El Independiente

Del 24 al 26 de noviembre, Paraguay será el anfitrión de la séptima Cumbre IDForo Asunción 2025. Con el lema «Ecosistema de confianza en el mercado digital iberoamericano», el evento reunirá a líderes y expertos en el Paseo La Galería (Santa Teresa 1827) para debatir sobre identidad digital, interoperabilidad de servicios, innovación y transformación digital. Asunción se convertirá en un centro de alianzas estratégicas para impulsar servicios digitales más seguros, eficientes y accesibles para ciudadanos y empresas.

La tecnología digital permite hoy al mundo estar conectado en cualquier lugar y momento, pero los avances también traen el desafío de garantizar servicios digitales más seguros, eficientes y accesibles para ciudadanos y empresas. Ese propósito congrega a expertos nacionales e internacionales, autoridades y representantes de los sectores público y privado en torno a la Cumbre IDForo 2025 que tiene a la capital paraguaya de sede.

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El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, envió este miércoles a la Cámara de Diputados un proyecto de ley que moderniza la política de competencia y amplía los instrumentos de actuación del Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) frente a los desafíos impuestos por las Big Tech.

La propuesta, elaborada por la Secretaría de Reformas Económicas del Ministerio de Hacienda junto con la Casa Civil y otros órganos del gobierno, modifica la Ley Nº 12.529/2011 y crea la Superintendencia de Mercados Digitales (SMD), unidad especializada del CADE responsable de monitorear el sector e instruir procesos contra plataformas clasificadas como de “relevancia sistémica”.

Además de esta clasificación, el texto prevé la imposición de obligaciones especiales a estas empresas. La designación dependerá de características cualitativas y de criterios económicos, como ingresos superiores a 5,000 millones de reales en Brasil (casi 1,000 millones de dólares) y 50,000 millones de reales (alrededor de 10,000 millones de dólares) a nivel global. Se estima que entre cinco y diez compañías puedan ser encuadradas en esta categoría.

Entre las obligaciones que podrían imponerse figuran la prohibición de favorecer sus propios servicios en los resultados de búsqueda, mayor transparencia en los criterios de posicionamiento, facilitación de la portabilidad de datos, permiso para la integración de aplicaciones competidoras y notificación previa al CADE sobre adquisiciones de startups que puedan reducir la competencia.

El proyecto también instituye mecanismos de participación social: antes de recomendar la designación o la aplicación de obligaciones, la SMD deberá realizar audiencias públicas y recibir aportaciones de la sociedad. Las plataformas designadas también tendrán que presentar informes de cumplimiento, que serán divulgados al público.

El objetivo es garantizar que la autoridad antimonopolio pueda actuar de forma preventiva, antes de que las prácticas anticompetitivas se vuelvan irreversibles.

Pablo Bello, de la Secretaría Ejecutiva del Ministerio de Hacienda, señaló en redes sociales que el proyecto posiciona a Brasil en sintonía con países como Alemania, Reino Unido y Japón, que ya modernizan sus legislaciones de defensa de la competencia.

“A diferencia del enfoque amplio de la Unión Europea o del modelo litigioso de Estados Unidos, el país opta por un camino intermedio, basado en el análisis caso por caso y en fuertes salvaguardas procesales”.

La medida es considerada un paso estratégico para fortalecer la soberanía digital y preservar un entorno competitivo en el mercado digital.

Antecedentes

La normativa surge tras el informe Plataformas digitales: aspectos económicos y competitivos, y recomendaciones para mejoras regulatorias en Brasil (elaborado el año pasado por la Secretaría de Reformas Económicas del Ministerio de Hacienda), donde propuso reformas en la Ley de Defensa de la Competencia, con la introducción de nuevos instrumentos procompetitivos dirigidos a las plataformas sistemáticamente relevantes.

El estudio advertía que las dinámicas de poder económico asociadas a las grandes plataformas constituyen una nueva estructura de poder de mercado, sobre la cual los instrumentos tradicionales de análisis antimonopolio ya no son plenamente eficaces. Determinaba que existe una brecha en la identificación de problemas y la corrección de errores de manera adecuada y oportuna.

Portafolio

Los constantes desarrollos en el mundo tecnológico, las mejoras en conectividad y las numerosas barreras de acceso que se están rompiendo todos los días para llegar al mercado digital; son parte de un panorama que cada vez le pone más retos al sistema financiero, desde donde si bien se han logrado avances importantes en los últimos años, también tienen todavía grandes pendientes en la materia.

