No sólo FSU y asequibilidad: se requieren otras acciones para acortar brecha de Internet móvil en América Latina
Si bien son determinantes y críticos para expandir la infraestructura y la penetración de los servicios móviles, abordar la asequibilidad y usar Fondos de Servicio Universal (FSU) no son los únicos factores necesarios para acortar la brecha de demanda de Internet móvil en América Latina, advirtieron expertos durante el Congreso Latinoamericano de Transformación Digital (CLTD).
Representantes de la UIT, GSMA, Asiet, la Anatel de Brasil y América Móvil señalaron que también se requieren otras acciones, como reformas a la ley, esquemas alternativos de financiamiento, combatir los miedos, formar habilidades digitales entre los usuarios y crear contenido local relevante.
El jefe de Análsis Económico de GSMA Intelligence, Pau Castells, destacó que en los últimos años ha habido una transformación espectacular en el número de personas que acceden a Internet móvil en América Latina; pero reconoció que aún existe una brecha digital.
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En ese sentido, aseguró que, según distintos análisis elaborados por GSMA, los Fondos de Servicio Universal (FSU) no están funcionando bien en cinco países estudiados de la región, ya que tienen problemas de ejecución y financiación, además de que hacen cargos excesivos a los operadores.
Por ello, llamó a tomar dos pasos fundamentales para cerrar esta brecha en la región:
- Expandir la oferta y demanda vía reformas, lo cual tiene la potencialidad de conectar a 50 millones de personas en la región.
- Crear FSU bien diseñados, financiados y ejecutados.
Brasil: conectividad significativa e inclusión digital
El comisionado de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) de Brasil, Alexandre Reis Siqueira, dijo que Brasil tiene un 90 por ciento de cobertura y más del 93 por ciento de la población tiene acceso a Internet. Y actualmente están priorizando las áreas vulnerables rurales y urbanas y trabajando duro en tres ejes: Conectividad significativa, Competencias o habilidades digitales, e Inclusión digital.
Agregó que hoy tienen tres tratos firmados con más de 200 millones de dólares en compromisos y trabajan en 24 iniciativas.
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Asequibilidad, insuficiente: Banco Mundial
El Gerente Regional de Programas de Desarrollo Digital para América Latina y el Caribe del Banco Mundial, Doyle Gallegos, aseguró que la asequibilidad no va a resolver todo, ya que también se necesitan habilidades y contenido local relevante.
Por ello, exhortó a buscar una solución en la que todos se junten: fabricantes, operadores, creadores de políticas y ministros, para indagar cómo bajar el costo y buscar otros esquemas de financiamiento, además del crédito tradicional, como los modelos de ‘Compra ahora, paga después’ (PayGo), activos alternativos y subsidios a los servicios.
La administradora de Programas de la Oficina Regional para las Américas de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), Ana Veneroso, dijo que la organización tiene una gran preocupación con el cierre de la brecha de demanda de Internet y por ello llamó a recorrer los caminos que llevan al cierre de esa brecha, como revisar los FSU y la carga impositiva a los operadores.
También destacó la importancia de la capacitación y el desarrollo de las habilidades digitales para acortar las diferentes brechas que existen, como de ingresos, entre las zonas urbanas y rurales, de género y la generacional.
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Inversiones: la perspectiva de los operadores
El Director de Asuntos Regulatorios y Sostenibilidad de Millicom, Horacio Romanelli, recalcó que hay que abordar la asequibilidad y los miedos que aún existen respecto al uso de las redes, así como eliminar los cargos regulatorios históricos y cambiar el esquema recaudatorio.
“La conectividad no es magia, viene a través de inversiones: flujos que genera la empresa y financiamiento externo”, declaró el también integrante de la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones (Asiet), y llamó a hacer usos inteligentes de los fondos de servicio universal.
Mientras que la Gerente de Sustentabilidad de América Móvil, Roxana Flores Alexanderson, hizo hincapié en la necesidad de construir una sociedad más inclusiva y equitativa, pero advirtió que para capitalizar la oportunidad de conectividad hay que desarrollar estabilidades.
Contó que América Móvil basa su estrategia en tres pilares:
- Inversión en redes para llevar conectividad gratuita, como lo han hecho en escuelas públicas y zonas rurales de Latinoamérica. Hasta ahora, América Móvil ha conectado 513 millones de personas, de las que 50 millones se encuentran en localidades de menos de 5 mil habitantes.
- Desarrollo de habilidades digitales.
- Programas educativos y de empleo, para acercar la conectividad de una manera inteligente.
