Lula da Silva propone derechos para los conductores de aplicaciones en Brasil

Lula firmó un proyecto de ley que regula la categoría, pero aún no se sabe cómo la medida afectará el caso evaluado por el STF sobre la relación laboral de los conductores con Uber.

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Este lunes 4 de marzo, el presidente Luiz Inácio Lula da Silva inauguró una nueva categoría laboral en Brasil: el autónomo con derechos. La propuesta de ley que establece derechos mínimos para los conductores ahora se envía para su votación en el Congreso Nacional y, si se aprueba, entrará en vigor después de 90 días.

La propuesta anticipa la votación en el Supremo Tribunal Federal (STF) sobre un tema de repercusión general (cuando adquiere importancia social y jurídica y puede afectar casos similares), en cuanto al reconocimiento del vínculo laboral entre el conductor y la plataforma Uber, por el Tribunal Superior del Trabajo (TST).

En el caso en cuestión, Uber impugnó la decisión del TST y alega ante el Supremo la limitación de la actividad autónoma en los modelos de movilidad urbana, lo que podría hacer inviable la continuidad de su actividad si tuviera que contratar formalmente a todos los conductores colaboradores.

Según el TSE, la autonomía del trabajador se limita sólo a la elección de horarios y viajes, sin control sobre el precio de los mismos y pudiendo ser despedido de forma unilateral, a veces, permanentemente expulsado de la plataforma.

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Derechos

El proyecto de ley firmado por Lula propone el valor que las plataformas deben pagar por hora trabajada (R$ 32.90, aproximadamente US$ 6.64) y también la contribución al INSS (seguro social), cuyo descuento sobre la remuneración será de 7.5 por ciento para los trabajadores y de 20 por ciento para las plataformas.

Los conductores y repartidores también podrán trabajar en tantas plataformas como deseen, con jornadas laborales de ocho horas al día, sin exceder las 12 horas. Las conductoras también tendrán derecho a una ayuda financiera por maternidad, durante los meses de licencia del trabajo.

Otras reglas propuestas incluyen la creación de la categoría “trabajador autónomo por plataforma”, representación sindical en las negociaciones colectivas y el pago de R$ 24.07 (US$ 4.86) por hora para cubrir los costos de teléfono celular, combustible, mantenimiento del vehículo, seguro, impuestos y otros gastos. Este valor no se sumará a la remuneración, tiene carácter indemnizatorio.

Las propuestas en cuestión son resultado de un consenso entre un grupo tripartito, compuesto por 45 representantes de las plataformas (Uber, Ifood y otras representadas por Amobitec), el gobierno y los trabajadores de la categoría, que se formó en julio de 2023, cuando el proyecto fue propuesto por Luiz Marinho, ministro de Trabajo y Empleo.

En 2022, Brasil tenía 778 mil personas trabajando en aplicaciones de transporte de pasajeros, lo que representa 52.2 por ciento de los trabajadores de plataformas digitales y aplicaciones de servicios, según datos del último censo del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). Otro indicador muestra que 70.1 por ciento de los empleados en aplicaciones eran informales.

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