Atrás ya están quedando los engorrosos talonarios, las tediosas filas o el tener que ir al banco cada que se necesita hacer una transacción. Sin embargo, aún no se cuenta con una interconectividad total entre entidades financieras, la seguridad sigue siendo un frente en constante evolución y el efectivo sigue siendo el rey en muchos países.

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Conselho Administrativo de Defesa Econômica

Nos dias 18 e 19 de novembro de 2024, o Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade), em parceria com a Escola Superior do Ministério Público da União (ESMPU), realizou o “Seminário Internacional: Regulação e Concorrência no Mercado Digital 2024”. O evento reuniu especialistas para discutir os principais desafios econômicos e jurídicos da regulação no ambiente digital, com foco no mercado de pagamentos digitais e nas novas tecnologias que transformam os negócios.

Durante a abertura, o procurador Waldir Alves, representante do Ministério Público Federal (MPF) junto ao Cade, que também coordenou o seminário, destacou a importância da discussão na atualidade, pois cada vez mais os pagamentos digitais são uma realidade em constante evolução. “Esse tema traz para nós a necessidade dessa integração e também a reflexão sobre as consequências dessa incorporação nos contratos, repercussão tributária e também penal. Nós vivemos uma realidade digital”, disse.

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A banda larga é um fenômeno tecnológico que transformou massivamente nossa sociedade. Ela se gera graças à infraestrutura digital, que permite transmitir grandes quantidades de dados em alta velocidade por meio de diversas tecnologias, como redes sem fio ou tecnologia móvel, fibra óptica (ou infraestrutura fixa) e satélites. Esta infraestrutura é vital para o acesso à Internet.

A banda larga facilita o acesso a uma grande quantidade de dados e informações de todo tipo, de todas as partes e geradas por nossa sociedade como um todo. Então é, portanto, não só um fenômeno tecnológico e digital, mas ao mesmo tempo, uma realidade jurídica, econômica e social, com um impacto direto na estrutura de nossa sociedade.

Todo o avanço econômico, social e cultural se deve ao fenômeno da banda larga. Se a isso adicionarmos o fato de vivermos intensamente a 1ª revolução digital do nosso mundo, devemos reconhecer o momento paradigmático, privilegiado e compulsivo que estressa a estrutura completa da sociedade.

As tecnologias digitais de ponta derivadas da banda larga se expressam compulsivamente na forma de 5G, inteligência artificial (IA) e o avanço avassalador da tecnologia dos processadores ou semicondutores que nos conduzem a uma sociedade determinada por sua capacidade de computação. Poucos percebem que tecnologias como a IA revelam exponencialmente a capacidade de processamento de computação que nossa sociedade possui neste momento.

Inclusão digital. O direito de acesso à Internet, serviços de telecomunicações e tecnologias da informação e comunicação (TIC) são um direito humano, um direito fundamental. Quem não está conectado é um marginalizado digital e tem seus direitos fundamentais violados.

Devemos promover urgentemente a inclusão digital e reduzir a lacuna digital, permitindo que mais pessoas, independentemente de sua geografia, cultura ou economia, tenham acesso a serviços online e oportunidades econômicas.

Aumento da produtividade e do desenvolvimento econômico. Mais conectividade, melhores redes e uma infraestrutura digital mais robusta e poderosa equivalem a automatizar processos, melhorar a indústria, o comércio, melhorar a colaboração e acessar novos mercados globais. Ou seja, aumentar a produtividade e a eficiência da economia e da sociedade como um todo.

Inovação e desenvolvimento econômico. Mais conectividade e redes mais robustas equivalem a maior inovação e a facilitar a criação de novos produtos e serviços digitais; maior crescimento econômico e competitividade no mercado global.

Bem-estar digital. Estar conectado permite a educação online, a saúde, o acesso à cultura, o acesso à justiça online, a segurança pública e o direito à mobilidade nas plataformas de mobilidade.

Onde estamos na América Latina? De acordo com o Ericsson Mobility Report, “espera-se que as assinaturas móveis 5G atinjam quase 5,6 mil milhões em 2029 em todo o mundo . Espera-se que a tecnologia 5G se torne dominante no acesso móvel baseada em assinatura antes do final de 2029”.

Segundo a OCDE, nas estatísticas do número de usuários por 100 habitantes na Ibero-América, a Espanha está em 18º lugar, o Chile em 35º, a Costa Rica em 36, o México em 37 e a Colômbia em 38, muito longe de lugares razoáveis.

