As negociações mais recentes na última reunião da Organização Mundial do Comércio (OMC) em Camarões terminaram sem acordos significativos, após o fracasso na prorrogação da moratória em vigor desde 1998 que isenta as transmissões digitais transfronteiriças (imagens, música, software , etc.) de direitos aduaneiros.

A moratória sobre tarifas de comércio eletrônico expirou oficialmente na segunda-feira, 30 de março, o que significa que os países estão livres para impor tarifas sobre transmissões eletrônicas ou bens digitais adquiridos no exterior, como imagens ou serviços de streaming . Isso pode representar um grande golpe para os consumidores acostumados a comprar produtos online em plataformas estrangeiras, mas também para os países que hospedam essas plataformas.

Países desenvolvidos como os Estados Unidos e o Japão apoiam a prorrogação permanente da moratória , por serem os principais polos das maiores plataformas de conteúdo online. No entanto, países em desenvolvimento como a Índia acreditam que a cobrança de tarifas sobre conteúdo digital é necessária, pois pode se tornar uma nova fonte de receita para reinvestimento local.

Durante a reunião em Camarões, o principal ponto de discórdia surgiu entre o Brasil e os Estados Unidos . Washington pressionou para que a moratória se tornasse permanente, enquanto o Brasil defendeu uma prorrogação de apenas dois anos, observando que era necessária cautela diante das rápidas mudanças no comércio digital.

De acordo com diplomatas presentes, foi elaborada uma proposta de compromisso de quatro anos, com mais um ano de transição até 2031, mas o Brasil posteriormente propôs uma prorrogação de quatro anos com uma cláusula de revisão intermediária, que não obteve apoio suficiente.

Um funcionário americano afirmou que o Brasil se opôs a um “documento quase consensual ”, argumentando que “não são os Estados Unidos contra o Brasil. São o Brasil e a Turquia contra 164 membros”, segundo a Reuters. Um diplomata brasileiro respondeu que “os Estados Unidos querem o mundo” e defendeu a posição de seu país de manter a prática de renovações bienais.

A diretora-geral da OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, tentou minimizar o impacto, observando que a moratória já havia expirado em 1999, durante a conferência de Seattle, antes de ser restabelecida em Doha dois anos depois.

Okonjo-Iweala observou que o estabelecimento de sistemas digitais de cobrança de tarifas leva tempo, portanto, não se esperam mudanças imediatas. As negociações continuarão na sede da OMC em Genebra, com reuniões agendadas para maio. ” Simplesmente ficamos sem tempo “, disse ela.

Reações internacionais

O Secretário de Estado para Negócios e Comércio do Reino Unido, Peter Kyle, descreveu o resultado como “um grande revés para o comércio global”. John Denton, diretor da Câmara de Comércio Internacional, afirmou que “o fracasso dos membros da OMC em chegar a um acordo político concreto em Yaoundé é particularmente preocupante em um momento de tensão real na economia global”.

Os países em desenvolvimento, liderados pela Índia, expressaram receios quanto à perda de receitas fiscais que uma moratória permanente poderia gerar, argumentando que precisam desses recursos para reinvestir internamente.

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A Intel anunciou na tarde de segunda-feira a assinatura de um acordo definitivo de compra de ações, segundo o qual o SoftBank investirá US$ 2 bilhões em ações da fabricante de semicondutores. O acordo acelerará os esforços das duas empresas para expandir suas capacidades de produção de chips nos Estados Unidos.

“Semicondutores são a base de todos os setores. Há mais de 50 anos, a Intel é líder confiável em inovação. Este investimento estratégico reflete nossa crença de que a fabricação e o fornecimento de semicondutores avançados se expandirão ainda mais nos Estados Unidos, onde a Intel desempenhará um papel fundamental ”, disse Masayoshi Son, presidente e CEO da SoftBank.

O investimento ocorre em um momento crucial para a Intel, fabricante de chips dos EUA que atualmente enfrenta vários desafios, desde a perda de competitividade em mercados em crescimento, como aceleradores e GPUs para inteligência artificial (IA), até dificuldades para expandir sua capacidade de produção de chips mais avançados.

No início da presidência de Trump, o SoftBank prometeu investir US$ 100 bilhões nos Estados Unidos nos próximos quatro anos. A empresa também anunciou que participaria da joint venture Stargate , em parceria com a OpenAI e a Oracle, para investir US$ 500 bilhões na construção de infraestrutura de IA.

