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El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, sancionó la Ley de Presupuesto Anual (LOA, por sus siglas en portugués), aprobada en diciembre por el Congreso Nacional, con vetos a proyectos del Ministerio de Comunicaciones (MCom). Con los cambios, la cartera perdió 63.547 millones de reales (11.6 millones de dólares) que serían destinados a proyectos de inclusión digital y para Telebras.

Del total, aproximadamente 12.89 millones de reales serían utilizados para apoyar iniciativas y proyectos nacionales de inclusión digital; otros 31.749 millones debían destinarse específicamente a la compra de equipos y ejecución de servicios para la inclusión digital en el estado de Minas Gerais, pero fueron vetados. El proyecto Ciudades Conectadas también fue perjudicado, con un veto de 18.047 millones.

Estas acciones forman parte del programa Conecta Brasil, que fue excluido de las prioridades del gobierno en la Ley de Directrices Presupuestarias, promulgada en agosto.

Otro recorte en el MCom fue el de recursos para Telebras. La estatal perdió el derecho a 859 mil reales que serían utilizados para la implementación de la “infraestructura para la prestación de servicios de comunicación de datos para la inclusión digital”.

Según el Ministerio de Economía, se vetó el equivalente a 1.3 mil millones referentes a acciones derivadas de modificaciones de comisiones y 1.8 mil millones en otro tipo de gastos de los ministerios, para ajustar los gastos obligatorios relacionados con gastos de personal y cargas sociales.

“En este caso, será necesario, posteriormente, presentar una factura de crédito adicional con la utilización del espacio fiscal resultante de los vetos de los cronogramas”, dijo, en una nota, la Secretaría General de la Presidencia de la República.

Total

El total previsto para el MCom es de 3 mil 963 millones de reales (726.8 millones de dólares), de los cuales 3 mil 219 millones de reales son para gastos del presupuesto fiscal –todo lo referente a los Poderes de la Unión; y el presupuesto de seguridad social-, asignaciones relacionadas con acciones de salud, pensión y asistencia social. Los 744 millones restantes son para la inversión de empresas MCom en las que el gobierno federal posee la mayoría del capital social.

La Administración Nacional de Telecomunicaciones (Antel) señaló que fue aprobado su presupuesto para 2022 y tendrá para ese año 172 millones de dólares en recursos para “infraestructura, ampliación y modernización tecnológica, incluido 5G”, dijo su presidente, Gabriel Gurméndez, quien se puso como objetivo haber cambiado cobre por fibra en todo Uruguay para 2023 -restan unas 147 mil hogares-.

El presupuesto fue el solicitado a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y significa un alza del 27.4 por ciento respecto de los recursos aprobados el año pasado. El foco estará puesto en el interior del país: ya se instaló fibra en 50 localidades rurales este año y se duplicará la cifra el año que viene, para cuando la estatal espera tener el 99 por ciento de las rutas principales cubiertas con 4G.

“Las necesidades en el interior se desnudaron con gran dramatismo en la pandemia; llegar allí es una política de Antel y también del gobierno. Las personas sin conectividad no pueden educarse, trabajar, incluso proteger su salud. El diagnóstico es muy claro y en función de eso generamos los proyectos”, señaló el funcionario y agregó que el 85 por ciento de los recursos en fibra fueron al interior en 2020.

Según los últimos datos publicados por la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (Ursec), Uruguay cuenta con 11 mil 952 kilómetros de fibra desplegados en todo el país y 2 mil de ellos se encuentran en la capital Montevideo. Antel contabiliza 1.05 millones de suscriptores de banda ancha fija, 1.2 millones de líneas de telefonía fija y su base móvil está compuesta por 2.7 millones de usuarios, el 51 por ciento del total.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) de México descartó solicitar presupuesto para el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Celular (Panaut), de acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 (PPEF 2022).

El proyecto enviado por el IFT a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), y publicado en el PPEF 2022, contempla un total de mil 560 millones de pesos. En el ejercicio fiscal de 2021 le otorgaron al IFT un presupuesto por mil 510 millones de pesos, por lo que, en caso de aprobarse lo solicitado para 2022, el incremento sería de apenas 3.3 por ciento.

El Panaut, en caso de implementarse, deberá ser creado y administrado por el órgano regulador de las telecomunicaciones, aunque el propio Instituto ha señalado que no cuenta con el presupuesto para hacerlo.

