DPL Spotlight Política Digital Weekly

DPL News Spotlight Política Digital edición semanal. Lo que debes saber sobre la política y la regulación digitales. Una guía indispensable para conocer y entender las acciones clave de política y regulación tecnológica en la región.

 Semáforo regulatorio

🔴 Alerta: cambios legislativos y/o regulatorios con posibles riesgos.

🟡 Prevención: iniciativas con implicaciones significativas que requieren monitoreo.

🟢 Correcto: avances positivos en política y regulación digital.

Semana del 25-31 de mayo de 2026

🟡 México y la Unión Europea apuestan por una alianza digital de largo alcance

México y la Unión Europea reactivaron el Diálogo Digital bilateral durante la VIII Cumbre México-UE, enmarcada en la firma del Acuerdo Global Modernizado. El mecanismo se enfocará en innovación tecnológica, regulación y tecnologías emergentes. El intercambio comercial bilateral supera los 100,000 millones de euros anuales en bienes y servicios.

El acuerdo también incluye compromisos para reducir obstáculos al comercio electrónico, facilitar la prestación de servicios digitales y fortalecer cadenas de suministro vinculadas a las transiciones verde y digital. A través de la iniciativa Global Gateway, Europa impulsará inversiones en conectividad, infraestructura sostenible y economía circular en México por más de 5,000 millones de euros en proyectos estratégicos. El contexto geopolítico global da mayor relevancia a esta convergencia entre dos economías que buscan diversificar socios y marcos regulatorios. DPL News

🟡 Colombia sube el umbral de la banda ancha 

La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) de Colombia publicó para comentarios un proyecto que redefine el concepto de banda ancha: en los municipios con mayor desarrollo de mercado, el mínimo pasará a ser de 300 Mbps de descarga y 150 Mbps de subida a partir del 1 de octubre de 2026.

Los municipios con menor desarrollo tendrán una transición gradual que arrancará en 50 Mbps en 2026 y llegará hacia el mismo estándar en 2030. Además, la nueva regulación introduce la categoría de “ultra banda ancha” con un umbral de 1 Gbps de bajada. La CRC argumenta que la definición vigente desde 2019 ya no refleja los usos reales del servicio ni las brechas territoriales y que actualizar el estándar genera incentivos de mercado para que los operadores mejoren sus ofertas. DPL News

🟡 Colombia abre un sandbox regulatorio para la conectividad satelital

El Ministerio TIC de Colombia lanzó una convocatoria de sandbox regulatorio para empresas que operen servicios de conectividad satelital. El mecanismo permite a las compañías interesadas probar modelos de negocio e infraestructuras bajo condiciones regulatorias flexibles y controladas, con el objetivo de acelerar la adopción de tecnologías emergentes en el sector.

El sandbox se enmarca en la política de modernización regulatoria del país y busca atraer inversión en la industria satelital, un mercado en expansión global que incluye actores como Starlink, Amazon Kuiper y OneWeb. Colombia se convierte así en uno de los primeros países de la región en activar un entorno formal de prueba para este segmento. DPL News

🟡 Anatel abre consulta pública sobre cables submarinos y seguridad digital

La Agencia Nacional de Telecomunicaciones de Brasil (Anatel) lanzó una consulta pública sobre regulación de cables submarinos y seguridad de infraestructura digital. La iniciativa busca establecer marcos que garanticen la resiliencia de los sistemas de comunicaciones internacionales del país, en un contexto de creciente tensión geopolítica en torno al control de infraestructuras críticas.

Brasil es uno de los principales nudos de cables submarinos en América Latina, con varias rutas que conectan al continente con Europa, África y América del Norte. La regulación en este ámbito tiene implicaciones directas para la soberanía digital y la continuidad de servicios en caso de incidentes. DPL News

🟡 Ecuador estrena ley de ciberseguridad

Ecuador puso en vigor su Ley de Ciberseguridad, convirtiéndose en uno de los países latinoamericanos más recientes en contar con un marco legal específico para este ámbito. La norma establece obligaciones para el sector público y privado en materia de protección de infraestructuras críticas, gestión de incidentes y coordinación institucional frente a amenazas digitales.

La entrada en vigor de la ley llega en un momento en que Ecuador ha registrado varios incidentes de ciberseguridad de impacto nacional en los últimos años. El siguiente paso será su implementación efectiva, que depende de la capacidad institucional del país para crear o fortalecer los organismos responsables de su aplicación. DPL News

🟡 La economía digital de Brasil pide cautela ante los decretos del Marco Civil

Asociaciones de la economía digital, entre ellas ALAI, Camara-e.net y el Consejo Digital de Brasil, publicaron una carta abierta para criticar los decretos presidenciales que el gobierno de Lula emitió en torno al Marco Civil de Internet. Argumentan que los decretos convierten en obligaciones concretas puntos que aún están pendientes de definición judicial en el Supremo Tribunal Federal (STF).