O CEO da Intel , Lip-Bu Tan, acolheu com satisfação o investimento da SoftBank, chamando-a de “uma empresa líder em muitas áreas de tecnologia emergente e inovação que compartilha nosso compromisso com o avanço da tecnologia americana e da liderança em manufatura…” Masa e eu trabalhamos juntos há décadas e aprecio a confiança da empresa na Intel com esse investimento.

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Pelos termos do acordo, a SoftBank pagará US$ 23 por ação ordinária da Intel . A transação está sujeita às condições habituais de fechamento.

O anúncio foi bem recebido pelos investidores. Um dia após o anúncio, as ações da Intel subiram mais de 7%, sendo negociadas atualmente a US$ 25,33.

O SoftBank já tem experiência em investimentos em fabricantes de chips, tendo adquirido a designer de chips Arm em 2016 por US$ 32 bilhões. Embora a Arm seja listada na bolsa de valores em 2023, o fundo de investimento japonês continua sendo seu maior investidor.

Nesse sentido, o mercado espera que esse acordo também ajude a Intel a garantir clientes para seus processos de produção mais avançados, alcançando assim a escala necessária para competir com as fundições de chips asiáticas.

O investimento também ocorre após reportagens da imprensa revelarem que o governo Trump está considerando adquirir uma participação de 10% na Intel, convertendo parte ou a totalidade do financiamento que comprometeu à empresa por meio da Lei CHIPS. A Intel continua sendo a maior fabricante de chips dos Estados Unidos , o que a torna um componente importante dos esforços do país para expandir sua participação na cadeia de suprimentos de semicondutores.

Teletime
Pelo menos três importantes entidades da indústria de tecnologia norte-americanas, a CCIA, o ITI e a CTA, fizeram contribuições para a USTR (órgão responsável pelo comércio internacional dos EUA), que investiga o Brasil por supostas infrações às regras da Seção 301 da legislação de comércio dos EUA. As contribuições destas entidades colocam a Anatel, o Congresso Nacional, Banco Central e o Supremo no centro das atenções em relação aos problemas que estas empresas de tecnologia enxergam no Brasil e às preocupações que elas têm para seus negócios.
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Tele.Síntese
A entrada em vigor, a partir de 1º de agosto, de tarifas de até 50% sobre produtos brasileiros de tecnologia pelos Estados Unidos acende um alerta para o setor nacional de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC). De acordo com estudo divulgado pelo Observatório Softex, a medida pode provocar a perda de até 110 mil empregos no Brasil em um ano, sendo 26 mil apenas na indústria.
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G1
O Comitê de Justiça da Câmara dos Deputados dos EUA disse nesta quinta-feira (27) que intimou oito grandes empresas de tecnologia em busca de informações sobre “censura estrangeira à fala americana“.
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Terra

O ministro Alexandre de Moraes, do Supremo Tribunal Federal (STF), comentou nesta quinta-feira, 27, as críticas do governo dos Estados Unidos às decisões da Suprema Corte brasiliera. Em sessão, Moraes defendeu a soberania do Brasil e o cumprimento de decisões judiciais em solo nacional. “Deixamos de ser colônia em 7 de setembro de 1822 e, com coragem, estamos construindo uma República independente e cada vez melhor”, disse.
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60 países e o bloco da União Europeia (UE) assinaram uma declaração conjunta para promover a inteligência artificial (IA) aberta, inclusiva e ética durante a Cúpula de Ação em IA realizada em Paris.

O evento foi ofuscado pelo fato de os Estados Unidos e o Reino Unido se recusarem a assinar o documento, o que destacou o quão difícil é chegar a um consenso sobre governança tecnológica no atual cenário geopolítico.

JD Vance , vice-presidente dos Estados Unidos, afirmou que a regulamentação excessiva pode matar a inovação e o desenvolvimento da IA , então o país não está se concentrando nos riscos dessa tecnologia, mas em suas oportunidades.

“O futuro da IA ​​não será alcançado reclamando sobre segurança ; “Isso será alcançado construindo tudo, desde usinas de energia confiáveis ​​até instalações de fabricação que possam produzir os chips do futuro”, disse Vance.

“Acreditamos firmemente”, acrescentou, “que a IA deve permanecer livre de preconceitos ideológicos e que a IA americana não será cooptada como uma ferramenta para censura autoritária”.