El IFT señala en el proyecto que consideró siete programas presupuestarios que se incluyen en su Estrategia 2021-2025, pero en ninguno de ellos, ni en la descripción del documento, aparece algún rubro relacionado con la posible creación del Panaut.

“El Instituto tendrá en el ejercicio 2022 una nueva estructura programática acorde a su Estrategia 2021-2025, que considera siete programas presupuestarios, cinco de ellos relacionados directamente con el desempeño de las funciones y actividades sustantivas: ‘Regulación y supervisión de redes e infraestructura de telecomunicaciones y radiodifusión’, ‘Promoción de la competencia económica en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión’, ‘Regulación para el desarrollo del nuevo ecosistema digital’, ‘Regulación de los servicios de Telecomunicaciones y Radiodifusión y fortalecimiento de los derechos de sus usuarios y audiencias’, y ‘Fortalecimiento e innovación institucional para el desarrollo de los sectores de Telecomunicaciones y Radiodifusión”.

Además, el IFT considera dos programas de apoyo, uno es el de “Actividades de apoyo administrativo”, y el otro es sobre “Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno”.

En el caso de apoyo administrativo, el IFT destaca servicios administrados de seguridad de la información, software de usuario final para el IFT, las pruebas de calidad a los sistemas del IFT y los servicios especializados en Tecnologías de la Información.

“Dichos proyectos permitirán darle continuidad a la adopción de una infraestructura de cómputo, comunicaciones y seguridad de la información flexible y escalable; así como un esquema que provea protección tanto a la infraestructura, servicios y usuarios finales, como a aspectos normativos, de procesos, calidad e ingeniería en torno a las Tecnologías de la Información y Comunicaciones; y los espacios necesarios para el desarrollo de las funciones del personal”, señala.

En julio pasado, Ricardo Mejía Berdeja, subsecretario de Seguridad Pública de la Secretaría de Seguridad Pública Ciudadana (SSPC) de México, insistió en que el Panaut debe crearse y pidió ayuda para que así ocurra.

Reforma Ailyn Ríos

Sin avances ni metas claras, con retrasos en su creación y sin logros tangibles, el proyecto estrella de telecomunicaciones de la actual Administración, CFE Telecomunicaciones e Internet Para Todos (CFE TIT) podría recibir un aumento de presupuesto 202 por ciento el próximo año.

El proyecto que pretende llevar conectividad a todo el País ejercería 6 mil 227 millones 230 mil 860 pesos en 2022, un aumento de 202.34 por ciento en términos reales respecto a los mil 986 millones que obtuvo para operar este año.

De acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF), de los recursos de CFE TIT para el siguiente año, se destinarían 4 mil 892 millones a gastos corrientes y 884 millones a gasto de inversión.

“Unos 884.4 millones de pesos se destinarán a la adquisición de tecnologías de telecomunicación, desarrollo de sistemas informáticos para la automatización de los procesos operativos, con base en plataformas y tecnologías de código abierto, así como a maximizar el uso de las capacidades de la Red Nacional de Fibra Óptica, la infraestructura activa y pasiva de que disponga la Comisión Federal de Electricidad”, indica el PPEF.

CFE TIT plantea para 2022 habilitar aproximadamente 100 mil puntos de acceso a internet gratuito, atención con servicios de internet y banda ancha en todo el territorio nacional a cerca de 65 mil localidades, despliegue e iluminación de fibra óptica para cubrir todo el territorio nacional y el despliegue de mil 500 bases de comunicaciones.

El próximo año, la empresa buscará desplegar la red de última milla en 5 mil 300 kilómetros.

Sin embargo, a dos años de la creación de CFE TIT, los únicos avances han sido de carácter normativo, la empresa solo ha informado a través de comunicados avances ambiguos como la instalación de mil puntos internet público y la voluntad de invertir 11 mil millones de pesos en los próximos tres años.

La empresa ha omitido hacer pública la cantidad de personas u hogares que planea conectar a internet.

“Es mucho dinero para un proyecto del cual no tenemos un estudio técnico”, dijo Jorge Fernando Negrete, especialista en telecomunicaciones.

En tanto, Michele Hernández Tafoya, director de Observatel, mencionó que se necesita pasar de la opacidad que ha caracterizado a CFE TIT a un momento de claridad donde expliquen qué harán con los recursos.

