FCC emite reglas para impulsar cables submarinos y redes de fibra en Estados Unidos
La FCC aprobó medidas para acelerar la construcción de cables submarinos y propuso cambios regulatorios para reducir barreras al despliegue de infraestructura fija.
La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos adoptó nuevas normas para acelerar el despliegue de cables submarinos y, al mismo tiempo, planteó ajustes para facilitar la construcción de redes de banda ancha.
Con estas medidas, la agencia busca incrementar la capacidad de conectividad necesaria para servicios emergentes como la Inteligencia Artificial y reforzar la seguridad de las redes críticas frente a riesgos geopolíticos y tecnológicos.
FCC agiliza licencias para cables submarinos
Los cables submarinos transportan la mayor parte del tráfico global de Internet y son considerados una infraestructura estratégica para las comunicaciones comerciales, gubernamentales y de defensa. Sin embargo, su despliegue en Estados Unidos ha enfrentado procesos regulatorios prolongados debido a las revisiones de seguridad nacional.
Con las nuevas reglas, la FCC permitirá que ciertas solicitudes de autorización para cables submarinos puedan quedar presumiblemente exentas de una revisión exhaustiva por parte del Equipo de Telecomunicaciones, un grupo de trabajo interinstitucional del Poder Ejecutivo encargado de analizar posibles riesgos de seguridad nacional.
La excepción aplicará para operadores que puedan demostrar historial de operación de cables sin incidentes relevantes, cumplimiento de estándares elevados de seguridad nacional y aceptación de mecanismos de supervisión y monitoreo continuo.
El objetivo de las nuevas reglas es reducir tiempos administrativos y ofrecer mayor previsibilidad a los proyectos de infraestructura submarina, sin eliminar los controles de seguridad.
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Además de acelerar aprobaciones, la FCC introdujo controles sobre los equipos terminales de línea submarina, componentes que conectan los cables submarinos con las instalaciones terrestres en Estados Unidos.
A partir de la nueva normativa, los propietarios y operadores de estos equipos deberán contar con una licencia, lo que permitirá a la Comisión tener mayor supervisión sobre una de las partes consideradas más vulnerables dentro de estos sistemas.
Menos obstáculos para desplegar redes fijas
En paralelo, la Comisión presentó una propuesta regulatoria para limitar obstáculos estatales y locales que, según el organismo, retrasan o encarecen el despliegue de infraestructura fija moderna.
La iniciativa busca establecer reglas más uniformes para los permisos requeridos por los operadores que construyen redes, incluyendo fibra óptica y otras tecnologías de banda ancha.
Entre las medidas propuestas, se encuentran:
- Establecer una presunción de prohibición efectiva del servicio cuando gobiernos estatales o locales tarden más de 120 días en procesar solicitudes de autorización.
- Limitar las tarifas por uso de derechos de vía a costos directos y razonables.
- Impedir requisitos adicionales para infraestructura de telecomunicaciones bajo el argumento de que también podría utilizarse para otros servicios.
- Crear niveles de tarifas considerados como “puerto seguro”.
- Evaluar la compensación en especie exigida por gobiernos locales dentro de los límites tarifarios.
La FCC argumenta que los procesos administrativos extensos, tarifas elevadas y exigencias adicionales han provocado que algunos proveedores reduzcan inversiones o abandonen proyectos, dejando zonas con menor acceso a conectividad. Por ello, las nuevas medidas pretenden resolver esa problemática.