DPL Spotlight Política Digital Weekly
DPL News Spotlight Política Digital edición semanal. Lo que debes saber sobre la política y la regulación digitales. Una guía indispensable para conocer y entender las acciones clave de política y regulación tecnológica en la región.
Semáforo regulatorio
🔴 Alerta: cambios legislativos y/o regulatorios con posibles riesgos.
🟡 Prevención: iniciativas con implicaciones significativas que requieren monitoreo.
🟢 Correcto: avances positivos en política y regulación digital.
Semana del 13-19 de octubre
🔴 Código Fiscal: acceso en tiempo real y bloqueo temporal
El Congreso de la Unión aprobó el acceso en línea y en tiempo real a los registros de plataformas digitales para verificar cumplimiento fiscal y preservó la facultad de bloqueo temporal de servicios digitales a través de concesionarios en caso de incumplimiento.
La norma es un referente peligroso: introduce un mecanismo que en la práctica podría usarse como herramienta de control, presión o censura sobre plataformas. DPL News
🔴 Renovación en Ecuador: Movistar/Tuenti buscan novena prórroga y hay calendario en tensión
Movistar y su marca Tuenti gestionan la novena prórroga para la renovación de su concesión en Ecuador; mientras tanto, el contrato con el Estado estaba próximo a vencer y la autoridad (Arcotel) aún no define una decisión definitiva, lo cual aumenta la incertidumbre regulatoria sobre la continuidad de servicios y obligaciones contractuales.
Cuando concesiones emblemáticas quedan en prórroga repetida, se genera un entorno de inseguridad para inversiones, despliegue de redes y competencia. Se genera riesgo para usuarios si no hay certeza sobre compromisos de expansión y calidad. DPL News
🔴 Argentina: gravamen TIC para financiar el deporte avanza y abre debate fiscal-sectorial
En Argentina avanza una propuesta que grava servicios TIC con el objetivo de financiar el deporte; la medida generó alarma en la industria tecnológica por su posible efecto en precios, competitividad y adopción de servicios digitales.
Si prospera, el gravamen puede sentar un precedente de impuestos sectoriales dirigidos a fines puntuales que suelen fragmentar el marco tributario y trasladarse al consumidor. DPL News
🔴 Colombia: SIC abre investigación contra operadores móviles por prácticas de mercado
La Superintendencia de Industria y Comercio inició una investigación contra Claro, WOM, Movistar y Tigo por posibles prácticas restrictivas de competencia en el mercado de telecomunicaciones colombiano.
Las investigaciones de competencia pueden derivar en multas, obligaciones de conducta o cambios regulatorios. Para el mercado local podría traducirse en mayor escrutinio sobre acuerdos comerciales y precios. DPL News
🔴 Perú: noveno ministro de Transportes y Comunicaciones
Aldo Prieto Barrera fue nombrado como el noveno ministro de Transportes y Comunicaciones de Perú en un periodo reciente, lo cual refleja alta rotación política en un cargo clave para la política digital y telecomunicaciones del país.
La inestabilidad ministerial erosiona la continuidad de políticas públicas (concesiones, espectro, políticas de conectividad). DPL News
🔴 Mercado Libre advierte impactos por cambios fiscales en México
Mercado Libre alertó afectaciones a su operación por reformas fiscales y retenciones de impuestos adicionales en México que modificarían condiciones para plataformas digitales, advirtiendo sobre impactos en inversión y usuarios.
Las señales de la empresa funcionan como aviso: reformas fiscales mal calibradas pueden desalentar inversión en ecosistemas digitales y frenar la economía digital. DPL News
🔴 EUA: FCC expulsará a Hong Kong Telecom de redes estadounidenses
La Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU. prepara medidas para excluir a Hong Kong Telecom de participar en infraestructuras de redes estadounidenses por preocupaciones de seguridad nacional.
La decisión subraya la creciente geopolitización de las redes y telecomunicaciones; para Iberoamérica, implica mayores presiones sobre proveedores con vínculos internacionales y la necesidad de evaluaciones de riesgo en contratos de infraestructura crítica. DPL News
🔴 Bolivia: la campaña presidencial convierte el futuro digital en arma de disputa
El balotaje entre Tuto Quiroga y Rodrigo Paz trae la discusión del “futuro digital” al centro de la campaña; se disputan enfoques sobre soberanía digital, privacidad y marcos regulatorios.