Por otra parte, Gerardo Flores, experto en telecomunicaciones del Instituto de Derecho de las Telecomunicaciones (IDET), consideró que CFE TIT no tiene ni siquiera una página web donde haya información sobre el proyecto.

“Ni siquiera se han tomado la molestia de presentar información en su portal. La última vez que entré no había nada relevante que permita analizar qué avance tiene, en qué han usado el dinero”, aseveró el experto.

El proyecto de egresos del gobierno mexicano presentó nuevas cifras presupuestarias para los programas prioritarios de conectividad a cargo de CFE Telecom, así como para el cumplimiento de las nuevas facultades asignadas a la Coordinación de la Estrategia Digital Nacional (CEDN) a cargo de la Oficina de la Presidencia.

De acuerdo con el Proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente al 2022, la CEDN recibirá el triple de presupuesto el siguiente año contra lo ejercido en 2021, de 14.76 millones de pesos asignados en 2021, hasta 42.48 millones de pesos que se proponen para 2022.

Recientemente, esta oficina publicó la Estrategia Digital Nacional, que recibió las críticas del sector al no lograr presentar un diagnóstico, metas claras y medibles, y tampoco objetivos específicos sobre conectividad en industrias y para la población en general.

Por otro lado, el pasado lunes en el Diario Oficial de la Federación se publicó el Acuerdo por el que se emiten las políticas y disposiciones para impulsar el uso y aprovechamiento de la informática, el gobierno digital, las tecnologías de la información y comunicación, y la seguridad de la información, la cual dota de nuevas facultades a la CEDN.

A partir del acuerdo, la CEDN ahora estaría a cargo de evaluar y aprobar los proyectos de adopción de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en las oficinas y dependencias de la administración federal, además de presidir un Grupo Técnico que evaluará aquellos proyectos que representen una mayor complejidad y presupuesto.

Cabe señalar que pese a registrar un importante incremento de su presupuesto, los recursos destinados a la CEDN aún se encuentran por debajo del presupuesto a otras áreas de la presidencia, tales como la Coordinación General de Política y Gobierno (69 millones), la Coordinación General de Comunicación Social (49.78 millones) o la Secretaría Particular (50.61 millones).

Entre los objetivos para 2022 de la Oficina de la Presidencia se encuentra: “Orientar la emisión y ejecución de políticas públicas y lineamientos, así como los mecanismos de implementación, derivados de la Estrategia Digital Nacional en materia de Tecnologías de la  Información y Comunicaciones, en coordinación con las dependencias de la Administración Pública Federal, promoviendo la innovación, apertura, transparencia, colaboración y participación ciudadana para mejorar la inclusión digital.

Nuevas metas y presupuesto para CFE Telecom

La Comisión Federal de Electricidad (CFE), que ahora tiene la nueva entidad CFE Telecom, con la cual pretende ofertar servicios de conectividad a poblaciones rurales o de escasos recursos, destinará 2.98 mil millones de pesos para “Servicios de Infraestructura aplicable a Telecomunicaciones”, lo que representa un monto 19 por ciento superior a lo asignado para 2021 en 2.49 mil millones de pesos.

En específico, el gasto programable propuesto para CFE Telecom en 2022 se presupuesta en 3.3 mil millones de pesos, incluyendo 884.4 millones de pesos para Proyectos de infraestructura económica de electricidad. En 2021, el gasto programable de esta empresa productiva del Estado fue de 1.98 mil millones de pesos.

En la Estrategia Programática respecto al presupuesto de CFE Telecom destacan nuevas metas que deberá cumplir esta empresa productiva, incluyendo: la habilitación de 100 mil puntos de acceso a Internet gratuito; atención con servicios de Internet y banda ancha en 65 mil localidades; servicio de conectividad (voz, datos y SMS) a 25 mil servicios; y el despliegue de mil 500 estaciones base de comunicaciones, entre otros.

Ligero incremento para el IFT

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), órgano autónomo facultado para la vigilancia de la competencia en telecomunicaciones y administración del espectro radioeléctrico, recibiría un presupuesto en 2022 de mil 560 millones de pesos, apenas 3.3 por ciento ó 50 millones por arriba de lo recibido para 2021.

Los aumentos se destinarían principalmente a la Coordinación de la Política de Gobierno, la Coordinación General de Planeación Estratégica, el Centro de Estudios, entre otros. Contrariamente, recibirán menos presupuesto el Pleno, su presidencia, la coordinación de comunicación social y las actividades de apoyo administrativo.

