Baigorri propõe fair share unificado na América Latina

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Enquanto o debate a favor do fair share  ganha terreno na Europa e fica de fora da agenda nos Estados Unidos, a América Latina questiona que rumo tomar face ao evidente desafio de sustentabilidade que existe para a implantação de telecomunicações redes.

Carlos Baigorri , presidente da Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) do Brasil, disse que a região pode propor sua própria solução para este problema como um mercado digital único.

“Nossos países latino-americanos podem pensar em diretivas como um mercado digital unificado , podemos encontrar uma solução específica. Talvez não seja a solução que os americanos desejam, que é manter o status quo ; “talvez não seja a solução que estão debatendo na Comissão Europeia”, disse o líder da Anatel durante o Congresso Latino-Americano de Transformação Digital (CLTD).

Baigorri destacou que a América Latina precisa encontrar um modelo próprio de sustentabilidade para as redes de telecomunicações, que responda às particularidades da região, visto que são muito diferentes das de outros blocos do mundo.

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O debate sobre o fair share está imerso num contexto geopolítico que não podemos esquecer, observou. Europa, Ásia e América do Norte são placas tectónicas cujos interesses colidem “e estamos no meio”, comentou.

“Como reguladores, como países, como mercados, evoluímos muito nos últimos anos e temos exemplos de boas práticas que são adotadas em todo o mundo”: portanto, podemos pensar em promover uma visão de um mercado digital único, afirmou.

A América Latina poderia criar condições – explicou – para que os diferentes intervenientes, tanto empresas de telecomunicações como de tecnologia, negociem os seus direitos sobre as redes e encontrem um equilíbrio que seja eficiente, porque actualmente a mesa não está definida.

Neste momento não há condições para que uma empresa como a Telefónica, por exemplo, se sente e discuta com a Meta, porque as plataformas digitais não têm incentivos para falar sobre o assunto.

“Mas se criarmos esse incentivo, definirmos os direitos de propriedade, reduzirmos os custos de transação, acredito que será encontrada uma solução de mercado e que pode ser uma solução latino-americana para a questão ”, destacou Baigorri.

De acordo com a GSMA, existem três principais geradores de tráfego de dados a nível mundial: Meta (Facebook), Alphabet (Google) e TikTok , que juntos são responsáveis ​​por 80 por cento de todo o tráfego de downloads em redes móveis.

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Somente a Meta gera mais da metade de todo o tráfego em redes móveis na América Latina. Isto implica a existência de uma falha de mercado , uma situação que pressiona os operadores para garantirem a sustentabilidade das redes, especialmente face ao crescimento futuro da procura de tráfego, disse Pau Castells, chefe de Análise Econômica da GSMA .

Os operadores da região enfrentam um grande desafio a longo prazo para implementar infra-estruturas de fibra óptica e 5G com capacidade de receitas limitada, o que exige pensar em modelos de contribuição justos.

Além disso, a regulação tem um peso enorme na promoção da sustentabilidade da indústria e na garantia de serviços de qualidade para a população, disse Ana Valero , diretora de Políticas Públicas da Telefónica Hispanoamérica.

“ Temos regulamentações que vêm do passado, vêm de quando esta indústria tinha um crescimento de dois dígitos ano após ano. Não podemos continuar a enfrentar uma abordagem regulatória do passado no sentido do futuro.

“Continuamos a ter obrigações ligadas, por exemplo, à telefonia pública em alguns países, aos SMS, quando são negócios que praticamente desapareceram, que no passado tinham um peso muito relevante no rendimento dos empregadores mas desapareceram”, disse. alertou Valério.

A visão da regulação da indústria tem de mudar, destacou o executivo da Telefónica, tendo em conta a relevância que o sector das telecomunicações tem no desenvolvimento económico e social dos países .

Como parte da regulamentação, Sebastián Kaplan , vice-presidente de Assuntos Governamentais da Liberty Latin America , acrescentou que os países da região devem compreender que ter mais operadores no mercado não implica, por si só, que haja mais concorrência ou mais benefícios para os operadores.

Em alguns mercados, explicou, a base de utilizadores e a receita média por utilizador não tornam sustentável a existência de muitos operadores , o que faz com que alguns players acabem por declarar falência ou abandonar o país.

Por exemplo, a Digicel deixou o Panamá e a WOM está numa situação financeira difícil no Chile e na Colômbia.