Cuando la agenda digital se politiza en campañas, se corre el riesgo de medidas abruptas o cambios de rumbo mayor tras elecciones. DPL News
🟡 EPM pone a la venta su participación en Tigo-UNE
Empresas Públicas de Medellín (EPM) inició el proceso para vender su participación en Tigo-UNE, abriendo la puerta a una reconfiguración del accionariado en uno de los jugadores más grandes del mercado colombiano. La operación, además de ser relevante en términos financieros para EPM, puede cambiar dinámicas competitivas y estratégicas dentro del grupo Tigo.
Si la venta atrae a actores extranjeros o nuevos inversionistas, podría haber cambios en inversiones en red, prioridades de despliegue y ofertas comerciales. DPL News
🟡 Nubicom obtiene licencia 5G en Paraguay: primer paso hacia la competencia por la nueva generación
Nubicom consiguió la licencia para ofrecer servicios 5G en Paraguay, posicionándose como un nuevo actor capaz de acelerar la adopción de la nueva generación móvil en el país. La adjudicación abre oportunidades para despliegues y servicios avanzados, pero plantea preguntas sobre cobertura e inversión.
La entrada de nuevos autorizados en 5G suele dinamizar el mercado pero exige vigilancia regulatoria para garantizar despliegues equitativos y evitar brechas urbanas/rurales. Se recomienda que el regulador establezca metas claras y mecanismos de supervisión para nuevos operadores para asegurar que la competencia beneficie a usuarios y no se traduzca en inclumplimientos futuros. DPL News
🟡 Perú busca numeración exclusiva para llamadas spam
El gobierno peruano impulsa una iniciativa para asignar numeración exclusiva a llamadas de telemercadeo o catalogadas como spam, con el objetivo de facilitar su identificación y control por parte de usuarios y operadores. La propuesta persigue reducir el fraude y el acoso telefónico, pero requiere soluciones técnicas y legales para su implementación efectiva.
El diseño de la numeración y los mecanismos de bloqueo o sanción deben evitar efectos adversos sobre negocios legítimos y respetar derechos de comunicación. DPL News
🟡 China defiende controles a la exportación de tierras raras: impacto en cadenas tecnológicas
China justificó restricciones y controles a la exportación de tierras raras, insumos críticos para semiconductores, baterías y componentes electrónicos, citando razones de seguridad y prioridad industrial. La medida genera inquietud en cadenas globales que dependen de estos minerales.
Para América Latina la medida destaca la necesidad de diversificar suministros y fortalecer capacidades locales en minería y cadena de valor. DPL News
🟡 El Salvador lanzará su propia billetera ciudadana digital
El gobierno de El Salvador anunció el desarrollo de una billetera ciudadana digital propia, destinada a integrar servicios públicos y pagos electrónicos en una plataforma controlada por el Estado. La iniciativa busca eficiencia administrativa e inclusión financiera, pero despierta preguntas sobre privacidad, gobernanza y interoperabilidad con el mercado privado.
Cuando plataformas gubernamentales se convierten en puertas de acceso a servicios esenciales, es crítico garantizar salvaguardas de datos y opciones abiertas para usuarios y proveedores. Se recomienda diseñar la billetera con estándares abiertos y mecanismos claros para interoperar con aplicaciones de la banca privada. DPL News
🟡 Chile: proyecto de ley de IA pasa al Senado con ajustes en privacidad y gobernanza
El proyecto de regulación de Inteligencia Artificial en Chile avanzó desde la Cámara y llegó al Senado con modificaciones que refuerzan la protección de datos, mecanismos de gobernanza y una clasificación por niveles de riesgo de uso. El texto todavía está sujeto a enmiendas que pueden cambiar obligaciones para empresas y organismos públicos.
Este avance coloca a Chile como uno de los países latinoamericanos que está intentando balancear control y promoción de innovación. DPL News
🟡 Brasil actualiza su Plan Espacial con foco en defensa y soberanía
Brasil actualizó su Plan Espacial (PESE), orientando prioridades hacia capacidades estratégicas en defensa y soberanía espacial; el documento realínea inversiones y capacidades institucionales para fortalecer autonomía tecnológica.
Mayor énfasis en defensa y soberanía espacial puede incentivar inversiones en infraestructura nacional y alianzas estratégicas, pero también requiere mayor coordinación civil-militar y claridad sobre usos duales. DPL News
🟢 Anatel propone reconocer los Centros de Datos como infraestructura crítica nacional
La Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) de Brasil propuso incluir los Centros de Datos dentro de la categoría de infraestructura crítica, reconociendo su papel esencial en la economía digital, la seguridad de la información y la soberanía tecnológica.
