El Espectador

El Ministerio del Trabajo dio a conocer los detalles de “Mujeres Emprendedoras” para impulsar estas iniciativas en Colombia.

Gloria Inés Ramírez, ministra de Trabajo, explicó que este proyecto se financiará con recursos del Fondo Emprender. El objetivo, dijo la funcionaria, es financiar las iniciativas empresariales con recursos por hasta $100 millones por cada idea de negocio.

Lee más.

Portafolio

En medio de la discusión de las reformas laboral, pensional y de salud que está tramitando el Gobierno, uno de los temas que ha llamado más la atención en la regulación del empleo a través de plataformas digitales que persigue la reforma laboral. 

Tras el anuncio de investigación a Rappi para verificar si la empresa de negocio de domicilios cumple con los requisitos como independientes, la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, aseguró que las cifras de Rappi no coinciden con los aportes que deberían estar efectuando como empresa en temas se seguridad social. 

“Lo que sí nos ha quedado claro es que las cifras que nos han dado no son las correctas, acá no hay 130.000 domiciliarios. Yo dije, si son independientes vamos a cruzar los datos con la Ugpp, ya empezamos a cruzar y la Ugpp muestra que solo hay 2.876 reportes por la planilla Pila donde los trabajadores independientes están pagando la seguridad social”, dijo la ministra al respecto. 

De acuerdo con Ramírez, por el contrario, se ha encontrado a otras plataformas que sí están vinculando a los domiciliarios con todos los derechos y las normas de seguridad social.“Si las nacionales lo hacen, ¿por qué las internacionales no?”, cuestionó Ramírez. 

Consulta más información aquí.

Colombia está preparando una reforma laboral que podría traer consigo nuevas reglas para las plataformas digitales. Este lunes, se dio a conocer el borrador del documento que elabora el Ministerio del Trabajo.

La versión preliminar de la iniciativa contempla que las personas que utilizan las plataformas digitales para generar ingresos deben tener jornadas de trabajo flexibles, pero amparadas bajo los principios de la ley del trabajo.

Una de las principales disposiciones del borrador es que reconoce la existencia de una relación laboral entre las aplicaciones tecnológicas como Uber y Rappi y sus colaboradores, pues señala que las autoridades podrán verificar la laboralidad siguiendo las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo.

Por ejemplo, según la propuesta, existiría tal relación cuando se supervisa la ejecución del trabajo, se determina la remuneración mediante la gestión algorítmica, o se restringe la libertad de elegir horarios de trabajo o bien periodos de ausencia.

Te puede interesar: Plataformas de transporte en Colombia frenan proyecto de ley que prohibiría su operación

También se plantea que todas las personas que presten servicios mediante las plataformas de transporte y entrega de productos y comida tienen que contar con acceso a la seguridad social. Las empresas de Internet verificarán que ya cuenten con ello, y, si no es así, deberán asumir los aportes.

Si bien aún se trata de un borrador, estos dos puntos son controversiales debido a que apuntan a definir una relación de trabajo convencional en el ámbito de las plataformas colaborativas, en el que las empresas son empleadores y los conductores y repartidores son una suerte de trabajadores asalariados.

En Colombia y otros países, las plataformas digitales han abogado por crear una normativa moderna que reconozca la nueva dinámica del trabajo que se da a través de ellas, en la que los colaboradores disfrutan de independencia y flexibilidad para conectarse cuando lo decidan.

Por esa libertad para determinar horarios y espacios de trabajo, así como la posibilidad de darse de alta en más de una aplicación, las plataformas colaborativas consideran que no existe una relación de subordinación.

La postura del Ministerio del Trabajo es opuesta. En una entrevista con el diario Semana, la titular de la dependencia, Gloria Inés Ramírez, dijo que sí hay una presunción de laboralidad porque los algoritmos le dan las órdenes a las personas.

“Tienes a un algoritmo, en el caso de Rappi o Uber, que te manda a hacer una carrera o un domicilio. El algoritmo te hace un seguimiento de tiempo. De alguna manera, ese algoritmo es el que da la subordinación”, afirmó.

Además, el sector advierte que implementar una regulación como esta, propia de antiguos esquemas laborales, a las plataformas sería contraproducente, ya que asfixiaría la viabilidad de este nuevo modelo de negocios y terminaría por eliminar una fuente de ingresos muy importante para la población.

En otras partes del mundo, particularmente en Europa, la adopción de reglas de trabajo que determinan la subordinación entre plataformas y colaboradores ha generado efectos adversos. Un estudio de Uber señala que en Ginebra casi 75 por ciento de los repartidores de UberEats perdió esta fuente de ingresos luego de un fallo judicial que obligó a las plataformas a contratarlos.

También lee: ¿La economía colaborativa y las plataformas digitales resistirán la crisis y presión regulatorias?

Gloria Inés Ramírez destacó, por el contrario, que la reforma laboral tal como se plantea ahora dará mayor seguridad y estabilidad a quienes trabajan por medio de las aplicaciones tecnológicas, generando una mayor justicia social.

