La Prensa Gráfica Gabriela Villarroel

En medio de señalamientos por falta de acuerdos y retrasos, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) logró un acuerdo para iniciar un proceso de contratación directa para el sistema del voto electrónico que utilizará la diáspora en las elecciones de 2024; sin embargo, sigue sin definir qué empresa recibirá esta adjudicación.

Una fuente del TSE que pidió anonimato confirmó a LA PRENSA GRÁFICA que tras una reunión ordinaria el martes, el TSE votó por mayoría –4 de 5 votos– a favor de realizar una “adjudicación de contratación directa por invitación”, que permite al organismo colegiado saltarse una licitación pública.

El magistrado Guillermo Wellman confirmó esta información durante una entrevista con Sonora FM, en la que aseguró que la Unidad de Compras Públicas (UCP) y la Unidad de Servicios Informáticos (USI) del TSE fueron las que recomendaron a los jueces electorales una contratación directa.

“Ya no hay excusas, esto es responsabilidad de nosotros. Ha habido cuatro reuniones, dos extraordinarias y dos ordinarias en donde el tema se ha discutido con amplitud”.
Guillermo Wellman, Magistrado del TSE.

“Nos pusieron en el tapete que hay que hacer una contratación directa, que no hay tiempo para competencia, y nos dijeron: estas son las empresas que pueden hacer esto”, explicó.

Y es que quedan apenas dos semanas para que el TSE pueda definir el sistema de voto electrónico, que según la Ley Especial para el Ejercicio del Sufragio en el Extranjero, debe estar listo a más tardar ocho meses antes de las elecciones; es decir, el próximo 3 de junio.

Sin embargo, según Wellman, no todos los magistrados tienen prisa por cumplir el plazo. Durante una conferencia de prensa, el magistrado externó su “preocupación” por el atraso en la contratación y criticó la “falta de decisión” de la magistrada presidenta, Dora Esmeralda Martínez de Barahona, así como la del magistrado Rubén Meléndez. “Yo una vez la oí decir que ella no tenía prisa por esto (…) quisiera creer que no hay agendas personales”, comentó el funcionario.

Los señalamientos de Wellman se dan después que fuentes del TSE confirmaran un impase para votar por la empresa que desarrollará el voto electrónico el pasado 8 de mayo. Ese día, votaron a favor de elegir la empresa los magistrados Guillermo Wellman, Noel Orellana y, con voto concurrente, Rubén Meléndez; mientras Julio Olivo se abstuvo y Dora Martínez de Barahona no votó.

En esa ocasión, la magistrada pidió a través de la plataforma de Twitter que se cumpla con “transparencia, los tiempos y los requisitos que establece la ley”.

“Estoy comprometida en que la diáspora ejerza su derecho (…) pero también es de mi interés que se cumpla con la transparencia, los tiempos y los requisitos”.
Dora Esmeralda Martínez, Magistrada presidenta TSE.

El presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, aseguró que se han garantizado “todos los marcos legales” y “no hay excusa para que el TSE siga con estos atrasos”. Advirtió que se pedirá un informe para esclarecer las razones del atraso en la adjudicación.

Al respecto, Wellman aseguró que “si el voto en el exterior es un fracaso nos van a colgar a todos, no solo a los magistrados, si no a todos los trabajadores del TSE. Vamos a quedar mal ante la población, organismos electorales del exterior, ante las organizaciones internacionales”.

El Mundo Verónica Crespín

Personas dedicadas a temas electorales han señalado que el recorte que realizó el Ministerio de Hacienda a los fondos que solicitó el Tribunal Supremo Electoral (TSE) podría afectar la búsqueda de una empresa que ejecute correctamente el sistema biométrico que garantizaría certeza de la identidad de los salvadoreños en el exterior que votarán electrónicamente en 2024.

