El funcionamiento cotidiano de Internet en América Latina y el Caribe depende de una pieza silenciosa pero fundamental: la gestión de los recursos numéricos que permiten que cada dispositivo se identifique y se conecte. Esa es la tarea central de LACNIC, organización que administra el Registro de Direcciones de Internet para la región.

“Nos encargamos de administrar los recursos numéricos de Internet para la región asegurando la precisión del registro”, explicó en entrevista con DPL News su director ejecutivo, Ernesto Majó, al describir la función de la organización como garante de la disponibilidad y precisión de las direcciones IP que hacen posible el tráfico en la red.

La misión puede parecer simple a primera vista —un listado ordenado y actualizado—, pero es esencial para la estabilidad de Internet. Cada vez que un usuario envía un correo, consulta una web o utiliza una aplicación de mensajería, se activa un proceso que requiere consultar y enrutar correctamente esos números. LACNIC administra esos recursos en América Latina y el Caribe por mandato de la propia comunidad regional, que le delegó la responsabilidad de asegurar que la red funcione sin equívocos y con estándares de excelencia.

Sobre esa base, la organización lanzó su Estrategia 2026-2029 bajo el concepto de “continuidad, compromiso y futuro compartido”. Según Majó, no se trata de un cambio de rumbo, sino de una reafirmación del rol histórico de LACNIC. El primer eje apunta a sostener y profundizar la calidad del registro y los servicios a sus más de 13.000 asociados, con procesos más simples, mayor transparencia y previsibilidad en los plazos. Hoy, más del 90% de los miembros evalúan los servicios como excelentes, un indicador que la entidad busca mantener y mejorar.

El segundo eje estratégico se centra en fortalecer la comunidad técnica que construye y opera las redes. Ingenieros de operadores, proveedores de servicios, empresas de contenidos, organizaciones públicas y universidades integran un ecosistema colaborativo donde la adopción de estándares comunes es clave para la interoperabilidad. En este punto, LACNIC promueve activamente la expansión de IPv6, el protocolo que amplía la cantidad de identificadores disponibles frente a la limitación de IPv4, que ya está agotado en América Latina y el Caribe.

Según mediciones de LACNIC, en la región, aproximadamente el 99% de los asociados ya cuenta con recursos IPv6 asignados y el 73% los anuncia públicamente; sin embargo, el nivel de adopción efectiva entre usuarios ronda el 41%, en línea con el promedio global.

“Todavía falta avanzar en el despliegue, pero es importante entender que no depende de una sola decisión. Internet es una red de redes y cada actor es responsable de su parte, en coordinación con los demás. Por eso, el despliegue de IPv6 es un proceso encadenado: todos deben asumir su rol. Desde LACNIC acompañamos a quienes aún no avanzaron, con información y capacitación, para que comprendan su impacto a mediano y largo plazo”, afirmó.

El tercer eje aborda la sostenibilidad y la seguridad de Internet en un contexto de crecientes amenazas digitales. La expansión de nuevas tecnologías, como la Inteligencia Artificial, incrementa la complejidad del entorno y obliga a reforzar la resiliencia de la infraestructura regional. Majó subrayó que la ciberseguridad no es un tema nuevo para la organización: desde hace 15 años impulsa LAC CSIRT, una red de Equipos de Respuesta a Incidentes de Seguridad Informática (CSIRTs), y programas de capacitación tanto para operadores como para jueces, fiscales y fuerzas de seguridad (LEAs).

Finalmente, la capacitación y la generación de capacidades técnicas y regulatorias ocupan un lugar central en la agenda. A través de su campus virtual, LACNIC ofrece más de 20 cursos y en el último año formó a más de 8,000 profesionales de redes. Además, desarrolla programas para responsables de políticas públicas y reguladores, con el objetivo de crear una comunidad más amplia y preparada para tomar decisiones informadas. “Se trata de asegurar que Internet siga siendo un espacio abierto, seguro y confiable”, concluyó Majó, sintetizando el compromiso de la organización con el futuro digital de América Latina.