Según el presupuesto publicado, la Unidad de Competencia Económica recibiría un presupuesto menor de 55.7 millones de pesos en 2022, contra 58 millones de pesos registrados para 2021. Sin embargo, se incluyen 123 millones de pesos para la promoción de la competencia económica en telecomunicaciones y radiodifusión.

Destaca que entre las actividades del IFT no se menciona el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut), para lo cual el Instituto ha pedido más presupuesto.

El Instituto adelanta que el presupuesto para 2022 se destinará para realizar un nuevo estudio de hábitos de consumo de medios en poblaciones rurales, el mantenimiento de su propia herramienta para medición de velocidad de Internet, el estudio sobre representación de diversidad sexual en medios, y la creación de una plataforma para la visualización y procesamiento de contadores de desempeño del servicio móvil.

Milenio Luis Pablo Segundo

El próximo año, los particulares que deseen analizar el espectro radioeléctrico de Estado con fines de experimentación, comprobación de viabilidad técnica, tecnológicas o pruebas temporales de equipos podrían obtener una concesión de manera temporal.

De acuerdo con el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2022, se señala que la iniciativa propone reformar la fracción VIII del artículo 240 de la Ley Federal de Derechos, la cual establece los montos que se deben de pagar por derecho de uso del espectro.

En la actualidad, la fracción VIII sostiene que “para sistemas que utilicen el espectro radioeléctrico con fines de pruebas, con autorizaciones temporales con vigencia máxima de 2 años, se pagarán los derechos por el uso del espectro radioeléctrico”.

De acuerdo con lo presentado por la Secretaría de Hacienda, dichas disposiciones omiten el derecho de uso de espectro para las actividades antes señaladas.

Aunado a lo anterior, se propone la adicción de la fracción X, con sus respectivos incisos, en los cuales se establecerá el monto y la metodología para el cálculo de las cuotas correspondientes para el uso y aprovechamientos del espectro radioeléctrico de uso secundario, que hasta el momento no se tiene contemplado.

Añade que, hasta el momento, las autorizaciones de uso secundario de espectro prohíben la explotación comercial de las bandas de frecuencias, no se otorgan derechos de exclusividad, no interfieren en las operaciones de los concesionarios primarios ni cuenta con una protección en caso de interferencias de estos últimos agentes económicos.

Cnnexpansión

La empresa pública que tiene como objetivo conectar a todo México, CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos, tendría un presupuesto 66.5% mayor en 2022, respecto al que le asignó el gobierno federal para este año.

De acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2022, la compañía que fue creada hace casi dos años para llevar conectividad a sitios remotos del país recibiría 3,309.6 millones de pesos para operar el próximo año. Este monto es significativamente mayor a los 1,987 millones que le fueron asignados para 2021. Un año antes, CFE Telecomunicaciones recibió 1,095 millones de pesos.

Con este monto total propuesto por el gobierno federal, la empresa “desarrollará infraestructura de radiodifusión, instalará internet inalámbrico de banda ancha en todo el país, desarrollará sistemas informáticos para la automatización de los procesos operativos de la propia Comisión Federal de Electricidad (CFE), y maximizará el uso de las capacidades de la Red Nacional de Fibra Óptica y la infraestructura activa y pasiva de la empresa”, explica el documento.

Entre las metas que planea cumplir están el habilitar aproximadamente 100,000 puntos de acceso a internet gratuito, conectar cerca de 65,000 localidades a nivel nacional, desplegar e iluminar de fibra óptica y adecuar de infraestructura para generar una gran capacidad de transporte de datos en cinco fases, brindar 25,000 servicios de voz, datos y mensajes de texto; desplegar 1,500 estaciones de bases de comunicaciones y 5,300 kilómetros de red última milla.

Otras de las acciones que va a implementar la empresa el próximo año es la continuación de instalación de internet inalámbrico en carreteras, plazas públicas, centros de salud, hospitales, escuelas y espacios comunitarios, el despliegue de equipos para la conexión de internet sobre la Red Compartida y el diseño y mantenimiento de la propia página web de CFE Telecomunicaciones.