El consultor electoral Juan Contreras cree que, si hay una deficiencia para implementar el sistema biométrico, se podrían destinar fondos de otros rubros del presupuesto y destinarlo al sistema de comprobación de identidad: “Si hace falta plata ellos determinarán que la verificación biométrica es fundamental para dar la confianza en la votación y no recortarán de allí”.

El ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, se comprometió a conceder refuerzos presupuestarios que el Tribunal requiera para el desarrollo de las elecciones.

Si hace falta plata y ellos determinan que la verificación biométrica es fundamental para dar confianza en la votación, no recortarán de allí”. Juna Contreras, asesor

Costos elevados.

El presidente de Transparencia, Contraloría Social y Datos Abiertos (Tracoda) y miembro de Votante, Carlos Palomo, aseveró que, ”entre menos tiempo se tenga para desarrollar una tecnología”, más cara resulta la implementación de un sistema biométrico y, por ello, se elevan los costos. Palomo criticó que “el Ministerio de Hacienda y la Asamblea Legislativa se retrasaron bastante con este proceso de aprobación y se perdieron meses valiosos”, dijo en un foro universitario.

El técnico informático de Tracoda expresó también que no está seguro del nivel de afectación pero considera que el retraso sí podría afectar al TSE, al desarrollo del sistema biométrico y su encarecimiento.

“No estoy seguro de qué tanto podrá repercutir, pero es posible que las empresas, al tener menos tiempo para desarrollar algo tan complejo por las garantías que debería tener, es posible que incremente los costos y es posible que con retrasos no sea posible efectuarlo correctamente”, expresó Palomo.

Las elecciones salvadoreñas tendrán un presupuesto de $129 millones, el 45 % se destinará al voto electrónico que por primera vez se aplicará en El Salvador, para los votos de salvadoreños que viven en el extranjero.

Entre menos tiempo se tenga para desarrollar, más cara es. No estoy seguro de qué tanto podrá repercutir pero es posible que incremente los costos”. Carlos Palomo, presidente de Tracoda

Fechas importantes para el voto exterior

1.- Contratación de empresa
El 12 de abril es la fecha límite para que el TSE reciba empresas candidatas para desarrollar el sistema de voto exterior.

2.- Sistema listo
De acuerdo a la ley el sistema de voto electrónico debe estar listo a más dar ocho meses antes de elecciones, es decir, en julio de 2023.

3.- Auditoría al sistema
El TSE tiene prevista una auditoría específica al sistema de votación, que se estaría desarrollando entre el marzo de 2023 y el 24 de febrero de 2024.

El Mundo Verónica Crespín

En las próximas elecciones de presidente y diputados de El Salvador, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) implementará por primera vez el voto electrónico de salvadoreños en el exterior ya sea de manera remota o presencial. Uno de los retos que enfrenta el órgano electoral, según magistrados y técnicos en la materia, es asegurar que cada votante sea la persona que dice ser.

Se trata de que el sistema de voto electrónico pueda ser capaz de verificar la real identidad del votante. El magistrado Julio Olivo aseguró en una entrevista con Acción Ciudadana que presentará una propuesta al pleno del TSE de verificación de identidad de los electores por sistema biométrico.

La idea no es nueva. La magistrada presidenta del TSE, Dora Martínez de Barahona, mencionó el sistema biométrico como una posibilidad que analizaba el Tribunal para “garantizar que la persona que va a estar votando es esa”. “Pueden ser características biométricas”, señaló la funcionaria en una entrevista a Diario El Mundo.

Sí sería conveniente el sistema biométrico para identificar plenamente al ciudadano, ahí no habría manera que un ciudadano pueda votar dos veces”. Julio Olivo, magistrado TSE

¿Hay riesgos?

El sistema biométrico es, según el técnico informático Carlos Palomo, “el mejor método para validar la identidad de una persona” aunque ve “un enorme riesgo” de que la información biométrica de los salvadoreños inscritos en el registro electoral sea de dominio del TSE y de la empresa contratada por el órgano electoral, así como de las empresas subcontratadas.