Este paso fortalece la resiliencia del ecosistema digital brasileño, al otorgar prioridad de protección y recursos ante emergencias o amenazas. DPL News
🟢 Promtel impulsa un programa institucional para fortalecer la Red Compartida hacia 2030
El Promtel presentó su Programa Institucional 2025-2030, centrado en promover la Red Compartida y garantizar acceso digital equitativo en todo México, con metas específicas de cobertura y fortalecimiento de la infraestructura pasiva.
La estrategia posiciona al Promtel como pieza en la expansión de la conectividad mayorista. Se recomienda asegurar la coordinación con gobiernos locales y Operadores Móviles Virtuales para maximizar inversión, además de establecer métricas transparentes de impacto social. DPL News
🟢 Anatel aprueba migración de Claro Brasil al régimen de autorización
Anatel aprobó la migración de Claro del régimen de concesión al de autorización, completando la transición que elimina obligaciones obsoletas del antiguo modelo de servicio público.
Este cambio representa un avance hacia un marco más flexible y adaptado al mercado digital actual, favoreciendo la inversión y la competencia. Se puede replicar esta modernización regulatoria en otros países de la región para adecuar el modelo de licencias a las nuevas realidades del ecosistema convergente. DPL News
🟢 Colombia crea mesa interinstitucional para garantizar calidad de servicios de telecomunicaciones
El gobierno colombiano conformó una mesa de articulación interinstitucional con el fin de mejorar la calidad de los servicios de telecomunicaciones y coordinar acciones entre reguladores, operadores y entidades públicas.
La articulación intersectorial es un paso para abordar problemas estructurales como interrupciones de red o deficiencias de cobertura. DPL News
🟢 Panamá y la UIT lanzan sandbox regulatorio para innovación digital
La Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) de Panamá y la UIT pusieron en marcha un sandbox regulatorio para fomentar la innovación tecnológica y evaluar nuevos modelos de negocio en entornos controlados.
Este instrumento permite probar soluciones digitales antes de su despliegue masivo, promoviendo un equilibrio entre innovación y protección del consumidor. DPL News
🟢 Paraguay aprueba ley contra la pornografía infantil en Internet
El Congreso de Paraguay promulgó una nueva ley para prevenir y sancionar la distribución de pornografía infantil en línea, fortaleciendo el marco jurídico de protección a menores y cooperación internacional.
La normativa refuerza las capacidades de investigación y colaboración entre autoridades digitales y judiciales. DPL News
🟢 Bolivia instala 2,818 nuevas radiobases para fortalecer la conectividad nacional
El gobierno de Bolivia informó la instalación de 2,818 radiobases en diversas regiones del país, con el fin de ampliar la cobertura móvil y mejorar la calidad del servicio.
Este esfuerzo de infraestructura refuerza la inclusión digital y reduce la brecha urbano-rural. Se recomienda acompañar el despliegue con planes de mantenimiento, mediciones de calidad y políticas de alfabetización digital para maximizar el impacto social. DPL News
🟢 Vía Panamá-Colón alcanza cobertura total de telefonía móvil
La Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) de Panamá confirmó que la ruta Panamá-Colón ya cuenta con cobertura total de telefonía móvil, tras años de despliegues y ajustes de infraestructura.
El cierre de brechas en corredores logísticos, comerciales y turísticos es una señal positiva de eficiencia pública y cooperación con operadores. DPL News
🟢 Comisión Europea refuerza la protección de menores en el entorno digital
La Comisión Europea lanzó nuevas medidas para crear un entorno digital más seguro para niñas, niños y adolescentes, enfocadas en limitar el acceso a contenidos nocivos, reforzar el control parental y promover la alfabetización digital.
Estas políticas marcan tendencia internacional al priorizar la seguridad infantil en plataformas digitales. DPL News
🟢 La Unión Europea lanza 13 antenas de fábricas de IA para impulsar la innovación descentralizada
La UE anunció la creación de 13 nodos de supercomputación denominados “antenas” de fábricas de IA, con el objetivo de democratizar el acceso a capacidades de cómputo y promover la investigación aplicada.
El proyecto acelera la competitividad tecnológica europea y abre puertas a la colaboración científica con América Latina. Vale la pena explorar alianzas académicas y de innovación entre universidades y estos centros europeos para transferencia de conocimiento y talento. DPL News
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