El documento advierte sobre riesgos para la libertad de expresión, el aumento de costos de cumplimiento y la imposición de obligaciones uniformes a empresas de distintos tamaños y modelos de negocio. Las entidades no se oponen a regular, pero piden que el proceso incluya mayor debate técnico e institucional y que se espere al pronunciamiento del STF antes de avanzar. DPL News

🟡 La UE abrirá la banda de 2 GHz para conexiones directas entre satélites y teléfonos

La Unión Europea anunció la apertura de la banda de 2 GHz para servicios Direct-to-Device (D2D), conexiones satelitales que llegan directamente al teléfono móvil sin necesidad de infraestructura terrestre. La medida busca eliminar zonas sin cobertura y complementar las redes terrestres de los operadores móviles en toda Europa.

La decisión tiene alcance regulatorio regional, pero sus implicaciones son globales: favorece la competencia entre operadores satelitales como Starlink, AST SpaceMobile o Amazon Kuiper y obliga a los reguladores nacionales europeos a alinear sus marcos de espectro. DPL News

🟢 El Papa León XIV condena las armas autónomas y pide gobernanza de IA centrada en las personas

El papa León XIV publicó una encíclica en la que exige una gobernanza de la Inteligencia Artificial orientada a las personas y condena el desarrollo de armas autónomas letales. El mensaje, dirigido a líderes políticos y tecnológicos, refuerza la postura del Vaticano como actor activo en el debate ético sobre IA, un rol que el Papa Francisco también cultivó con la iniciativa Rome Call for AI Ethics.

La declaración llega en un momento en que la ONU y varios gobiernos debaten marcos internacionales para regular los sistemas de armas autónomas. El peso moral del Vaticano no se traduce en normas vinculantes, pero sí en presión simbólica sobre negociaciones multilaterales. León XIV crea además una comisión interdicasterial propia sobre IA, lo que institucionaliza el compromiso del Vaticano con este tema. DPL News

🟢 Brasil usará el saldo de la banda de 700 MHz para acelerar 5G

Anatel decidió destinar el saldo remanente de los compromisos de cobertura de la banda de 700 MHz a financiar la aceleración de las metas de 5G en Brasil. Los recursos permitirán anticipar obligaciones que los operadores debían cumplir en zonas sin servicio, alineando la ejecución con los planes nacionales de expansión de la siguiente generación de redes.

La medida es un ejemplo de reutilización creativa de instrumentos regulatorios existentes para impulsar nuevas metas sin necesidad de nueva legislación. El 5G avanza en Brasil, pero la cobertura en municipios pequeños y zonas rurales sigue siendo el principal desafío. DPL News

🟢 Lima elimina barreras burocráticas que frenaban obras de telecomunicaciones

El organismo peruano INDECOPI declaró ilegales varios requisitos que la municipalidad de Lima imponía a las empresas de telecomunicaciones para autorizar obras de infraestructura. Las exigencias, consideradas barreras burocráticas, dificultaban la instalación de torres, antenas y cableado, con el consecuente impacto en la calidad y cobertura de los servicios.

La decisión favorece la expansión de infraestructura digital en la capital peruana y sienta un precedente relevante para otras ciudades del país donde proliferan requisitos similares. El conflicto entre autoridades locales y operadoras de telecomunicaciones sobre permisos de obra es un problema estructural en toda América Latina, donde la fragmentación normativa municipal es uno de los principales obstáculos para el despliegue de redes. DPL News

🟢 Argentina activa un régimen especial para atraer 1,000 millones de dólares en IA, Centros de Datos y semiconductores

Argentina presentó el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI) aplicado al sector tecnológico, con el objetivo de captar al menos 1,000 millones de dólares en proyectos de Inteligencia Artificial, Centros de Datos y semiconductores. El régimen ofrece beneficios fiscales y estabilidad regulatoria a los inversores durante un periodo prolongado.

El anuncio se produce en un contexto global de competencia intensa por atraer infraestructura de IA, donde países como Brasil, México y Chile también lanzan incentivos similares. La clave estará en si el marco argentino logra ofrecer la certeza jurídica y la estabilidad cambiaria que los grandes inversores tecnológicos exigen antes de comprometer capital de este nivel. DPL News

🟢 Colombia blindó digitalmente las elecciones presidenciales de primera vuelta

El Ministerio TIC de Colombia presentó el plan de ciberseguridad y protección digital implementado para la primera vuelta de las elecciones presidenciales. El esquema incluyó monitoreo de infraestructuras críticas, respuesta ante incidentes y coordinación con la Registraduría Nacional y otras entidades del Estado para garantizar la integridad de los sistemas involucrados en el proceso electoral.