El problema es, según el especialista, que el almacenamiento de la información hace vulnerable el sistema de posibles ataques y arriesga los datos personales porque en El Salvador aún no existe una ley para protegerlos.

De ser vulnerado, Palomo no descarta que la información biométrica sea usada para suplantar identidades o riesgos cibernéticos de mayor escala.

Garantizar que la persona que va a estar votando es esa, pueden ser características biométricas”. Dora de Barahona, presidenta del TSE en julio de 2022

Confianza en sistema del RNPN.

Sin embargo, para el consultor en temas electorales, Juan Contreras, la comprobación de identidad por medio de sistema biométrico sería “una buena salida” para verificar la real identidad de los votantes desde el exterior en 2024.

Contreras, quien ha sido asesor legislativo, sostuvo que el sistema biométrico es seguro. Explicó que cuando un salvadoreño tramita el Documento Único de Identidad (DUI) son tomadas sus huellas dactilares, por lo que cree que usar la base de datos de los duis emitidos por salvadoreños en el exterior sería “una ventaja”.

“Si el registro biométrico del RNPN (Registro Nacional de las Personas Naturales) se puede contrastar con el registro del voto electrónico, creo que sería confiable”, dijo.

Para las personas que han perdido sus huellas por trabajos físicos, propone que se pueda subir “vídeos como prueba de vida”, similares a los utilizados por los pensionados.

Definitivamente es el mejor método para validar la identidad de una persona y es el uso de datos biométricos, sin embargo, esto supone un enorme riesgo”. Carlos Palomo, técnico informático Iniciativa Votante

El dato

El TSE aún no define u oficializa los criterios que utilizará para contratar a la empresa que desarrollará el sistema de voto electrónico, que debe estar listo en julio, según la ley.

Los tiempos del voto de El Salvador en el exterior

1.- Sistema debe estar listo en julio 2023
El Tribunal debe tener listo el sistema de voto en el exterior ocho meses antes de las elecciones, es decir, en julio de 2023, según la ley de voto en el exterior.

2.- Inicio del voto remoto por internet
La ley de voto en el exterior determina que la votación por mecanismo remoto por internet iniciará un mes antes, es decir, en enero de 2024.

3.- Suspensión de cambios de domicilio
Los cambios de domicilio en el exterior se suspenderán en noviembre de 2023. Hasta inicios de ese mes, podrán cambiar dirección en el padrón electoral.

4.- Elección electrónica presencial
La emisión de sufragios por el método electrónico presencial se desarrollará el 4 de febrero para elegir presidente y diputados de la Asamblea.

Prensa Libre José Pablo Del Águila

Esta es una de las 19 adjudicaciones que el TSE ha registrado este año en el portal Guatecompras mediante la modalidad de excepción, regulada en el artículo 44, inciso f, de la Ley de Contrataciones del Estado, que faculta al órgano electoral a esquivar los requisitos que son obligatorios para licitaciones o cotizaciones sin importar el monto, siempre y cuando la adquisición esté vinculada a los comicios.

De acuerdo con las especificaciones técnicas contenidas en el contrato, la empresa deberá prestar el servicio de “procesamiento, almacenamiento, gestión y ciberseguridad de infraestructura en nube y en centros de datos del TSE”.

El TSE pagará a GBM S.A. 12 pagos mensuales de Q1 millón 593 mil 837 por 12 meses. Esto asciende en total a Q19 millones 126 mil 044.

El proveedor también deberá presentar un plan de trabajo que incluya un cronograma de entrega de las fases del proyecto. Además, la licencia deberá tener soporte del fabricante por dos años que permita tener acceso a nuevas versiones y soporte.

Entre los requerimientos de seguridad, se indica que el servicio tendrá capacidad de proteger dos servidores de bases de datos y capacidad para detectar anomalías en las mismas. Estas anomalías pueden ser como un login de un usuario realizado en horario no laboral, por ejemplo.

Esta adquisición se suma a otra que se realizó el 12 de enero, mediante la cual se adjudicó un sistema de información y eventos de seguridad por Q1 millón 200 mil a la empresa Innova Outsourcing S.A.