Por outro lado, no Índice Global Speedtest, que analisa velocidades médias de download (velocidade da rede), os dados são dramáticos devido à sua assimetria: na banda larga móvel, o Brasil lidera a América Latina, sem dúvida devido à sua decisão 5G standalone. Mas na banda larga fixa, o Chile lidera em quarto lugar no mundo, a Espanha em 11, o Brasil em 24, o Uruguai em 26, a Colômbia em 35, a Argentina em 62 e o México em 75.

Não há inteligência artificial, nem sociedade digital, nem desenvolvimento econômico com redes de infraestruturas digitais desconectadas e deficientes.

É momento de uma política digital visionária e de regulamentação digital de ponta.

Presidente de Política & Direito Digital

X: @fernegretep

Reforma Jorge F. Negrete P.

La banda ancha es un fenómeno tecnológico que ha transformado masivamente nuestra sociedad. La broadband o banda ancha se genera gracias a la infraestructura digital, que permite transmitir masivas cantidades de datos a alta velocidad a través de diversas tecnologías, como redes inalámbricas o tecnología móvil, fibra óptica (o infraestructura fija) y satélites. Esta infraestructura es vital para el acceso a Internet. 

La banda ancha facilita el acceso a una gran cantidad de datos e información de todo tipo, de todas partes y generada por nuestra sociedad en su conjunto. La banda ancha es, por lo tanto, un fenómeno tecnológico y digital, pero al mismo tiempo, una realidad jurídica, económica y social, con un impacto directo en la estructura de nuestra sociedad. 

Todo el avance económico, social y cultural se debe al fenómeno de la banda ancha. Si a eso agregamos el hecho de vivir intensamente la 1ª revolución digital de nuestro mundo, debemos reconocer el momento paradigmático, privilegiado y compulsivo que estresa la estructura completa de la sociedad. 

Las tecnologías digitales de frontera derivadas de la banda ancha se expresan compulsivamente en la forma de 5G, Inteligencia Artificial y el avance demoledor de la tecnología de los procesadores o semiconductores que nos conducen a una sociedad determinada por su capacidad de cómputo. Pocos se dan cuenta que tecnologías como la Inteligencia Artificial revelan exponencialmente la capacidad de procesamiento de cómputo que nuestra sociedad tiene en estos momentos.

Inclusión digital. El derecho de acceso a Internet, servicios de telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y la Comunicación son un derecho humano, un derecho fundamental. Quien no está conectado es un marginado digital y se le conculcan sus derechos fundamentales.

Debemos promover urgentemente la inclusión digital y reducir la brecha digital, permitiendo que más personas, independientemente de su geografía, cultura o economía, tengan acceso a servicios en línea y oportunidades económicas.

Aumento de la productividad y el desarrollo económico. Más conectividad, mejores redes e infraestructura digital más robusta y poderosa es igual a automatizar procesos, mejorar la industria, el comercio, mejorar la colaboración y acceder a nuevos mercados globales. Es decir, aumentar la productividad y la eficiencia de la economía y de la sociedad en su conjunto.

Innovación y desarrollo económico. Más conectividad y redes más robustas es igual a mayor innovación y a facilitar la creación de nuevos productos y servicios digitales; mayor crecimiento económico y la competitividad en el mercado global. 

Bienestar digital. Estar conectado habilita en red la educación, salud, acceso a la cultura, acceso a la justicia en línea, seguridad pública y derecho a la movilidad en plataformas de movilidad.

¿Dónde estamos en América Latina? Según el Informe de Movilidad de Ericsson, en el mundo “se prevé que las suscripciones móviles 5G alcancen casi 5,600 millones en 2029. Se espera que la tecnología 5G se convierta en la tecnología de acceso móvil dominante por suscripción antes de finales de 2029”.

Según la OCDE, en la estadística de número de usuarios por cada 100 habitantes en Iberoamérica, España está en el lugar 18, Chile en el 35, Costa Rica 36, México 37 y Colombia 38, muy lejos de lugares razonables. 

Por otra parte, en el Índice Global de Speedtest, que analiza las velocidades de descarga promedio (velocidad de las redes), los datos son dramáticos por su asimetría: en banda ancha móvil, Brasil lidera América Latina, sin duda por su decisión de 5G standalone. Pero en banda ancha fija, Chile lidera en cuarto lugar mundial, España en 11, Brasil 24, Uruguay 26, Colombia 35, Argentina 62 y México 75.

No hay Inteligencia Artificial, ni sociedad digital, ni desarrollo económico con desconectados y malas redes de infraestructura digital.

Es momento de visionaria política digital y regulación digital de frontera.

