Costa Rica modifica Plan de Frecuencias para incluir D2D, redes privadas y nuevo espectro 5G
El gobierno de Costa Rica anunció la modernización del Plan Nacional de Atribución de Frecuencias (PNAF) para incluir nuevos servicios y opciones de conectividad, tales como conectividad directa por satélite para móviles (D2D), redes privadas y normativa clara para el funcionamiento del servicio fijo-inalámbrico (FWA), así como un reordenamiento de las frecuencias del espectro para incluir nuevas bandas como la de 26 GHz destinada para 5G NR.
La actualización, publicada en el Diario Oficial La Gaceta, armoniza la normativa nacional con las últimas disposiciones internacionales del Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) de 2024, derivadas de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones 2023 (CMR-23).
La renovación se centra en la reforma parcial a los artículos 4, 14, 15 y 16 del Decreto Ejecutivo Nº 44010-MICITT, la cual otorga el respaldo legal necesario para desplegar nuevos servicios de telecomunicaciones.
El Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt), a través del trabajo técnico en conjunto con la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), asegura que estas modificaciones están diseñadas para promover la transparencia y la explotación óptima del espectro.
Según explica el Ministerio en un comunicado, esta actualización facilita el despliegue de soluciones de vanguardia, lo que “permite extender el alcance de las tecnologías de próxima generación de forma equitativa y robusta en todo el territorio”. Asimismo, la reforma fortalece la seguridad técnica y jurídica al integrar las condiciones para aplicaciones de acceso fijo inalámbrico (FWA) y actualizar los parámetros técnicos en bandas de uso libre.
En el ámbito de la protección de la vida humana, la normativa integra formalmente la frecuencia 2,182 kHz para la radiotelefonía de socorro y seguridad marítima y aeronáutica. El Ministerio afirma que esta alineación con los estándares internacionales no sólo otorga certeza técnica para el despliegue de nuevas redes, sino que robustece los protocolos de emergencia nacionales.
En el caso de los servicios D2D, el gobierno de Costa Rica definió algunos de los requerimientos que los proveedores de estos servicios deberán de cumplir, tales como contar con licencias para la provisión de servicios móviles en el país, contar con acuerdos comerciales entre el proveedor móvil y el operador satelital y el cumplimiento de los límites de operación de las estaciones para evitar interferencias perjudiciales.
Otro de los cambios relevantes incluidos en el decreto es la publicación de la nota nacional CTR 009 que asigna ciertas frecuencias, como la de 225 MHz a 288 MHz, la de de 420 MHz a 430 MHz y la de 440 MHz a 470 MHz, para la oferta de servicios fijo y móvil para redes de comunicación en banda angosta. Estas bandas sirven actualmente para atender otros estándares como radioaficionados, radiodifusión y tareas de seguridad. Algunos de estos servicios podrán seguir operando, siempre que cumplan con los límites técnicos establecidos en la reforma.
A principios de 2025, Costa Rica concluyó la subasta de frecuencias para el lanzamiento de servicios 5G, con una recaudación total de aproximadamente 34 millones de dólares. Siete operadores (incluyendo cooperativas regionales y empresas nacionales) obtuvieron frecuencias para el despliegue de 5G. Las bandas asignadas fueron la de 700 MHz, 3.5 GHz, 26 GHz y 28 GHz.