Se consultó con el TSE por medio de su oficina de comunicación social cómo justifican la necesidad de este servicio, pero al cierre de esta edición no hubo respuesta al respecto.

Presupuesto

Este año, el TSE tiene un presupuesto vigente de Q1 mil 262 millones para la “preparación y organización del proceso electoral”. Aunque en Guatecompras figuran adjudicaciones por Q45.4 millones, únicamente se ha devengado Q1 millón 033 mil. El resto de los recursos figura como comprometido, según el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin) del Ministerio de Finanzas.

Marvin Flores, de Acción Ciudadana, explica que el TSE sí tiene la potestad legal para hacer compras por excepción, es decir, sin cumplir con los requisitos de una licitación o cotización, pero la regla es que estas estén vinculadas al proceso electoral.

Si se pretende comprar un vehículo que será utilizado para otros fines, por ejemplo, no debería hacerse mediante este procedimiento sino cumplir con los controles ordinarios.

En este sentido, lo preocupante es que algunas adquisiciones solo se están publicando en el portal del TSE, y no en Guatecompras, dijo Flores. La justificación del TSE ha sido que existen circulares del Ministerio de Finanzas que les permiten no publicar los procesos en Guatecompras sino hasta que ya fueron adjudicados.

“Hay un artículo de ley que dice que los procesos

por excepción se pueden publicar al final, o sea, uno decide. Es la circular 1-2022 de la Dirección General de Adquisiciones del Estado, artículo 13, literal b). Todo está en ley, no es una ocurrencia del TSE”, comentó la magistrada presidenta del TSE, Irma Palencia, en una entrevista.

Sin embargo, para Flores esta no es una excusa válida, ya que el uso de portales de transparencia está regulado en varias leyes.

“A nosotros lo que nos preocupa es que el propio TSE, destacando normas como la Ley de Acceso a Información Pública, Ley del Presupuesto y Ley de Contrataciones del Estado, está pretendiendo publicar estos procesos solo en su página y no en Guatecompras. La modalidad de compra por excepción aplica, pero no los faculta a dejar de publicar en Guatecompras”, cuestionó.

Advirtió que la Contraloría General de Cuentas (CGC) podría realizar una auditoría y colocar una sanción administrativa a la autoridad responsable del TSE por este incumplimiento.

Necesidades

Alejandro Quinteros, consultor político independiente, considera que el TSE debe invertir los recursos del presupuesto electoral para mejorar la logística a lo largo del proceso. “Se debe tener listo un mobiliario, documentación e insumos necesarios para llevar a cabo procesos previos a la elección y el día de la elección. Las cajas electorales deben tener todos los insumos, así como las papeletas que utilizarán las juntas receptoras de votos”, dijo.

Agregó que son necesarios también los servicios tecnológicos de seguridad y de transporte de mobiliario.

“Se debe mantener la publicación de los mismos para que ciudadanía pueda ver cuáles son las adquisiciones que se van haciendo, las que quedan anuladas o se repiten y que, a pesar que se pueden hacer compras directas, se tome en cuenta a varios proveedores para que proveedores que no han sido considerados puedan también observar estas publicaciones y presentar sus propios ofertas”, afirmó.

El Mundo Verónica Crespín 

La Iniciativa Votante presentó el 20 de enero de 2023 al Tribunal Supremo Electoral (TSE), una serie de recomendaciones técnicas y de transparencia para el desarrollo y ejecución del voto electrónico en las elecciones de 2024. Entre ellas plantean declaraciones juradas y acceso público a contratación de la empresa que desarrollará el sistema.

El vicepresidente de Tracoda y miembro de la Iniciativa Votante, Diego Jacobo aseguró que la semana pasada presentaron “al TSE recomendaciones técnicas” y de transparencia que permitan un proceso electoral integral. En las elecciones de 2024 se aplicarán por primera vez las modalidades de voto: remoto por internet y electrónico presencial para los salvadoreños en el exterior.