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Em seu primeiro discurso no exterior , diante de dezenas de europeus e asiáticos, o segundo em comando do presidente Donald Trump se manifestou contra um regime excessivamente cauteloso.

Ele também reafirmou que os Estados Unidos querem liderar a corrida em inteligência artificial , algo que não é compatível com excesso de regulamentação. O vice-presidente também convidou outros países a seguir os passos dos Estados Unidos.

Da parte da América Latina, há vários países ausentes da declaração: entre eles, Argentina, Costa Rica, Peru e Bolívia. No entanto, as razões são desconhecidas e também é possível que mais nações se juntem a nós em um futuro próximo.

Os que assinaram a declaração da AI Action Summit foram Brasil, Chile, México e Uruguai , juntando-se a nações como China, Japão, França, Alemanha, Espanha, Cingapura, Finlândia, Dinamarca, Itália, Índia e o bloco da União Europeia.

O que diz a declaração sobre IA aberta, inclusiva e ética

A Declaração sobre inteligência artificial Inclusiva e Sustentável para as Pessoas e o Planeta estabelece uma abordagem aberta, inclusiva e multissetorial para promover o desenvolvimento da IA.

Isso implica que a inteligência artificial é centrada nos humanos e nos direitos humanos , com o objetivo de ser ética, segura e confiável.

Para atingir esse objetivo, os Estados signatários consideram necessário reduzir as desigualdades e ajudar os países em desenvolvimento a desenvolver capacidades de IA .

Neste sentido, a declaração estabeleceu entre as suas prioridades as seguintes abordagens :

• Promover a acessibilidade da IA ​​para eliminar as desigualdades digitais .
• Garantir que a IA seja aberta, inclusiva, transparente, ética, segura e confiável, levando em consideração estruturas internacionais para todos.
• Permitir que a inovação da IA ​​prospere, criando condições para seu desenvolvimento e evitando a concentração de mercado , impulsionando a recuperação e o desenvolvimento industrial.
• Promover a implantação de IA que molde positivamente o futuro do trabalho e dos mercados de trabalho e ofereça oportunidades de crescimento sustentável.
• Tornando a IA sustentável para as pessoas e o planeta.
• Fortalecer a cooperação internacional para promover a coordenação na governança internacional.

Destaque: Lula, Fazenda, STF e Congresso falam em regular big techs

Para atingir essas metas, os países se comprometeram a lançar uma Plataforma e Incubadora de IA de Interesse Público para apoiar, ampliar e reduzir a fragmentação entre as iniciativas públicas e privadas de IA existentes.

Os países também trocarão conhecimento e cooperarão para promover investimentos em sistemas de IA sustentáveis ​​(incluindo hardware , infraestrutura e modelos), energia e questões ambientais.

O comunicado também destacou que eles trabalharão de forma colaborativa para analisar melhor os impactos da inteligência artificial no local de trabalho; na proteção dos direitos humanos, igualdade de gênero, diversidade linguística , proteção ao consumidor e direitos de propriedade intelectual; bem como na promoção da confiança e da segurança.

Durante o segundo debate presidencial dos EUA , o primeiro entre Kamala Harris e Donald Trump , a vice-presidente do país acusou o republicano de vender chips dos EUA à China para torná-la mais forte.

“A administração de Donald Trump resultou num défice comercial, um dos mais elevados que já vimos na nossa história como país.

“Ele criou estas guerras comerciais e quer falar sobre as suas negociações com a China, mas o que realmente fez na sua presidência foi acabar por vender chips americanos à China para ajudá-los a melhorar e modernizar as suas forças armadas, basicamente vendendo-nos”, acusou Harris.

A vice-presidente dos Estados Unidos disse que a política em relação à China deveria ser garantir que os americanos ganhem a competição para o século XXI, concentrando-se no desenvolvimento tecnológico.

“Os relacionamentos com nossos aliados, o investimento em tecnologia dos Estados Unidos de forma que ganhemos essa corrida de Inteligência Artificial e computação quântica, deve focar no que precisamos fazer para apoiar os trabalhadores americanos, de maneira que não acabemos ficando com a pior parte do acordo”, acrescentou Harris.

Por sua vez, Donald Trump limitou-se a desmentir Harris, alegando que o que os Estados Unidos fazem é comprar chips de Taiwan. Da mesma forma, o ex-presidente ameaçou que a China continuará a pagar preços elevados em tarifas para puni-la economicamente.