Con el fin de acelerar la implementación del IPv6 en las redes de telecomunicaciones de Brasil, el Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) aprobó un Plan de Acción que orientará la adopción del nuevo protocolo de Internet, desde pequeños prestadores de servicios hasta el gobierno, cuyos sitios operan exclusivamente en IPv4, es decir, sin hacer uso del dual stack.

Según el consejero Artur Coimbra, relator de la propuesta, dicha iniciativa surge de la necesidad de modernizar y garantizar la seguridad de las infraestructuras digitales del país, especialmente en lo que respecta a la guarda de las puertas lógicas, lo cual es un punto de limitación del IPv4, además de la escasez del número de direcciones IP.

Actualmente, Brasil presenta una adopción de alrededor del 50% del IPv6, siendo el segundo país de América Latina con mayor uso de este protocolo, sólo detrás de Uruguay. La Anatel ha identificado una estancación en este avance, de modo que el nuevo Plan de Acción prevé la reactivación del grupo de trabajo sobre IPv6, que ahora estará bajo la gobernanza del Grupo Técnico de Apoyo a la Seguridad Pública.

Entre las medidas propuestas están, además del ya mencionado diagnóstico y fomento a la adopción del IPv6 por parte de prestadoras menores, la actuación junto a proveedores de contenido para garantizar la seguridad de las puertas lógicas, y la ampliación del soporte al IPv6 en los equipos de telecomunicaciones, así como acciones de concientización para el sector; medida que la Agencia ya ha tomado junto a Huawei.

Además, el Consejo Directivo decidió que la Superintendencia de Planificación y Regulación debe evaluar la inclusión de discusiones sobre la guarda de las puertas lógicas y la adopción del nuevo protocolo en la Agenda Regulatoria 2023-2024.

A casi un mes de que se cumpla el plazo exigido, el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) de Colombia urgió a las entidades públicas a implementar el protocolo de Internet IPv6.

Si no lo hacen, advirtió que corren el riesgo de experimentar un Internet limitado, no podrán ampliar sus redes ni tendrán la posibilidad de desarrollar nuevas aplicaciones tecnológicas de vanguardia.

La dependencia resaltó que las instituciones no podrán beneficiarse de tecnologías como Internet de las cosas, construir ciudades inteligentes o impulsar Blockchain si permanecen con el antiguo protocolo IPv4, pues las direcciones de dominio ya se agotaron.

Desde agosto de 2020, el Registro de Direcciones de Internet de América Latina y el Caribe (LACNIC) advirtió a los países de la región que las direcciones de IPv4 ya se habían acabado. La organización otorgó en ese mes el último bloque de direcciones disponibles.

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Por eso, el Ministerio TIC desarrolló un plan para que las entidades públicas transitaran al protocolo IPv6. El cronograma original planteaba que las entidades estatales debían adoptar el protocolo más reciente a más tardar el 31 de diciembre de 2019 y las entidades territoriales un año después.

Sin embargo, ese calendario no se cumplió y el MinTIC volvió a replantear las fechas. El cronograma actual señala que la migración a IPv6 se debe realizar hasta el 30 de junio de este año entre las entidades estatales y hasta el 31 diciembre entre las entidades territoriales.

Con el reloj de cuenta regresiva en marcha, el gobierno pidió a las entidades de orden nacional que se concienticen sobre la necesidad de implementar el protocolo de Internet IPv6, de conformidad con los plazos establecidos.

Quien no transite a IPv6 no tendrá la capacidad suficiente para desplegar diferentes soluciones tecnológicas y servicios digitales. Hasta 2021, LACNIC reportó que Colombia llevaba casi 42 por ciento de adopción de este protocolo, lo cual significa que aún le falta un importante tramo por recorrer.