Votante publicó además, el documento presentado al organismo colegiado en el que constan más de 15 recomendaciones.

La Iniciativa propone que el Tribunal solicite a la empresa contratada para la implementación de la ejecución del sistema de voto electrónico, declaraciones juradas en las que se comprometan a “no permitir ni facilitar datos que comprometan la seguridad informática” del proceso electoral frente a gobiernos extranjeros.

Recomiendan implementar un mecanismo de “validación de identidad” de los votantes, el cual debería ser expuesto a la Junta de Vigilancia Electoral (JVE).

También les propone que se conforme una comisión de veeduría que estaría observando y asesorando al Tribunal.

Hacemos la recomendación para que el TSE solicite declaraciones juradas donde sostengan que no tienen relaciones con altos funcionarios”. Diego Jacobo, miembro Iniciativa Votante

Más transparencia

En cuanto al proceso de contratación de la empresa, expresan que sería positivo que el TSE publique las ofertas y los análisis técnicos de las mismas. Magistrados del órgano electoral han señalado que aún no se contrata a la empresa aunque han recibido ofertas.

Diego Jacobo reiteró anteriores recomendaciones sobre la experiencia y competencia de la empresa e indicó que esperan la contratación de una empresa con “mínimo cinco años de experiencia” y con múltiples ejecuciones de sistemas de voto electrónico.

Además, aseguró que recomiendan que los directivos de la empresa y los empleados, “rindan declaraciones juradas de no estar relacionadas a funcionarios del gobierno” como al Presidente de la República, diputados, magistrados de órganos de Estados u otros que podrían influir en el desarrollo integro del proceso electoral de 2024.

El dato

La presidenta del TSE, Dora de Barahona dijo en noviembre que estaban desarrollando manuales para contratar una empresa basada en experiencia y competencia.

Prensa Libre José Pablo del Aguila

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) tiene tres eventos vigentes para adquirir equipo tecnológico para el desarrollo de las próximas elecciones. Se realizan bajo una modalidad de excepción, con lo cual se limita la difusión y transparencia de las compras.

Estos tres concursos forman parte de una serie de adquisiciones que el TSE pretende realizar para modernizar con tecnología el funcionamiento del sistema electoral de cara a los comicios del otro año.

Se trata de equipo de cómputo para digitalización, digitación e impresión de documentos, servidores de centro de datos y servicio de instalación y equipamiento tecnológico del centro de prensa y otras áreas de difusión de resultados electorales.

Son compras directas realizadas por excepción, por lo cual las bases no se publican en Guatecompras. La información únicamente está disponible en el portal web del TSE.

El TSE recibió ofertas de proveedores el pasado 17 de noviembre. Al consultar por las mismas, la magistrada Irma Palencia, presidenta del TSE, dijo que desconoce qué empresas participaron ya que esto lo conocen las juntas receptoras de ofertas. Sin embargo, adelantó que hoy podría conocerlas el pleno.

Inicialmente, también se pretendía adquirir infraestructura tecnológica para la identificación con biometría y software para la digitalización, transmisión y publicación de resultados preliminares. Sin embargo, estos eventos se anularon luego de que organizaciones de la sociedad civil cuestionara el hecho que en las bases se daba a entender que el proceso de registro de votos variaría y con ello se perdería la custodia del voto en las próximas elecciones.

Un grupo de 10 organizaciones académicas y de sociedad civil, entre las cuales figura Fundesa, Universidad Rafael Landívar y la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, entre otras, presentaron ayer una serie de recomendaciones a los magistrados del TSE para los tres concursos que aún están vigentes.

En el pliego se indica que en uno de los procesos se prevé contratar sistemas satelitales B-GAN para la totalidad de centros de votación del país. Al respecto, las organizaciones manifiestan que este tipo de tecnología es más cara que otras alternativas disponibles en el mercado.