Presidente de Digital Policy & Law

X / @fernegretep

Reforma Jorge F. Negrete P.

Robert Dahl: “Democracia significa muchas cosas distintas para gente diferente en diversas épocas y lugares.”

Conclusión. Las palabras y su significado son polisémicas en occidente y el mundo. Significan cosas distintas en cada país y región. Creemos que entendemos cuando hablamos de democracia, república, derechos humanos, Inteligencia Artificial (IA) y derechos digitales. Esto sucede de la misma forma con los derechos fundamentales en cada país y región de Iberoamérica.

En materia de Inteligencia Artificial, Europa ha adoptado el primer tratado internacional jurídicamente vinculante destinado a garantizar el respeto de los derechos humanos, del Estado de derecho y las normas jurídicas democráticas en el uso de la Inteligencia Artificial. 

La Secretaria General del Consejo de Europa, Marija Pejčinović, declaró que “el Convenio Marco sobre Inteligencia Artificial es el primer tratado mundial de este tipo que garantizará que la Inteligencia Artificial respete los derechos de las personas. Es una respuesta a la necesidad de una norma jurídica internacional, respaldada por Estados de distintos continentes que comparten los mismos valores, para aprovechar los beneficios de la Inteligencia Artificial y mitigar sus riesgos. Con este nuevo tratado, pretendemos garantizar un uso responsable de la IA que respete los derechos humanos, el Estado de derecho y la democracia”.

Menudo problema tiene el Consejo de Europa. Supone respetar los derechos humanos, considerándolos iguales en cada país; respetar el Estado de derecho y la democracia de forma vinculante. Todos, conceptos polisémicos e interpretados en cada país de Iberoamérica de forma distinta.

Imaginemos qué piensa sobre democracia, libertad de expresión o acceso a la información pública el presidente Pedro Sánchez de España, Milei de Argentina, Ortega en Nicaragua, Petro en Colombia, AMLO en México y Boric en Chile. 

Los sistemas de aprendizaje de cada Inteligencia Artificial aprenden de procesos de entrenamientos globales y regionales, por lo que su actuación o respuesta puede ser confusa en ciertos momentos en que debe ser utilizada para efectos de seguridad nacional, seguridad pública, competencia económica, procesos judiciales o diseñando política pública.

Europa cree que los valores políticos y democráticos de occidente le pertenecen, pero basta ver los conflictos entre México y Ecuador, España y Argentina, republicanos y demócratas en EUA y Francia, Italia y España en Europa, para ver la polisemia sobre conceptos de democracia occidental.

Su impacto en el mundo digital es enorme. ¿Cómo hablar de derechos digitales si la agenda de éstos es planteada por España en la Segib (cumbre iberoamericana de presidentes) y son resultado, no de una racionalidad constitucional basada en derechos fundamentales e IA, sino de una agenda geopolítica en contra de las empresas de tecnología digital chinas y americanas? El problema de regular, o no, la Inteligencia Artificial, comienza por la estructura jurídica, por un lado, y por la política pública, en el otro.

Los gobiernos de la región están ocupados en la agenda política local, en un ambiente cargado de ideología. Les falta información, aproximaciones prácticas y diseño de política pública. El péndulo de la izquierda y la derecha populista define sus prioridades.

Desde la legislación, los parlamentos tienen estabilidad y proyección. Hay legisladores espléndidos que estudian y ponderan con racionalidad legislativa, cercana a la prudencia y la visión a largo plazo.

El banco CAF demostró enormes reflejos políticos y presentó su “Diseño de políticas públicas de Inteligencia Artificial”, un espléndido trabajo que confía en las oportunidades de la política pública, a pesar de los gobiernos. Un catálogo de opciones y alternativas para el uso de la IA desde la acción pública.

Primero: Mercado Digital latinoamericano; segundo, integración de la visión legislativa y mientras, la fe en la acción y la política pública.

Presidente de Digital Policy Law

X / @fernegretep

Tele.Síntese

A relatora do Projeto de Lei que dispõe sobre a organização do mercado digital no Brasil (PL 2768/2022), Any Ortiz (Cidadania-RS), defende que a proposta em questão – que inclui tópicos concorrenciais e taxação de plataformas digitais – não seja afetada por eventual ritmo mais acelerado para discutir a regulação das redes sociais na Câmara.  A declaração ocorreu nesta quarta-feira, 10, aos parlamentares da comissão em que a matéria está, de Desenvolvimento Econômico (CDE).