La versión preliminar del documento también contiene algunas otras disposiciones relativas a la transparencia de los algoritmos de las plataformas colaborativas, a la supervisión humana de los sistemas automatizados y la toma de decisiones, así como el acceso a la información sobre el cumplimiento de las obligaciones jurídicas en materia laboral.

El borrador aún está a discusión y probablemente aún tendrá modificaciones antes de lanzar la propuesta final, ya que ha recibido críticas no sólo de las plataformas sino también de otros sectores económicos.

La reforma laboral es una de las tres grandes reformas sociales que busca impulsar el gobierno del presidente Gustavo Petro: las otras son la de salud y la de pensiones, que también están siendo debatidas.

Infobae

La ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, señaló que el borrador de la Reforma Laboral se esbozan tres grandes capítulos: “principios, derechos individuales y los colectivo” y bajo este se desprenden aspectos como lo son “la igualdad de oportunidades para los trabajadores, la remuneración mínima y vital, la estabilidad del empleo, el principio de favorabilidad y la progresividad”.

De acuerdo con el presidente ejecutivo de Cotelco, José Andrés Duarte, la propuesta del presidente Gustavo Petro no es nueva, pues varios gobiernos atrás ya lo plantearon

Uno de los aspectos que más se resaltan en el borrador de la reforma laboral es que como derecho fundamental el contrato a término indefinido será regla general en el entendimiento entre empleados y empleadores.

“Aquellas órdenes de trabajo por seis, ocho o nueve meses van a disminuir. La meta es que el trabajador sienta que tiene una estabilidad y, por tanto, una seguridad social como hoy está: una parte la paga el trabajador y la otra el empleador. Acabamos eso que existe hoy y es que cada cuatro meses a usted le hacen un contrato y tiene que ir y volver a afiliarse a la seguridad social, sacar de su pecunio, pero además quedarse un mes trabajando gratis”, señaló en una conversación con la Revista Semana.

Lo anterior no solo aplicaría para la contratación con el Estado colombiano, sino también para las empresas públicas y privadas en todo el territorio nacional, según la minTrabajo.

Los cambios que vienen para la jornada laboral

De acuerdo con la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez los cambios obedecen a la Ley 2101 de 2021 en la cual, se ordenó la reducción progresiva de la jornada de trabajo semanal de 48 a 42.

En el caso de aplicaciones como Uber (transporte público individual) y Rappi (domicilios), la ministra de Trabajo señaló que quienes trabajen con ella deberán dejar de ser percibidas como “colaboradores” para convertirse en trabajadores.

Uno de los grandes desafíos para el Gobierno nacional es que el algoritmo, que dicta –de cierta forma– a los trabajadores qué es lo que deben hacer sean vistas como un “patrón”, y bajo esta premisa se establezca la presunción de una relación laboral, lo que traería ya derechos a los trabajadores como es la seguridad social.

Rappi y Davivienda crearán un nuevo banco digital: comenzarán a abrir cuentas de ahorro

Se trata de un “neobanco” que permitirá realizar transacciones, enviar, recibir y ahorrar dinero con rendimientos

“Nosotros hemos venido trabajando con ellos. Hemos dicho que tienen derecho a la seguridad social. Además, a la asociatividad sindical. En el proceso de la mesa que tenemos con las plataformas hemos avanzado: ellos aceptan que haya seguridad social, asociatividad sindical”, señaló la ministra.

“¿Dónde está el debate? En la presunción de laboralidad, en este caso para la distribución de alimentos, bienes y consumo y la movilidad, los Uber y demás. Es un debate grande. Espero que en estas semanas que nos faltan podamos llegar a un acuerdo que nos permita ponernos a tono con las recomendaciones de la OIT en ese sentido. Hoy son más de 200.000 familias que están viviendo de estos modelos de bienes y servicios y de movilidad en términos generales”, enfatizó la jefe de esa cartera ministerial a ese medio de comunicación sobre el caso de aplicaciones como las de Rappi y Uber.

Para algunos lo anterior sería reconocer la legalidad de plataformas como Uber para prestar el servicio de transporte, pero la ministra señala que esto está enmarcado en la “neutralidad tecnológica”.

“La regulación obedece a un principio de la neutralidad tecnológica, es decir, todos los países que forman parte de la OIT están gobernados por el principio de la neutralidad tecnológica en términos de internet y entornos digitales. Eso significa que hay que regularlos, no rechazarlos, no prohibirlos, no llevarlos al trabajo informal e ilegal”, dijo la ministra a Semana.

En cuanto a otros trabajos a través de internet, como es el caso de las modelos webcam, el borrador de la Reforma Laboral establece un capítulo especial para estas trabajadoras.

“Ellas están en las plataformas digitales y tendrán un capítulo especial. Tienen varias modalidades. Unas personas son las protagonistas de los contenidos de pornografía y otras son quienes los producen. Son siete diferenciales. Para todos hay protección y formalización de las relaciones laborales”, dijo Ramírez sobre este tema.