“Adicionalmente, el ancho de banda que proporciona puede ser limitativo para la transmisión de imágenes de las actas escaneadas lo cual resultaría en mayor tiempo de transmisión de resultados, (…) este tipo de tecnología tiene limitaciones de transmisión en lugares cerrados y techados, con lo cual generaría problemas en la ubicación de los Centros de Transmisión de Resultados en los Centros de Votación”, expresaron.

Por lo tanto, sugieren lanzar licitaciones para que oferten los distintos operadores de telecomunicaciones del país aceptando distintas tecnologías, como tecnología celular, inalámbrica, fibra óptica, cobre y satelital.

Respecto al sistema de digitación, transmisión preliminar y verificación de resultados que se rescindió, indican que las “bases modificaban el modelo electoral descentralizado” ya que se perdía la custodia del voto al no realizar la digitación y transmisión de los datos desde los centros de votación.

“Es fundamental preservar los sistemas y procesos de digitación, transmisión y verificación de resultados e imágenes que han funcionado en Guatemala y que tienen los chequeos cruzados que le han dado confianza y transparencia a los procesos anteriores”, manifiestan.

Finalmente, las organizaciones expresaron que implementar nuevas tecnologías como la biometría a pocos meses de las elecciones no es aconsejable y podría acarrear problemas, atrasos y conflictividad el día de la elección.

“No hay datos ni análisis concretos que demuestren el tamaño del problema que se quiere resolver para justificar la contratación de un sistema tan caro. Es muy riesgoso tener información tan detallada sobre los votantes el día de la elección ya que se puede prestar a generar presiones de distintos tipos.

Renzo Rosal, analista política, afirma que todas las compras deben responder una planificación. De lo contrario, se percibirá que son improvisadas y no forman parte de una estrategia.

“Un órgano electoral, cuando organiza elecciones, lo primero que tiene que presentar a la población, organizaciones políticas y a medios de comunicación son los hitos. Eso no se ha hecho”, dijo Rosal.

El entrevistado reconoce que es importante una modernización del sistema electoral guatemalteco, pero todas las adjudicaciones deben ser planificadas.

El Mundo Yolanda Magaña

Los salvadoreños residentes en el exterior podrán votar en las elecciones de presidente, vicepresidente y Asamblea Legislativa de 2024 con Documento Único de Identidad (DUI) o pasaporte vigente o vencido en un sistema de voto electrónico aplicado por una empresa contratada por el Tribunal Supremo Electoral (TSE).

El sistema de votación electrónica, mediante dispositivos, podrá realizarse de manera remota o presencial en lugares de votación con Juntas Receptoras de Votos en el Extranjero (JRVEX) conformadas por tres miembros.

La votación electrónica presencial podrá ser realizada únicamente por los salvadoreño cuyo DUI tenga domicilio dentro de El Salvador.

El voto meramente electrónico podrá ser realizado únicamente cuando los salvadoreños tengan sus DUI con dirección en el extranjero o quiera votar con pasaporte.

Para desarrollar y aplicar ambas modalidades electrónicas de votación, el TSE “deberá” realizar la contratación de un tercero sin necesidad de aplicar la Ley de Adquisición y Contrataciones de la Administración Pública (Lacap).

Crearán Registro.

El TSE deberá crear un registro de salvadoreños con los datos del Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN), la Dirección General de Migración y Extranjería (DGME) y del Ministerio de Relaciones Exteriores.

El papel de las juntas de votos.

Según la ley, la jornada de votación en el exterior estará a cargo de las JRVEX y la JELVEX, que recibirá todos los votos y que tendrá su sede en El Salvador.

La JELVEX realizará el escrutinio automatizado voto por voto y deberá consignar el resultado en un acta digital, “debiendo ser firmada de manera digital sin excusa por todos los miembros de la Junta”.

La diputada Anabel Belloso sugirió que, si hay inconformidad, deben firmar haciendo “constar su voto negativo”.

El diputado Walter Alemán reiteró que deben “consignar el resultado” firmándolas “sin excusa por todos los miembros de la JELVEX de acuerdo al Código Penal”.