“Nós estamos no meio de uma discussão muito grande em relação à liberdade de expressão. Eu não gostaria – e por isso que a gente não avançou muito com esse projeto aqui dentro da comissão – que houvesse uma confusão em relação ao que trata o projeto 2768 e o que trata o projeto do Orlando [Silva (PCdoB-SP), PL das Fake News], que trata da regulamentação das redes sociais”, afirmou Ortiz aos colegas do colegiado.
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La falta de políticas enfocadas al impulso de la innovación, la alta fragmentación del mercado de telecomunicaciones y una sobreregulación del mercado digital podrían provocar que el continente europeo pierda competitividad frente a otros países como Estados Unidos y China, y por tanto, quedarse relegada en el mercado digital, advirtió Börje Ekholm, CEO de Ericsson.

Durante un seminario celebrado en Tallin (Estonia), con motivo de la reunión del Consejo de Gobernadores del Banco Nórdico de Inversiones, Ekholm alertó sobre el estado del mercado de telecomunicaciones en Europa, donde los operadores carecen de la escala de sus pares en América y Asia, y que dificulta obtener los rendimientos esperados que cubran su coste de capital.

“Para un operador la escala es importante, y los operadores europeos tienen una escala subcrítica. La media de abonados por operador en Europa es de 4.4 millones, frente a los 95 millones de Estados Unidos, 300 millones de India y 400 millones de China. Europa simplemente necesita consolidación en el mercado“, afirmó.

Ekholm advirtió que el resultado final del enfoque de la región en la sobreregulación podría ver a Europa relegada a un museo con grandes obras de arte pero sin industrias punteras, carente de tecnología digital, innovación y liderazgo industrial en la escena mundial.

Por ejemplo, señaló que respecto a la innovación en Inteligencia Artificial (IA), la Unión Europea sólo ha atraído hasta la fecha 4 por ciento de la financiación mundial para IA, frente a más del 80 por ciento de Estados Unidos y China.

Según el directivo, el lento avance de las redes 4G en Europa es una advertencia de lo que podría suceder con las nuevas industrias digitales. Mientras que la apertura a la innovación en Estados Unidos y China permitió el nacimiento de nuevas empresas con representación en la lista Fortune 500, las compañías europeas se mantuvieron al margen de estos avances.

“Se trata de la capacidad de Europa para crear empleo y alcanzar la prosperidad económica. La digitalización sólo va a acelerarse. La construcción de una infraestructura digital ubicua y de alto rendimiento es la clave de la competitividad futura de Europa, de su liderazgo tecnológico y de sus ambiciones de descarbonización. Los responsables políticos europeos tienen un papel esencial para hacerlo posible”, apuntó.

Ericsson llama a países del G7 a priorizar infraestructura digital

En una reunión con las Federaciones de Negocios del G7, Ericsson hizo un llamado a las economías más grandes del mundo a priorizar la inversión en infraestructura digital, especialmente en el desarrollo de capacidades de IA, y tecnologías de Nube.

Durante la reunión del grupo conocido como G7, Ericsson enfatizó la importancia de que los países cuenten con los elementos básicos para la transformación digital, como la IA y conectividad avanzada. Estas tecnologías, según la compañía, tienen un mayor potencial de innovación y gran velocidad de evolución, que de ser implementadas de forma correcta, incrementarán la productividad y la competitividad.

“La reunión se enfocó mucho en el rol de las tecnologías emergentes como la IA. Acelerar la construcción de infraestructura segura y digital basada en 5G, así como una infraestructura resiliente de Nube son prioridades clave. También se abordó la importancia de cooperación entre los países del G7 para asegurar el liderazgo en la transición al 6G, con enfoque en investigación, estandarización y disponibilidad de espectro”, dijo Mikael Bäck, vicepresidente Ejecutivo y director Corporativo en Ericsson Technology.

Agencia de noticias de Panamá

La compañía de asesoramiento financiero e inversiones The Motley Fool publicó recientemente un reporte en el que se incluyen las empresas con mayor valor de mercado de lo que llevamos de 2023. Siete de las diez mayores compañías pertenecen al sector de las nuevas tecnologías y, de ellas, seis han superado el índice S&P 500 en los últimos cinco años.

En 2018, Apple fue la primera compañía en romper la barrera del billón (un millón de millones) de dólares americanos en valor de mercado; poco después, seis de las diez compañías más valiosas del mercado superan esa cifra y cinco son del sector tecnológico: Apple ($2.96 billones), Microsoft ($2.43 billones), Saudi Arabian Oil ($2.21 billones), la matriz de Google Alphabet ($1.73 billones), Amazon ($1.42 billones) y Nvidia ($1.20 billones).

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