Reforma tributaria en Brasil aprobada sin diferenciación para telecomunicaciones

El régimen específico obtenido en la votación del Senado fue eliminado en la aprobación final por la Cámara de Diputados.

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Aprobada el viernes 15 de diciembre, después de 30 años de debates, la reforma tributaria de Brasil dejará fuera seis regímenes específicos creados por el Senado Federal. Las empresas de saneamiento básico, concesiones viales, transporte aéreo, servicios de telecomunicaciones compartidos y operaciones relacionadas con la economía circular y la generación distribuida de energía perdieron tratamientos especiales.

De esta manera, estos sectores serán gravados según el nuevo Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA), que tendrá una tasa estándar estimada en 27.5 por ciento, según estimaciones del Ministerio de Hacienda, más alta que la actual del 9.25 por ciento del Programa de Integración Social (PIS) y de la Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social (Cofins), y una de las tasas más altas del mundo, a pesar de la promesa de simplificación.

En el texto aprobado por el Senado, las telecomunicaciones recibirían un régimen diferenciado para el compartimiento de infraestructura de telecomunicaciones, con cambios en las tasas y reglas de acreditación a ser definidas en una ley complementaria. Al menos, el sector sigue exento del impuesto selectivo, que sería un impuesto adicional.

Según el texto propuesto por el relator, el diputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), acordado con el senador Eduardo Braga (MDB-AM), relator de la reforma tributaria en el Senado, sólo se previeron como excepciones servicios y productos con características especiales que dificultan la contabilidad tradicional, como servicios financieros, operaciones inmobiliarias, planes de salud y concursos de pronósticos.

Reforma histórica

El texto fue aprobado en dos turnos: 371 votos a favor y 121 en contra en el primero, y 365 a favor y 118 en contra en el segundo. Se necesitaban 308 votos. A pesar de encarecer los impuestos para algunos sectores, otros tendrán una reducción de 60 por ciento.

La reforma tributaria fue discutida por sucesivos gobiernos durante 30 años, sin haberse materializado nunca. Ahora, finalmente aprobada, pasará a la promulgación convirtiéndose en parte de la Constitución Federal.

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