestión de infraestructura, frente a apenas 40 puntos en los que mantienen reglamentos desactualizados. DPL News.
🟢 Operadores y Subtel acuerdan diez medidas para proteger las redes ante emergencias en Chile
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de Chile encabezó la primera mesa de contingencia ante un sistema frontal, en la que Subtel acordó con los principales operadores diez medidas para resguardar las redes durante emergencias, desde monitoreo permanente hasta respaldo energético de hasta 48 horas en sitios críticos.
Entre los compromisos figuran la activación del Roaming Automático Nacional de Emergencia, el despliegue de carros móviles de telecomunicaciones en zonas afectadas y la fiscalización del Sistema de Alerta de Emergencia. Participaron Chile Telcos, Idicam, ClaroVTR, CTR, Entel, GTD, Movistar, Mundo, OnNet Fibra y WOM. DPL News.
🟢 La CFE invertirá para llevar wifi gratuito a todo México
La Comisión Federal de Electricidad (CFE) retomará el proyecto de conectividad del Estado mexicano con el despliegue de una Red Pública de Telecomunicaciones que contempla puntos de acceso gratuito a Internet en las 32 entidades del país, con una inversión de 10,465 millones de pesos.
El anuncio se suma a otras iniciativas de conectividad social impulsadas con recursos propios de la CFE, en un contexto donde el gobierno mexicano ha priorizado el cierre de brechas digitales en zonas de menor cobertura comercial. DPL News.
🟢 El MTC de Perú desmantela 121 antenas ilegales cerca de penales
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones de Perú reportó 50 operativos en los alrededores de 20 centros penitenciarios desde octubre de 2025, en los que se identificaron y desmantelaron 121 antenas ilegales usadas para comunicaciones clandestinas. Las intervenciones también verificaron el funcionamiento de bloqueadores de señal en 24 penales del país.
Como parte de la estrategia, el MTC coordinó junto a la Policía Nacional una capacitación con Meta para agilizar el uso de canales oficiales de cooperación en investigaciones penales vinculadas a WhatsApp, Instagram y Facebook. El ministro Aldo Prieto destacó que estas acciones ayudan a desarticular redes de extorsión que afectan a miles de ciudadanos. DPL News.
🟢 México prepara un sistema de alertas por celular para ciclones y huracanes
El Gobierno de México anunció que implementará una herramienta para enviar alertas de huracanes y ciclones tropicales directamente a los teléfonos celulares, replicando el modelo de notificación masiva que ya opera para la detección sísmica en el país.
La Coordinación Nacional de Protección Civil presentó además un Análisis de Riesgos Hidrometeorológicos para Sonora, que identifica zonas con mayor peligro de inundaciones y vientos de hasta 190 kilómetros por hora, y pidió a los municipios actualizar censos de familias en zonas de riesgo. DPL News.
🟢 La UIT traza una hoja de ruta para blindar los cables submarinos
El Órgano Asesor Internacional sobre la Resiliencia de los Cables Submarinos, creado por la UIT junto al Comité Internacional para la Protección de Cables, aprobó su informe final con recomendaciones para proteger la infraestructura que transporta 99% del tráfico de datos intercontinental. El documento advierte que el tiempo promedio de reparación de un cable pasó de menos de 20 días en 2012 a más de 50 en 2024, principalmente por trabas regulatorias y escasez de barcos especializados.
El informe propone tres pilares de acción: una ventanilla única gubernamental para permisos de reparación, financiamiento mixto entre gobiernos, telecos y bancos multilaterales, y monitoreo inteligente en tiempo real con tecnologías como la Detección Acústica Distribuida. El 80% de las fallas se debe a errores humanos, como la pesca de arrastre o el desprendimiento de anclas. DPL News.
🟢 Bruselas presenta un plan para blindar su ciberseguridad frente a la IA de frontera
La Comisión Europea presentó su Plan de Acción sobre Ciberseguridad e Inteligencia Artificial, una estrategia que reconoce que los modelos de IA más avanzados pueden tanto reforzar la seguridad digital como ser usados por ciberdelincuentes para automatizar ataques a gran escala. El plan se apoya en normas vigentes como la AI Act, la Cyber Resilience Act, la Directiva NIS2 y el reglamento DORA.
La estrategia se organiza en tres pilares: garantizar que la IA de frontera sea segura y accesible para fines de ciberseguridad, preparar al ecosistema europeo frente a amenazas impulsadas por IA y fortalecer las capacidades propias del bloque para reducir la dependencia de proveedores externos. La Comisión ya destina 200 millones de euros a proyectos de investigación en la materia a través de Horizonte Europa y Europa Digital. DPL News.
🟢 España aprueba el proyecto de ley que refuerza la supervisión digital del sector financiero
El Consejo de Ministros de España aprobó el proyecto de ley que actualiza la normativa financiera para adaptarla al marco europeo, con foco en ciberseguridad, criptoactivos y sistemas de pago. El texto garantiza la aplicación del reglamento DORA y refuerza la supervisión del Banco de España sobre operadores de sistemas de pago, además de convertir a los proveedores de criptoactivos en sujetos obligados bajo la normativa antiblanqueo, con la CNMV como su supervisor.
La norma también permite que las entidades de pago y dinero electrónico accedan directamente a los sistemas de pago sin pasar por un banco, conecta a España con el Punto de Acceso Único Europeo (operativo en 2027) y exige autorización previa para adquirir el control de Iberpay. El proyecto pasa ahora a las Cortes Generales para su tramitación. DPL News.
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