El artículo 341 del Código Penal castiga con prisión a quienes se alcen tumultuariamente para, con violencia, impedir la celebración de una elección o escrutinio. La obligación incluye a las JRVEX.

Polémica.

Los diputados celebraron la aprobación de la Ley Especial para el Sufragio en el Exterior en la Comisión de Reformas Elecctorales. La diputada Anabel Belloso, del FMLN, no votó. Objetó que se restrinja a los salvadoreños en el exterior en ambas modalidades de votación aprobadas y rechazó que no se permitan vigilantes de partidos políticos en las JRVEX. Rechazó que se obligue desde la ley al TSE a contratar a un tercero para el voto electrónico.

Rebeca Santos, de Nuevas Ideas, respondió que la Junta de Vigilancia Electoral (JVE) podrá interferir en cada fase. “Yo creo que está demás el tema de la vigilancia”, dijo.

Las reglas del voto de salvadoreños residentes en el exterior

¿Quién administrará el voto electrónico?
El Tribunal “estará obligado a contratar a un tercero” para ejecutar el sistema de votación remota por internet y el sistema de votación electrónica presencial confiable, segura, persona, auditable, única, secreta y transparente. Los sistemas comprenderán la transmisión de resultados preliminares.

¿Habrá lugares de votación en el exterior?
Sí. Se instalarán las Juntas Receptoras de Votos en el Extranjero (JRVEX), que administrarán la votación presencial en el extranjero y harán el escrutinio preliminar. Estarán en oficinas diplomáticas “o cualquier establecimiento que el Tribunal defina” con dispositivos. El TSE decidirá su ubicación según la población. No tendrán vigilantes por parte de partidos políticos.

Registro electoral con información de pasaportes
Sí. La ley indica que “el Registro Electoral para el voto electrónico en cualquiera de sus modalidades se creará a partir de los datos provenientes del Registro Nacional de las Personas Naturales y de la Dirección General de Migración y Extranjería y del Ministerio de Relaciones Exteriores o la autoridad competente”. No se obligará a crear un registro alterno. Una firma contratada auditará la información proporcionada por dichas instituciones.

¿Quién podrá ejercer voto electrónico presencial?
No todos. Según el dictamen, el voto electrónico presencial podrán hacerlos los salvadoreños cuyo DUI tenga domicilio en El Salvador, haya sido emitido dentro o fuera de El Salvador. Son unos 153,000 con domicilio en El Salvador dijo Alexia Rivas.

¿Quién podrá ejercer voto electrónico remoto?
No todos. Según el dictamen, el voto electrónico remoto podrá ser ejercido por los salvadoreños cuyo DUI con domicilio en el extranjero –emitido en el país o fuera– o con pasaporte. Son 553,355 duis con domicilio en el extranjero, dijo Alexia Rivas.

¿Cómo se asignarán los votos?
Los votos de los salvadoreños en el extranjero se asignarán a circunscripción nacional en elección presidencial. En elección legislativa los votos de salvadoreños con DUI emitido en el exterior o pasaporte será asignado a San Salvador.

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Spotify se sumó al grupo de aplicaciones que han hecho convenios con el Tribunal Superior Electoral (TSE) de Brasil contra la desinformación. El TSE y Spotify firmaron un memorando, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2022, con el objetivo de garantizar la integridad de las Elecciones Generales.

De acuerdo con el Tribunal, el servicio de música en streaming tiene el compromiso de difundir información confiable, de alfabetización mediática y capacitación, además de identificar y contener los casos de desinformación.

“La alianza entre la Justicia Electoral y la plataforma de streaming es el resultado de una búsqueda continua para frenar la proliferación de las llamadas fake news que pretenden empañar la legitimidad del proceso electoral y la capacidad de los votantes para ejercer su voto consciente”, dijo el Presidente del TSE, ministro Edson Fachin.

