Brendan Carr e a agenda ultraconservadora que norteará seu mandato na FCC
Entre as nomeações propostas pelo próximo presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, caracterizadas sobretudo por celebridades e amigos de campanha, inclui agora Brendan Carr, atual comissário da Comissão Federal de Comunicações (FCC), que assumirá a presidência deste órgão. Carr tem se caracterizado por suas constantes críticas às big tech e por ter sido o autor do capítulo de telecomunicações do projeto ultraconservador 2025.
Carr ingressou na FCC em 2017 após ser proposto como comissário por Trump durante seu primeiro mandato, portanto, para o segundo mandato foi proposto assumir a presidência da organização, substituindo Jessica Rosenworcel . Trump ainda poderá nomear um comissário adicional da FCC.
Pertencente ao lado republicano, o comissário tem-se caracterizado principalmente pela sua posição conservadora em torno de certas questões controversas como a neutralidade da rede , criticando que o serviço de banda larga seja classificado como um serviço de telecomunicações e não como um serviço de informação; Ao mesmo tempo, tem-se mostrado a favor do chamado ‘Fair Share’, para que as grandes empresas tecnológicas contribuam com recursos para a expansão das redes de telecomunicações.
Nesse sentido, Carr tem sido um duro crítico da posição das grandes empresas tecnológicas, tanto na sua participação na implantação de infra-estruturas de conectividade, como no seu papel como fornecedoras de redes sociais e sites de informação.
Na semana passada, Carr publicou uma carta aberta enviada aos CEOs do Facebook, Alphabet, Apple e Microsoft, na qual acusa estas empresas de terem exercido práticas que limitavam a liberdade de expressão nas redes e meios de comunicação, e de fazerem parte de um “cartel de censura”. ” supostamente liderado pela organização NewsGuard. Nesse sentido, o comissário solicitou informações a estas empresas sobre o trabalho e serviços que têm relacionados com esta organização.
O senador democrata Ed Markey disse que a carta de Carr equivalia a “um regulador ameaçando implicitamente empresas privadas por seu discurso”, conforme citado pela Reuters. “A FCC sob Trump está prestes a se tornar a Comissão Federal de Censura”, acrescenta.
O capítulo da FCC, escrito por Carr, incluído no Projeto 2025 da Heritage Foundation propõe a reforma da Seção 230 da Lei de Decência nas Comunicações (CDA) para eliminar os critérios de imunidade nas redes sociais. Atualmente, esta lei impede que as redes sociais sejam legalmente responsáveis pelos conteúdos que são publicados por terceiros nas suas plataformas.
O comissário propõe ainda uma reforma na lei para evitar que as redes sociais tenham “carta branca” para eliminar conteúdos e adicionar medidas para evitar a discriminação de pontos de vista políticos.
Carr também criticou a posição que certas empresas de notícias e informação assumiram durante a campanha de Trump, como a ABC da Disney, a NBC da Comcast e a CBS da Paramount, e sugeriu que poderiam até perder a sua licença de transmissão. O comissário criticou a NBC por permitir que a desafiante democrata Kamala Harris aparecesse no programa de comédia “Saturday Night Live” pouco antes da eleição.
Por outro lado, o comissário tem apoiado abertamente a empresa de satélites de Elon Musk, a SpaceX , considerando que os satélites de órbita baixa são uma alternativa relevante para acabar com a exclusão digital. O Projeto 2025, por exemplo, recomenda que a FCC “acelere o seu trabalho de apoio a esta nova tecnologia, agindo mais rapidamente na revisão e aprovação de pedidos de lançamento de novos satélites”.
O comissário criticou duramente a posição da FCC de evitar a restauração de subsídios próximos de US$ 900 milhões em favor da SpaceX no âmbito do programa de conectividade rural. Carr considerou que se tratava de “assédio regulatório” contra as empresas de Musk.
Outro dos pontos incluídos no Projeto 2025 e que será fundamental para a FCC no mandato de Carr é o conflito geopolítico contra a China pela liderança tecnológica . O projeto buscará redobrar esforços em certas iniciativas-chave, como enfrentar os riscos devido ao crescimento do TikTok , fechar a possibilidade de operação de operadoras de telecomunicações chinesas nos Estados Unidos e fornecer mais fundos para a iniciativa de “remover e substituir” Equipamentos Huawei de redes rurais .
O projeto também inclui novas iniciativas, entre as quais se destaca a “Iniciativa de Padrões Limpos” , que buscaria reduzir a influência da China no desenvolvimento de padrões tecnológicos. Até agora, embora os Estados Unidos tenham imposto múltiplas restrições para impedir a utilização de fornecedores chineses no país, ambas as nações ainda participam em grupos de normalização globais como a ITU ou o 3GPP.
No entanto, esta nova iniciativa poderá criar uma nova frente de batalha para os Estados Unidos para impedir a participação da China nestes grupos, ampliando os riscos de uma possível “dissociação tecnológica”.