A la espera de resultados

El proyecto implementado por el presidente Andrés Manuel López Obrador para conectar al 100% del país en 2023 ha sido criticado por los expertos del sector, que señalan que carece de una estrategia clara. Elena Estavillo, ex comisionada del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), ha dicho que el gobierno federal no tiene una completa comprensión del reto que significa llevar internet a las comunidades remotas. “(El gobierno) no se toma con seriedad esta estrategia”, ha dicho la también directora del Centro-i.

Otro de los retos a los que se enfrenta CFE Telecomunicaciones es la cantidad de recursos con los que cuenta para cumplir su meta. Según datos de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU, por sus siglas en inglés), México es uno de los 25 países con mayor necesidad de aplicación de recursos para conectar a toda la población, pues se necesitan alrededor de 14,000 millones de dólares para lograrlo.

La consultora The CIU, sin embargo, se estima que solo se requieren 8,500 millones de dólares. Pero, así sea una proyección más conservadora, el monto sigue siendo alto comparado con el presupuesto que le ha otorgado hasta ahora el gobierno.

Pese a esto, López Obrador sigue confiado en que el objetivo se va a cumplir: en su Tercer Informe de Gobierno anunció que se ha logrado llevar internet, a través de la Red Compartida, a 85,988 comunidades. Se prevé que esta cifra crezca a 122,000 para el próximo año.

El Economista Nicolás Lucas

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) contaría con un presupuesto de 1,560 millones de pesos para ejercer en el año 2022, cifra que significa un incremento de 3.3% respecto a su presupuesto del 2021, pero también 0.8% menor en términos reales por la inflación.

La cifra es apenas la propuesta de la Secretaría de Hacienda, que hace parte del Paquete Económico 2022, y que será discutida y, en su caso, aprobada por la Cámara de Diputados en las siguientes cuatro semanas.

De aprobarse este presupuesto, tampoco está claro cómo el IFT solucionaría los obstáculos financieros para cumplir con sus labores correspondientes en la gestión del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut).

El IFT había argumentado en mayo pasado que el Panaut l demandaría alrededor de 109 millones de pesos de su presupuesto anual y 88 millones de pesos cada año posterior. El IFT también afirmó que el padrón le requerirá la contratación de otros 150 funcionarios, que significarán una nueva erogación de 150 millones de pesos, recursos, todos, que alcanza a cubrir su actual presupuesto.

El Panaut se trata de un registro cuyo fin es recabar información sensible de los usuarios de telefonía e Internet móviles, para que éstos puedan mantener activas sus líneas celulares. Ahora mismo, esta iniciativa está en un limbo ante las controversias y demandan que han presentado distintas instituciones y particulares contra su puesta en marcha.

Demás de regular las industrias de radiodifusión y de telecomunicaciones, el IFT es una autoridad que logra recaudar constantes recursos a favor del Estado. Sólo entre julio y septiembre de 2020, el Instituto Federal de Telecomunicaciones atrajo para el erario un total de 1,584.74 millones de pesos por su trabajo regulatorio.

Reforma Ailyn Ríos

El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2022 plantea otorgar recursos limitados a dos de los principales órganos autónomos, a los cuales el Presidente Andrés Manuel López Obrador afirma que podrían quedar en una sola dependencia.

Desde su creación en 2014, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) ha visto una reducción de 22 por ciento el presupuesto que recibe.

Mientras en el ejercicio fiscal de 2014 le destinaron 2 mil millones de pesos, para el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2022 se plantea darle mil 560 millones de pesos, ligero aumento de 3.3 por ciento respecto a 2021, cuando se consideraron mil 510 millones de pesos para el regulador.

“Ha tenido que reordenar sus prioridades, me parece que todos los proyectos y lo que en un inicio se podía plantear el Instituto año con año se ha tenido que reducir también anualmente desde al menos hace cuatro años.

“Eso genera que todo lo que pretende realizar a futuro y que un plan o estrategia a largo plazo se vean limitadas por la incertidumbre de que no tiene la seguridad de los presupuestos”, comentó Michel Hernández Tafoya, director de Observatel.

El presupuesto que el Instituto recibiría en 2022 sería solo 50 millones más que en 2021, pese a que la creación del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut) representa un gasto de 109 millones de pesos, y que se pretende maneje el IFT.

El Panaut obligaría a los titulares de las más de 120 millones de líneas móviles que hay en el País a otorgar información como nombre, identificación oficial con fotografía, domicilio, número de teléfono y datos biométricos a los concesionarios; de no hacerlo, perderán su línea.