“Não haverá preços mais altos; quem terá os preços mais altos será a China e todos os outros países que nos enganam há anos”, rebateu Trump.

“Em primeiro lugar, compramos os chips de Taiwan, e de fato eles [Biden e Harris] compraram esses chips de lá, e ela não tem uma política [de desenvolvimento econômico e tecnológico]”, acusou Donald Trump.

Tal discussão ocorreu no início do debate, quando fizeram algumas referências ao tema do desenvolvimento tecnológico; no entanto, não houve uma discussão mais aprofundada ou propostas a esse respeito.

Reforma Jorge Fernando Negrete P.

“Nada se parece más al pensamiento mítico que la ideología política.

“El sabio no es el hombre que proporciona las respuestas verdaderas, es el que formula las preguntas verdaderas.”

Claude Lévi Strauss

Nunca tan acertadas las afirmaciones de este pensador vital en nuestra civilización.

Entre el miedo y el deseo. La Inteligencia Artificial (IA) ha nacido con el nombre de la geopolítica en su frente. La geopolítica confiesa no sólo miedo, sino su carencia, su ausencia profunda. La regulación digital ya venía siendo la primera frontera entre Europa, EUA y China, pero la IA despierta todos los miedos y todos los deseos al mismo tiempo. El oscuro objeto del deseo, diría Luis Buñuel.

Entre la mítica y la ideología. Europa insiste en regular la IA bajo los principios democráticos occidentales. ¿Pero, esos principios existen? No, se debaten en todo Occidente ahora mismo. ¿Podemos hablar de principios comprendidos de forma semejante en todo Occidente? No.

Existen elementos comunes que se traducen en aproximaciones jurídicas y políticas, pero nunca más alejados de un concepto único de democracia y derechos humanos. El debate lo precisa de forma demoledora Lévi Strauss así:

“Ser humano significa, para cada uno de nosotros, pertenecer a una clase, a una sociedad, a un país, a un continente y una civilización; y para nosotros los moradores europeos, la aventura desarrollada en el corazón del Nuevo Mundo significa que no era nuestro mundo.”

Hablar de IA en el contexto político global actual significa hablar de conceptos polisémicos, donde esta materia se comprende de forma distinta en Europa, EUA, China y América Latina. La palabra IA se transforma en ideología, poder político, miedo y deseo.

El obscuro objeto del deseo. La regulación del mundo digital es producto de alianzas regionales y de visiones conjuntas. La estrategia global que busca regular la IA, lo entiende, y por eso todos quieren ser la plataforma de regulación de la tecnología digital y la IA.

Los esfuerzos globales en esta materia son los que lideran la OCDE, la UNESCO, la ONUDI, la Alianza Europea de IA, la Alianza Global sobre la IA, el G7 y el grupo de Hiroshima; así como sendos documentos que ha expedido en la materia China (Ley General Reguladora de la IA y, en paralelo, la específica sobre IA Generativa) y el presidente Biden (Plan Estratégico Nacional de Investigación y Desarrollo de la IA, la Declaración de Derechos en materia de IA y la Orden Ejecutiva que ordena a las agencias federales eliminar el sesgo en el diseño y uso de la IA y proteger al público de la discriminación algorítmica). El Consejo de la UE expidió el reglamento europeo de uso de la IA.

¿Cuáles son las preguntas verdaderas o correctas? ¿América Latina debe comenzar a negociar su regulación digital bajo principios democráticos europeos? No. ¿Latinoamérica debe comenzar la creación de un modelo integrador al estilo Europa? No. ¿Debe proponer la creación de un mercado único digital latinoamericano? Sí. En esta lógica, América Latina tiene que hacer su trabajo. Carlos Baigorri, presidente del poderoso regulador brasileño de las telecomunicaciones, ha señalado la necesidad de crear primero un Mercado Digital Latinoamericano. Tiene razón.

En esta lógica, el Ministerio TIC de Colombia, encabezado por Mauricio Lizcano, organizará la Cumbre Ministerial Latinoamericana y del Caribe por la Inteligencia Artificial: ColombIA, donde expertos y líderes nacionales y extranjeros debatirán sobre el presente y el futuro de esta tecnología en la región.

