Jefe de Gabinete de Argentina responde sobre TIC: qué dijo de Arsat, la operación Telecom-Telefónica e IA

Las respuestas del 142° Informe de gestión que envío el Jefe de Gabinete de Ministros de Argentina, Guillermo Francos, contemplan algunas temáticas de índole TIC. Tal como ocurrió el año pasado, hubo una serie de preguntas relacionadas a la actividad de la estatal Arsat y sobre las acciones previstas por el gobierno para el avance en materia de Inteligencia Artificial. Se agregaron consultas sobre los pasos a seguir por parte de las autoridades ante la compra de Telefónica por parte de Telecom.

Arsat

Francos dejó claro, en primera instancia, que el gobierno mantiene la premisa de que Arsat es un operador mayorista. Agregó que cubre con la Red Federal de Fibra Óptica (Refefo) 31 mil 900 kilómetros iluminados de fibra y compite con otros mayoristas en todo el mercado local.

¿Cómo avanza la construcción del Arsat SG-1? Así como el año pasado el informe de gestión había aportado que el avance del proyecto era del 53 por ciento, en este caso Francos mencionó algunas cifras: el crédito comprometido por la operación 11501 (CAF) indica que el monto inicial es de 243.8 millones de dólares, a los que se sumarán 22 millones de dólares de aporte local para cubrir el total del proyecto. CAF desembolsó al momento 160 millones de dólares.

Luego, adjuntó una tabla en la que se resume el avance del proyecto hasta el momento:

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En el documento se agregó que la misión Arsat SG-1 “es respaldada regulatoriamente ante la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones) por las redes ARSAT-D y ARSAT-M, ambas protegidas mediante la notificación ante la UIT de los satélites Gap Fillers ASTRA 1H y HYLAS-1. El vencimiento de la suspensión de ambas redes era el 3 de marzo de 2025. Fue necesario protegerla nuevamente mediante un satélite Gap Filler que extenderá la protección por 3 años más, hasta el 3 de junio de 2028. Debido al atraso generado por la falta de pago de Arsat a los proveedores, y a la nueva fecha de lanzamiento y puesta en operación, será necesaria la contratación del servicio de un nuevo satélite Gap-Filler que proteja la posición orbital antes de su siguiente vencimiento en junio de 2028 para protegerla por 3 años más”.

Consultado sobre espectro, Francos se limitó a mencionar los resultados de la última subasta, en la que se asignó espectro a Telefónica (50 MHz), Telecom y Claro (100 MHz cada uno), mientras que a Arsat se le “adjudicó espectro en forma directa, no siendo dicha asignación onerosa, manteniendo a la fecha dicha adjudicación”.

Telecom-Telefónica

Sobre el proceso de adquisición de Telefónica por parte de Telecom, el funcionario se limitó a hacer un recorrido sobre las actuaciones al momento: “En febrero se suscribió acuerdo de compraventa. (…) En marzo Telecom notificó la operación a la Comisión Nacional de Defensa a la Competencia (CNDC)”. Luego, la Comisión recomendó el dictado de una medida de tutela anticipada tendiente a evitar la integración de las empresas involucradas hasta el momento de la resolución definitiva. La medida cautelar fue dictada por la Secretaría, incluyendo la designación de un agente de monitoreo que observara el cumplimiento de no integración. Esto fue apelado por Telecom y, en consecuencia, elevado a consideración de la Cámara Federal de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal.

Como últimos pasos, se indica que, en el marco de las actuaciones iniciadas, la CNDC requirió de la empresa denunciante de la operación (no se precisa a qué empresa se refiere) información adicional a la brindada mediante el formulario F1 que incluyera en la denuncia, notificando del requerimiento el día 18 de marzo de 2025, cuya respuesta debe producirse en el plazo de 30 días hábiles, con vencimiento el día 7 de mayo del corriente. Asimismo, el día 7 de abril la CNDC convocó a una audiencia con el presidente, miembros del Directorio y de la comisión fiscalizadora de Telefónica, con el objeto de informarles acerca de sus obligaciones y responsabilidades societarias y personales derivadas del cumplimiento de la ley vigente y la medida cautelar adoptada.

Inteligencia Artificial

La pregunta 1,654 es ¿qué medidas está llevando adelante el gobierno nacional para convertir a Argentina en el cuarto polo de Inteligencia Artificial a nivel mundial? El Jefe de Gabinete de Ministros respondió que entre las medidas se encuentra la creación de una fundación para acelerar la integración efectiva de la IA en la economía, el Estado y la sociedad. “El Centro Argentina de Inteligencia Artificial (CAIA) “, agregó. También indicó que aunque no se puede compartir una lista completa de empresas participantes, compañías argentinas de alcance global como Globant está colaborando activamente en el diseño del CAIA.

Adicionalmente, aseguró que hay iniciativas en proceso en el ámbito del Ministerio de Capital Humano, como la creación de un documento denominado Lineamientos generales sobre las Inteligencias Artificiales en la educación. 

Se le consultó al funcionario, además, en qué consiste el acuerdo con Google para realizar una reforma del Estado mediante la utilización de Inteligencia Artificial. La respuesta fue la siguiente: “No se encuentra vigente ningún acuerdo en los términos que plantea la pregunta. Toda colaboración que eventualmente exista entre el sector público y privado se somete a las leyes, regulaciones y normas aplicables que rigen a la provisión de bienes y servicios a entidades públicas, incluidas las relacionadas con la lucha contra el soborno y la contratación pública”.

Caso Libra

Francos prefirió no responder por escrito a las consultas relacionadas con Libra, la criptomoneda que el presidente Javier Milei promocionó a través de sus redes sociales; el tema será abordado durante la sesión prevista para la próxima semana.

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