El agotamiento de las direcciones de dominio IPv4 en la región ha provocado que exista una enorme lista de espera para obtener recursos de este protocolo, pues ya no hay espacio para otorgarlas.

Mientras eso pasa, las empresas y entidades necesitan más direcciones para poder impulsar nuevos servicios y aplicaciones, por lo que no es factible seguir dependiendo de IPv4.

Las direcciones IPv4 ya se agotaron, por ello cada vez es más apremiante migrar al protocolo IPv6 en América Latina y en el mundo. Aunque no de forma acelerada, los países están avanzando en este proceso.

En Colombia, el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (MinTIC) acaba de aplazar la culminación de la transición a IPv6 hasta el 30 de junio de 2022 entre las entidades estatales, y las entidades territoriales tendrán hasta el 31 de diciembre del próximo año para hacerlo.

Anteriormente, en una resolución de 2017, la dependencia había establecido que las entidades estatales terminarían la migración a más tardar el 31 de diciembre de 2019 y las territoriales un año más tarde. Pero el cronograma no se cumplió.

De acuerdo con estadísticas del Registro de Direcciones de Internet para América Latina y Caribe (LACNIC), Colombia lleva alrededor de 41.6 por ciento de avance en la implementación del protocolo IPv6. Su nivel de adopción se encuentra por debajo de Brasil, México, Perú y Ecuador.

Para avanzar en la migración a IPv6, las entidades colombianas deben seguir las guías de transición y aseguramiento elaboradas por el MinTIC, en las cuales se detallan los lineamientos para garantizar la seguridad, integridad, disponibilidad, privacidad y otros elementos.

El Ministerio detalló que actualizará las guías para incorporar términos técnicos asociados a las nuevas tendencias y avances tecnológicos, como el Internet de las cosas, ciudades inteligentes o sistemas de geolocalización.

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Con este cambio, se buscará “mitigar el retraso del país en la implementación del nuevo protocolo y permitirá que los entes de Colombia tomen conciencia ante la escasez de direcciones IPv4, que redundará en un Internet limitado o una carencia del mismo por parte de las entidades, lo que dificultará seguir operando normalmente en el rol que le corresponde a cada una”, dijo el MinTIC.

Al igual que la institución, diversas organizaciones como LACNIC han advertido que no adoptar el protocolo IPv6 obstaculizará la evolución y desarrollo de nuevos servicios, aplicaciones, tecnologías y de las redes, además de que no se podrá garantizar conectividad en la región, debido a que el protocolo más reciente permite una mayor calidad y accesibilidad a los servicios de Internet.

Las direcciones del protocolo IPv4 se agotaron en agosto. Ya no hay reservas. Ahora, el Registro de Direcciones de Internet de América Latina y el Caribe (LACNIC) sólo se vale de la cantidad de bloques que pueda recuperar para asignarlos a otras organizaciones, pero eso puede llevar mucho tiempo y, al final de cuentas, no ser el camino más efectivo ni definitivo.

Durante el evento LACNIC 34 LACNOG 2020, realizado de manera virtual en esta ocasión, Alfredo Verderosa, gerente de Servicios de LACNIC, dijo que tienen 600 solicitudes de recursos IPv4 en espera, pero de ellas sólo 170 podrán ser aceptadas y recibir espacio en los 12 meses siguientes.

El resto deberá aguardar más tiempo, pues, en este momento, las asignaciones de IPv4 se encuentran en la fase tres de agotamiento, por lo que son restringidas en tamaño y periodicidad, explicó.

Mientras la fila de espera es larga, el volumen de bloques de direcciones que se pueden recibir y volver a otorgar es bajo. Además, una vez retornados tienen que atravesar por una cuarentena de medio año para ser liberados de nuevo, lo cual provoca largas esperas para las organizaciones que quieran atender sus necesidades de espacio IP.

