El Consejo de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) aprobó nuevos valores de referencia para los servicios mayoristas: Desagregación Total, Bitstream, alquiler de ductos y transporte de datos de alta capacidad. Los asesores determinaron que la fijación de precios debe basarse en el modelo de costos top-down FAC-HCA siempre que sea posible.
Según el consejero ponente Emmanoel Campelo, los grupos con un poder de mercado significativo pueden fijar precios excesivos, lo que limita la competencia en los mercados minoristas. “Tales problemas competitivos requieren la imposición de asimetrías (“remedios”) para igualar las condiciones de operación en el mercado downstream y, en definitiva, brindar a los consumidores más opciones de precios y servicios”, dice el análisis.
El modelo elegido para definir los valores de referencia fue el top-down FAC-HCA, que utiliza datos reales de los operadores, asegurando que las empresas no incurran en pérdidas y que el precio sea cercano al que cobraría su sucursal minorista, “que es compatible con el principio de igualdad y no discriminación”.
Los valores aprobados deben ser reevaluados cada dos años.
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Desagregación completa, Bitstream, arrendamiento de ductos y transporte de datos de alta capacidad
Full unbundling (desagregación completa) es el arrendamiento de pares de cables de la red de acceso del operador a otros proveedores, según Teleco. En este caso, el valor de referencia pasó de R$ 15,40 para R$ 21,01 al mes por par metálico.
Bitstream es la situación en la que el operador utiliza su red de pares metálicos para proporcionar conexiones de datos a otros proveedores. Los precios varían según la velocidad:
| Velocidades | Valores de referencia (mes/ acceso) |
| 256 Kbps | R$ 8,88 |
| 512 Kbps | R$ 16,36 |
| 1024 Kbps | R$ 18,70 |
| 2048 Kbps | R$ 22,44 |
| 5 Mbps | R$ 31,79 |
| 8 Mbps | R$ 32,73 |
| 10 Mbps | R$ 33,66 |
Para ductos y subductos, los valores dependen de las empresas y se han reducido significativamente. En el caso de Claro, por ejemplo, el precio pasó de R$ 254,48 para R$ 143,28.
| Proveedor | Valores de referencia |
| Algar | R$ 107,37 |
| Oi | R$ 74,77 |
| Claro | R$ 143,28 |
| Telefônica | R$ 83,82 |
El mercado mayorista relevante de transporte de datos de alta capacidad es comercializado únicamente por Claro, Ligga Telecom y Vivo, y este último solo vende el servicio internamente. Se definieron precios para la Ligga y otras empresas con poder de mercado.
| Proveedores | Valores de referencia | ||
| Nó Local | Nó Regional | Nó Nacional | |
| Ligga Telecom | R$ 0,76 | R$ 5,04 | R$ 6,75 |
| Demais PMS | R$ 1,91 | R$ 3,12 | R$ 4,19 |