Colombia busca posicionarse como líder en esta materia, particularmente en el diseño de política pública e implementación social y económica de la misma. La propuesta de Colombia es apostar sin miedo a los usos de la IA.

México y América Latina tienen esta inevitable cita con el destino, pero juntos. No hay legislación digital ni regulación sin mercado digital latinoamericano. La política pública es el principio y es inevitable.

La IA, el obscuro objeto del deseo.

Presidente de Digital Policy Law

X: @fernegretep

Para o governo dos Estados Unidos, o modelo de fair share proposto pela Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) pode distorcer a concorrência, prejudicar os consumidores e violar os princípios de neutralidade da rede previstos no Marco Civil da Internet.

Em sua contribuição para a Tomada de Subsídios nº 26, que diz respeito a viabilidade do compartilhamento dos custos em infraestrutura telecom pelas big techs, os EUA citaram experiências internacionais malsucedidas, destacaram seus esforços internos sobre o tema e se colocaram à disposição para encontrar soluções diferentes.

Com base em pesquisas realizadas pela Internet Society em 2022 e 2023, o governo estadunidense frisou que as taxas de “pagamento direto” na Coreia do Sul contribuíram para a redução de investimentos e maiores custos para os usuários.

No BEREC (Corpo de Reguladores Europeus para Comunicações Eletrônicas), tais taxas poderiam conceder aos ISPs a capacidade de explorar o monopólio de terminação, o que poderia ser prejudicial para o ecossistema da internet na Europa.

“Uma proposta semelhante no Brasil corre o risco de ter um efeito semelhante, contrário à visão compartilhada de uma internet aberta e interoperável, recentemente articulada, por exemplo, na Declaração Multistakeholder NETmundial+10 que o Brasil liderou”, diz a contribuição.

Entenda: Fair share: estudo restringe cobrança a Meta, Alphabet, Netflix, Akamai e ao TikTok

A abordagem dos Estados Unidos para estimular a infraestrutura digital envolve investimentos privados e programas de financiamento público, como o “Fundo Nacional de Serviço Universal”, parecido com Fust (Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações).

Para eles, esses mecanismos garantem que os recursos sejam direcionados para objetivos-chave, como melhorar o acesso e fortalecer a segurança da rede, enquanto evitam medidas discriminatórias que distorçam a concorrência.

Em 2021, o país investiu mais de US$ 90 bilhões em banda larga, visando fechar a lacuna digital e subsidiar a implantação de infraestrutura de banda larga de alta velocidade.

Barreira à neutralidade da rede

Outro aspecto sempre citado e que também não foi esquecido pelo governo dos EUA, foi o princípio de neutralidade da rede, que permite o tratamento igualitário de tráfego independente da origem ou destino.

Em defesa disso, ressaltaram que a cobrança de taxas diferenciadas para diferentes tipos de conteúdo, como proposto em algumas alternativas do modelo da Anatel, pode criar obstáculos à livre expressão e à inovação online.

“As plataformas digitais dependem de uma infraestrutura global diversificada que se estende muito além das redes de acesso do usuário final. Elas também incorrem em obrigações para infraestruturas de TIC intensivas em capital, como sistemas de cabos de fibra óptica submarinos, data centers, pontos de troca de internet e locais de armazenamento em cache. Esses investimentos reduzem os custos de transporte internacional para os operadores de rede, suportam a eficiência da rede e melhoram a experiência do usuário para os consumidores brasileiros”, enfatiza o contribuinte.

A partir de dados da UIT (União Internacional de Telecomunicações) os EUA também reforçam que o número de consumidores brasileiros assinantes de banda larga móvel aumentou, atrelado à crescente utilização da internet.

Enquanto o número de usuários de banda larga móvel no país aumentou de 184 milhões em 2019 para 200 milhões em 2022 (um crescimento de 8,7%), o uso da internet cresceu de 73,9% em 2019 para 80,5% no mesmo período (um aumento de 8,9%). “Uma tendência que pode beneficiar os operadores de rede”, afirma. 

“As operadoras de telecomunicações esperam que o aumento da demanda por seus serviços se traduza em mais receitas, permitindo maiores investimentos em infraestrutura. No entanto, a cobrança do fair share pode levar a um aumento nos custos das operadoras, que podem ser repassados aos consumidores. É crucial que o modelo ideal incentive investimentos em novas tecnologias e infraestrutura, beneficiando os consumidores a longo prazo”, conclui.