La senadora Beatriz Paredes, presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores América Latina y el Caribe del Senado, advirtió que las acciones del gobierno de México en materia de desarrollo digital se contradicen con sus objetivos de conectividad.

Por un lado, la legisladora consideró que existe una contradicción en la inversión pública asignada a la conectividad, ya que es insuficiente para cumplir con los programas de cobertura social que buscan expandir el acceso a servicios de Internet y telefonía.

“Hay otra contradicción importante en el costo de la asignación del espectro. Si el espectro es visto por el gobierno federal como un recurso recaudatorio, (…) nos encontramos con que México es el país con el costo más alto del espectro radioeléctrico en América Latina“, afirmó.

Durante un foro sobre transformación digital que se llevó a cabo este jueves en el Senado para dar a conocer la plataforma ConectaMex, Beatriz Paredes hizo hincapié en que el gobierno aún no ha trascendido “esta visión de recurso recaudatorio del espectro y [no ha logrado] compaginarla con la visión de ofrecer un servicio esencial para la conectividad de los sujetos“.

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Una más de las contradicciones, agregó, fue la eliminación de la Subsecretaría de Comunicaciones y Desarrollo Tecnológico, que estaba adscrita a la antes conocida como Secretaría de Comunicaciones y Transportes y que era liderada por Salma Jalife. Si bien está la empresa CFE Telecomunicaciones Internet para Todos y Todas, hoy no existe en el país una dependencia de gobierno encargada de la política pública digital.

“Además de que no hay integralidad en la política, tenemos políticas contradictorias”, puntualizó. Paredes lamentó la desaparición de la única Subsecretaría que “tiene que ver con el siglo XXI, la que tiene que ver con la modernidad”, dado que la revolución digital es hoy la más relevante para la inclusión social y el desarrollo económico.

Precisamente, para impulsar acciones a favor de la conectividad y la transformación digital es que se creó la plataforma ConectaMex. Se trata de una iniciativa liderada por el Centro-i para generar conocimiento, propuestas e ideas, coordinar alianzas y facilitar el acceso a recursos para los diferentes actores del ecosistema: ya sean empresas, gobierno, asociaciones o sociedad civil.

Elena Estavillo, presidenta de Centro-i, dijo que la plataforma pretende promover la transformación digital como una herramienta poderosa para fomentar un modelo de desarrollo con inclusión que sea sostenible, y que además permita a México dar un salto de competitividad y productividad. Esa meta requiere propiciar un entorno habilitador y una visión diversa, advirtió la especialista. No existe una sola solución para la brecha digital, sino que se requieren varias, por lo que afirmó que “debemos entender las problemáticas de los grupos específicos”. 

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Por ejemplo, la experta señaló que existen comunidades donde hay cobertura de los servicios pero no se accede a Internet porque el precio es muy costoso en relación con los ingresos; o, especialmente en el caso de las mujeres, la violencia en el espacio digital inhibe el uso y apropiación de las tecnologías digitales.

Recientemente, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) presentó su Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (ENDUTIH) 2022, en conjunto con el Instituto Federal de Telecomunicaciones.

La encuesta muestra que la brecha digital se ha ido cerrando en algunos frentes, destacó José Arturo Blancas, director General de Estadísticas Económicas del Inegi. Por ejemplo, la brecha entre las ciudades y las poblaciones rurales y la de género ha disminuido en el territorio nacional. Sin embargo, advirtió, el sur del país, en estados como Chiapas y Oaxaca, sigue siendo el más desconectado.

Y, además, la brecha de edad continúa predominando. Ni siquiera la mitad de la población de 55 años o más utiliza Internet: de esa proporción, 65 por ciento no es usuaria debido a que no sabe cómo utilizar la tecnología, y 32 por ciento por falta de recursos económicos.

Así como existen los Objetivos y Metas de Desarrollo Sostenible 2030 de las Naciones Unidas, América Latina tiene que establecer una agenda conjunta medible para la transformación digital e implementación de 5G, propuso Beatriz Paredes Rangel, senadora en México.

“Es indispensable que la región se ponga metas en el tiempo. Así como las metas 2030 (de Naciones Unidas), tendríamos que generar objetivos de conectividad y transformación a 5G, y de cobertura 4G en lapsos determinados.

“El tema de conectividad demanda suficiente atención y formación de expertos, así como la incorporación de sistemas educativos en las currículas para que niños y adolescentes de todos los estratos sociales dominen el uso de estas tecnologías. Si los países no participan, se quedan fuera de la historia contemporánea”, advirtió la senadora mexicana durante su participación en el foro Iberoamérica Transformación Digital Now.

Juan Pablo Letelier, senador en Chile, dio un esbozo de las propuestas sobre las que trabaja en su agenda legislativa, y aunque coincidió en que se debe impulsar el 5G con objetivos regionales, dijo que es necesario primero garantizar la cobertura a toda la población con 4G.

“El 5G es para procesamiento de mucha información simultánea: Inteligencia Artificial, aplicación industrial. Necesitamos muchas alianzas público–privadas, pero nuestra meta debería ser garantizar la conectividad de 4G a todas las personas, no sólo campo y ciudad, sino también al interior de las ciudades, porque los sectores populares y de menos ingresos quedan con mala señal”, afirmó Letelier.

Alfredo Ape Cuello Baute, miembro de la Cámara de Representantes y del Congreso de la República de Colombia, coincidió en que se necesitan iniciativas conjuntas entre países de América Latina, pero también dijo que es necesario agilizar la legislación para fomentar el desarrollo de infraestructura en cada país.

“En Colombia estamos trabajando también por convertir la conectividad en un servicio público esencial. Debemos tener cuidado en dos cosas: debe ser derecho de cada ciudadano tener conectividad y el Estado debe garantizar la cobertura al 100 por ciento del territorio en un periodo corto; pero, segundo, que no carguemos de exceso de regulación un mercado que necesita muy poca regulación y poca carga impositiva. Es necesaria una regulación que permita que haya promoción y apetito por la inversión privada para que puedan ayudar con el despliegue de esa infraestructura”, aseveró Alfredo Ape Cuello.

Los tres legisladores coincidieron en que la pandemia de Covid-19 ha expuesto la desigualdad digital que existe entre individuos y países, además de que ha dejado claro que existe una correlación directa entre la brecha digital y la pobreza, por lo que consideraron que la crisis sanitaria y económica es la oportunidad para contribuir con el cierre de brechas a través de la tecnología y telecomunicaciones.

Iberoamérica Transformación Digital Now se realiza este 29 y 30 de septiembre, y 1 de octubre. Puedes seguirlo en vivo en nuestro canal de YouTube.