En abril pasado, el Instituto dio a conocer que la base de datos personales y biométricos de los usuarios de telefonía móvil del País requería 109 millones 864 mil 672 pesos de gastos operativos en el primer año; mientras que para los años subsecuentes, se estimaba un total de 88 millones 584 mil 701 pesos.

A eso se suma una inversión adicional aproximada de 800 millones de pesos para la instalación de infraestructura y capacidades para almacenar de forma adecuada la información, los cuales se tendrían que desembolsar en el primer año del Padrón.

Posteriormente, se requeriría una inversión de 135 millones de pesos anuales para mantener la infraestructura, explicó Roberto Flores, director general adjunto del Registro Público de Telecomunicaciones, en entrevista.

“El tema del Panaut es una carga que no debería tener el IFT y si no le asignaron el presupuesto suficiente para su implementación, pues se aumenta el riesgo de la seguridad de la información.

“Falta esperar que resuelve la SCJN, pero mientras tanto, es preocupante tener esa responsabilidad sin el presupuesto adecuado”, dijo José Luis Peralta, ex comisionado del Instituto.

En tanto, para la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) se pretende destinar 600 millones de pesos, que representaría una disminución de 0.8 por ciento en términos reales al otorgado en el 2021.

El organismo antimonopolios ha insistido por mayores recursos para asegurar la libre competencia en los mercados económicos en México.

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El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, sancionó la Ley de Directrices Presupuestarias (LDO, por sus siglas en portugués) para el año 2022 con vetos que alcanzan 53 programas y 223 acciones sugeridas por los legisladores. El texto fue publicado este lunes 23 de agosto en el Diario Oficial de la Unión.

La LDO establece las metas y prioridades para el año siguiente, determinando los montos de recursos que el gobierno pretende invertir, elaborando normas, prohibiciones y límites. Para 2022, el presidente determinó el déficit primario de 170.47 mil millones de reales para los Presupuestos Fiscal y de Seguridad Social ,y 4.42 mil millones para las empresas estatales.

Uno de los vetos se refería a la compensación a las estaciones de radio y televisión por transmitir propaganda partidaria. El presidente también vetó todo el Anexo VIII, que enumeraba todos los objetivos y prioridades del gobierno, entre ellos están:

1. Moderniza Brasil, en cuanto a estructuración de gobierno digital y estructura implementada.
2. Conecta Brasil, en apoyo a iniciativas y proyectos de inclusión digital, evolución de los servicios de radiodifusión y operación de la infraestructura de la red de servicios de comunicación de datos del programa Conecta Brasil.
3. Tecnologías aplicadas, innovación y desarrollo sostenible, en relación con el apoyo a proyectos relacionados con la temática, fomento de la investigación y el desarrollo y fomento de proyectos institucionales de investigación en la región amazónica.
4. Educación profesional y tecnológica, como apoyo a la expansión, reestructuración, modernización y funcionamiento de las instituciones de la red federal y fomento de la investigación, extensión e innovación en las instituciones federales.
5. Desarrollo científico, tecnológico y productivo en salud, en relación con el apoyo al desarrollo y modernización de plataformas tecnológicas, apoyo a la investigación y modernización de las unidades de la Fundación Oswaldo Cruz.

Bolsonaro justificó al afirmar que la propuesta es contraria al interés público, pues “dispersaría los esfuerzos para mejorar la ejecución, seguimiento y control de las prioridades ya establecidas para el año fiscal 2022, lo que contribuiría al aumento de la rigidez presupuestaria, que ya es excesiva, debido al gran porcentaje de gastos obligatorios, excesiva vinculación entre ingresos y gastos, y la existencia de numerosas reglas para la aplicación de gastos que dificultan el cumplimiento de la meta de Resultado Primario”.

Como estas acciones no están como una prioridad, es posible que se vean perjudicadas. Por otro lado, el mandatario mantuvo reservas de contingencia a los “gastos con acceso universal a Internet con apoyo a iniciativas y proyectos de inclusión digital”, sin precisar las actividades cubiertas. Esto significa que los recursos para este propósito no se pueden bloquear el próximo año.

Fábio Faria, ministro de Comunicaciones, mencionó más de una vez el objetivo de universalizar el acceso a la red, a través de programas como Wi-Fi Brasil (antes Gesac). Además, Faria también ha dicho que el presidente Bolsonaro presta atención al tema porque fue elegido con la ayuda de los medios digitales.