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La plataforma proporcionará a los usuarios información sobre el proceso electoral, incluidos enlaces para dirigirlos a la página del TSE. Además, Spotify creará un canal de comunicación para que el Tribunal pueda denunciar contenidos, que serán analizados posteriormente por la aplicación. El TSE y los Tribunales Regionales Electorales (TRE) también pueden utilizar este canal para enviar órdenes judiciales.

Este año, el TSE ya realizó convenios con Twitter, TikTok, Facebook, WhatsApp, Google, Instagram, YouTube, LinkedIn, Kwai y Telegram, además de instituciones públicas y privadas. El objetivo es combatir la distribución de noticias falsas relacionadas con las elecciones y el sistema electoral.

El periodo electoral es propicio para la difusión de información falsa contra los candidatos, así como discursos de odio y teorías conspirativas. En 2020, el TSE y WhatsApp prohibieron más de mil cuentas por desinformación relacionada con las elecciones.

Las medidas tomadas por el TSE y las empresas son fundamentales para garantizar que el resultado electoral no se base en información falsa, lo que comprometería la legitimidad del sistema.

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El ministro del Supremo Tribunal Federal, Alexandre de Moraes, revocó la suspensión de Telegram en Brasil. La decisión fue tomada este domingo 20, tras el pleno cumplimiento de las determinaciones del STF.

Según Moraes, Telegram contactó a la Corte y designó a Alan Campos Elias Thomaz como su representante legal en Brasil. El profesional tiene acceso a la alta dirección de la aplicación, que “garantizará nuestra capacidad de responder a las solicitudes urgentes de la Corte y otros órganos relevantes en Brasil de manera oportuna”, dijo la compañía.

Hasta ese momento, la aplicación no tenía oficina oficial en el país y los intentos de contactar al STF y al Tribunal Superior Electoral (TSE) no prosperaron.

Además de eliminar contenido y bloquear perfiles que contenían desinformación, la aplicación también hizo una lista de los 100 canales brasileños más populares en Telegram e instruyó al equipo en Brasil para revisar el contenido publicado en estos canales diariamente; anunció que está estableciendo relaciones de trabajo con agencias de verificación; y “medios técnicos integrados para marcar publicaciones específicas en canales de uno a muchos que pueden contener información inexacta“.

Otras medidas implican aumentar el equipo en el país, formular un plan de acciones futuras e integrar el memorando con el TSE. Finalmente, Telegram se disculpó por la demora en responder.

Riesgos de prohibir una aplicación

Así como el desempeño de Telegram fue un problema para la Justicia brasileña, la reacción del STF podría crear un riesgo para la libertad de expresión de los brasileños. Según Artur Pericles Lima Monteiro, coordinador del área de Libertad de Expresión de InternetLab y becario de la Universidad de Yale, la medida podría crear un modelo en el que solo las grandes empresas puedan operar en Brasil.

Exigir que todas las aplicaciones tengan un representante en Brasil, por ejemplo, “es un problema no solo de competencia, sino que es un problema de libertad de expresión, porque puede resultar en que la población tenga menos acceso a los canales de comunicación y menos acceso a lo que podría resultar ser Internet”, dijo el investigador a DPL News.

“El riesgo es cerrar la ventana de lo que pueden ser nuestros espacios digitales y hacerlos aún más monopolizados y dominados por una lógica de mercado”, concluyó.

El Salvador  Violeta Rivas / Magdalena Reyes

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) calificó como exitoso el uso de la tecnología durante el simulacro de ayer, según declaraciones del miembro de la comisión de técnica informática, del ente colegiado, Eduardo Lozano.

“Escogimos hacer este simulacro para tener certeza de lo que íbamos a hacer el 28 de febrero y hemos logrado un nivel de éxito muy alto. Uno de ellos es que se superaron todos los obstáculos de logística anteriores, hemos encontrado otros obstáculos que no tienen que ver específicamente con la logística, sino que de otro tipo, los cuales son superables, son manejables y son mínimos”, sostuvo Lozano.

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