10 años reforma telecom | Competencia en TV abierta digital: licitaciones, más oferta y el desafío de las plataformas de streaming

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Tal como lo asentó el ex presidente Enrique Peña Nieto, uno de los objetivos del decreto de reforma de telecomunicaciones que promulgó fue fomentar la competencia en el sector. Pese a que esta aspiración no se materializó en todos los servicios como la televisión de paga, en la televisión abierta sí tuvo repercusiones respecto de la aparición de nuevos jugadores. 

Durante décadas, Televisa (anteriormente, Telesistema Mexicano) tuvo el dominio de la televisión abierta en México. Eso cambiaría en 1993 con la privatización de Imevisión y la compra de la televisora por parte de Ricardo Salinas Pliego y el subsecuente nacimiento de TV Azteca, con lo que desde entonces se conformaría un duopolio en la televisión abierta mexicana. 

Con el gobierno de Peña Nieto vino el apagón analógico y la transición a la televisión digital terrestre (TDT) en México. Con este servicio, además, la reforma de telecomunicaciones trajo otro factor colateral: la aparición de un nuevo competidor. Un año después de la promulgación de la reforma, el 7 de marzo de 2014, se lanzó la Licitación IFT-1 para formar dos cadenas de televisión digital terrestre con cobertura nacional. 

Grupo Imagen, que forma parte del conglomerado mexicano Grupo Empresarial Ángeles (GEA), participó en la licitación para convertirse en la tercera cadena de televisión abierta nacional. El 11 de marzo de 2015 el pleno de comisionados del IFT falló a favor de autorizar a Cadena Tres la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital a efecto de formar una cadena nacional en México. Quince días después, el 26 de marzo, se le otorgaron a Grupo Imagen los títulos de concesión para operar 123 estaciones de televisión.  

El 26 de octubre de 2015, Cadena Tres anunció el proyecto del lanzamiento de la nueva cadena, que comenzó finalmente sus transmisiones el 17 de octubre de 2016. 

El otro ganador de la licitación IFT-1 para operar una cadena nacional de televisión abierta fue Grupo Radio Centro, pero no pagó los 3 mil 058 millones que ofreció, por lo que fue multado con 400 millones de centros. Sin embargo, la empresa no desistió y en 2017 ganó la licitación por un canal de televisión abierta en la Ciudad de México, por el que pagó 426 millones de pesos. En octubre de 2019 presentó el canal La Octava TV, pero esa aventura no le duró mucho, pues en junio de 2022 vendió su canal 8.1 de televisión abierta a El Heraldo Media Group

El desafío del consumo y las plataformas de streaming

Seis años después del apagón analógico y la aparición de un nuevo jugador, el consumo de televisión abierta sigue siendo mayoritario: 77 por ciento de las personas con televisor ve canales abiertos y, en promedio, se ven 2.5 horas de televisión abierta al día, según la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales 2022 del IFT. 

No obstante, según la propia ENCCA 2022, la participación de Imagen TV sigue siendo minoritaria: apenas alcanzó a colarse en el quinto lugar, con tan sólo 9 por ciento, mientras que los cuatro canales más vistos de México siguen siendo dominados por Televisa y TV Azteca, con dos cada uno: Las Estrellas y el canal 5 en primera y tercera posiciones, y Azteca Uno y 7 en segundo y cuarto lugares, respectivamente. 

Sin embargo, pese a tener ya una transmisión digital, los canales de televisión tradicionales se han visto desafiados por la emergencia de las plataformas de streaming, si se toma en cuenta que, según ComScore, la penetración de la televisión conectada (CTV) es de 47 por ciento, equivalente a 35 millones de personas

De esta forma, la televisión tradicional ha sido desplazada por las nuevas plataformas OTT, lo que ha conducido a la crisis de las empresas televisivas del anterior duopolio: Televisa reportó una pérdida neta de 789 millones de pesos en el primer trimestre de 2023; mientras que TV Azteca reportó una deuda financiera de 528 millones de dólares al cierre del tercer trimestre de 2022 y el 2 de junio la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) suspendió la cotización de sus acciones. 

Al cierre de 2022, la mitad de las personas que ven contenidos por Internet declaró usar páginas o aplicaciones que requieren pagar una suscripción periódica, según la ENCCA. Entre ellas, Netflix es la reina, con casi la totalidad de los usuarios (90%); seguida por Disney+, con un cuarto (25%) y, finalmente, PrimeVideo y HBO Max, con 18 y 16%, respectivamente. 

Las cifras de consumo en plataformas de streaming indican que cada usuario puede tener suscripciones a múltiples plataformas.

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