Por ello, LACNIC ha hecho énfasis a lo largo de los últimos años en que es necesario que las empresas, operadores, instituciones y cualquier interesado despliegue IPv6 cuanto antes. Sólo al hacerlo se podrán promover de manera adecuada proyectos de conectividad, Internet de las cosas ó 5G en el futuro próximo.

Salvaguardar Internet

En el marco del mismo evento, la fundadora y directora del Centro de Análisis de Datos de Internet Aplicado (CAIDA, por sus siglas en inglés) de la Universidad de San Diego, Kimberly C. Claffy, expuso que uno de los desafíos más grandes en la actualidad para la comunidad es salvaguardar la seguridad y funcionamiento de Internet.

Claffy comentó que es fundamental resguardar los sistemas de direccionamiento, enrutamiento y los nombres de dominio con base en las mejores prácticas en la materia. Esta tarea no sólo implica resolver las vulnerabilidades técnicas subyacentes, sino también superar otras barreras sociales debido al alcance global de Internet.

La experta señaló que se pueden aprovechar las fuentes de datos existentes, relacionados con la seguridad de la red, para realizar análisis que permitan identificar amenazas en curso, evaluar mitigaciones propuestas y hacer un seguimiento de las mejoras. En ese proceso, puntualizó, se creará una red de conocimiento abierta, herramientas de software y se podrán relacionar la información con riesgos y daños reales.

Desde 2005 el Registro de Direcciones de Internet de América Latina y el Caribe (Lacnic) viene anunciando que en algún momento llegaría el fin de las direcciones con protocolo IPv4. Y ese día llegó.

“El miércoles, por primera ocasión en la región, tuvimos que rechazar a un proveedor de servicio que quiso solicitar direcciones IP porque ya no tenemos”, explicó a DPL News Oscar Robles, director Ejecutivo de Lacnic.

El 19 de agosto, la organización otorgó el último bloque de direcciones disponibles, después de que al principio de agosto duplicaran el número de asignaciones promedio. “No sabemos si esta aceleración de las solicitudes a principio de mes se debió a una mayor demanda por el uso de Internet por el Covid-19 o al proceso habitual que se da cuando se está por terminar algo”.

Robles explicó que la comunidad técnica extendió lo más posible la vida de manera artificial del IPv4, con distintas reglas. Pero llegaron al máximo aceptable que se podría asignar.

Si bien los proveedores de servicio tienen formas de extender sus asignaciones de IPv4, la única solución efectiva para este agotamiento es desplegar IPv6, sostuvo Robles. “No se van a afectar las redes IPv4, pero un operador que no migre no tendrá capacidad de crecimiento para desplegar soluciones de Internet de las cosas, apostarle a proyectos de conectividad, Internet 4.0 o soluciones de Smart City”, explicó.

El IPv6 avanza en la región

Actualmente, en América Latina más del 23 por ciento del tráfico en Internet se hace a través del protocolo de IPv6, porcentaje que está por debajo, aunque no tan lejos, del promedio global, que es del 33 por ciento de todo el tráfico. El 45 por ciento de las redes de la región están avanzando en IPv6.

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Robles destacó a Brasil, México y Uruguay como los países que más avanzaron en la migración al nuevo protocolo, ya que más del 40 por ciento de su tráfico corre por IPv6. En contraposición, los países que menos avanzaron fueron El Salvador, Costa Rica o Chile.

Según el ejecutivo, durante el confinamiento por Covid-19, vieron un incremento en el tráfico de las redes residenciales de IPv6, sobre todo durante la semana, ya que no se produjo el pico habitual de tráfico residencial durante el fin de semana (cuando en general la población consumía más tráfico por estar en casa).

“Por diversas razones, los operadores se tomaron su tiempo para hacer un despliegue de IPv6, por razones financieras o técnicas. Hoy creemos que ya están dadas las condiciones para que haya un despliegue”, puntualizó el directivo de Lacnic.