Colombia se convierte en uno de los países latinoamericanos con una estrategia de ciberseguridad electoral más estructurada y visible. DPL News

🟢 Argentina lanza créditos subsidiados para redes TIC a través del Enacom

El Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) de Argentina y el Banco Roela pusieron en marcha una línea de créditos subsidiados para financiar proyectos de infraestructura de redes TIC. El mecanismo está orientado a operadores medianos y pequeños que buscan expandir o mejorar sus redes en todo el país.

El acceso al financiamiento es uno de los principales cuellos de botella para el despliegue de infraestructura digital en Argentina, especialmente fuera de los grandes centros urbanos. Los créditos subsidiados pueden destrabar proyectos que de otra forma quedarían paralizados por el costo del capital en un entorno de tasas elevadas. DPL News

🟢 España aprueba su ley de IA con multas de hasta 35 millones de euros

El Consejo de Ministros de España aprobó el proyecto de ley para el buen uso y la gobernanza de la Inteligencia Artificial. La norma adapta el marco jurídico español al Reglamento Europeo de IA, establece supervisión humana obligatoria sobre los sistemas de IA de alto riesgo y prohíbe prácticas como el uso de técnicas subliminales de manipulación, la puntuación social o la categorización biométrica por características sensibles. Las sanciones pueden llegar a 35 millones de euros o el 7% de la facturación global anual.

La ley también obliga a identificar claramente los contenidos generados o manipulados por IA, incluidos deepfakes, y otorga a la Agencia Española de Supervisión de la IA (AESIA) el papel central de vigilancia. Tras su aprobación en el gabinete, el texto inicia ahora su trámite parlamentario en las Cortes Generales. DPL News

🟢 España y Alemania frenan el plan europeo para expulsar a Huawei y ZTE

España y Alemania se opusieron al plan de la Comisión Europea para prohibir el equipamiento de Huawei y ZTE en las redes de telecomunicaciones de los países miembros. Ambos gobiernos argumentan que una prohibición generalizada podría generar costos excesivos para sus operadores y afectar la continuidad de servicios ya desplegados.

La resistencia de las dos mayores economías continentales complica la aplicación uniforme de la política de seguridad de redes en la UE. La Comisión Europea lleva años presionando para que los estados miembros excluyan a los fabricantes chinos de sus redes 5G, con resultados dispares. La postura de Berlín y Madrid deja al descubierto la tensión entre los objetivos de seguridad del bloque y los intereses económicos nacionales. DPL News

🔴 Chile quiere prohibir las redes sociales a los menores de 14 años

Un grupo de senadores chilenos presentó una moción para vedar el acceso de niñas y niños menores de 14 años a las redes sociales. 

El proyecto establece excepciones para quienes cuenten con autorización de sus padres o tutores y obliga a las plataformas a implementar sistemas de verificación de edad. Las cuentas que no cumplan el requisito deberán eliminarse, junto con los datos almacenados. 

La iniciativa, que fue remitida a las comisiones de Educación y Familia del Senado, contempla multas de entre 500 y 2,000 Unidades Tributarias Mensuales (hasta 15,800 dólares) para las plataformas que incumplan, con duplicación en caso de reincidencia. Chile se suma a una tendencia regulatoria global que ya avanza en Australia, Francia y España. DPL News

🔴 Brasil zanja (a medias) la guerra de los postes entre eléctricas y telcos

La Abogacía General de la Unión (AGU) de Brasil resolvió que las distribuidoras de energía están obligadas a ceder la explotación comercial de los postes a una entidad gestora independiente, poniendo fin a la disputa interpretativa que enfrentaba a Anatel y Aneel desde 2024. El dictamen rechazó el argumento de las eléctricas de que la cesión era facultativa.

El problema es que la decisión jurídica no cerró el debate económico. Asociaciones del sector, como Conexis Brasil Digital y Abrint, coinciden en que el dictamen es un paso adelante, pero advierten que aún faltan reglas claras sobre gobernanza, tarifas basadas en costos y responsabilidades entre operadoras, distribuidoras y proveedores regionales. El proyecto de ley PL 3220/2019, que busca una solución legislativa más amplia, sigue su curso en la Cámara de Diputados con carácter de urgencia.DPL News

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