La integración es nuestra ventaja para impulsar la infraestructura y la transformación digital en la región: Christian Asinelli de CAF
Madrid, España. Con presencia en casi toda América Latina y el Caribe y un proceso de expansión que la llevará a cubrir la totalidad de los países de la CELAC, CAF –banco de desarrollo de América Latina y el Caribe– busca consolidarse como un actor clave en la financiación de infraestructura digital y en la articulación de una agenda regional de transformación tecnológica. Christian Asinelli, vicepresidente corporativo de Programación Estratégica, dialogó con DPL News sobre la visión del organismo, los proyectos en marcha y el rol que juega la integración para cerrar brechas digitales y sociales.
DPL News: ¿Cuál es el enfoque de CAF en torno a la transformación digital?
Christian Asinelli: Tenemos una ventaja competitiva y comparativa porque tenemos una capilaridad muy fuerte en todos los países de la región. En los últimos años hemos crecido hasta alcanzar 24 países miembros y esperamos llegar a 27 ó 28 hacia fin de año, incorporando más países de Centroamérica y el Caribe, lo que completaría los 33 países de la CELAC que nos permite nuestro convenio constitutivo.
A diferencia de otros multilaterales, en CAF no hay países donantes y países exclusivamente prestatarios: todos pueden tomar crédito. Eso genera una gobernanza más democrática. El caso de España es paradigmático: cuando inició su proceso de incorporación no preveía solicitar créditos y hoy financia proyectos, por ejemplo, en agua y saneamiento.
Esa lógica de integración es clave en infraestructura digital, que muchas veces no tiene fronteras. Hablamos de cables submarinos, pero también de tecnología satelital. Hemos financiado los satélites ARSAT-1 y ARSAT-2 en Argentina y próximamente el SG-1, acumulando experiencia técnica en este campo. Además, trabajamos con los Estados en modernización, calidad de datos y desarrollo de DataCenters. La integración es clave para nosotros porque es una variable que nos hace diferentes de otros bancos comerciales u otros financiadores.
DPL News: En términos concretos, ¿qué proyectos recientes destacaría dentro de la agenda TIC del banco?
Christian Asinelli: En el último año profundizamos el trabajo con gobiernos subnacionales: gobernaciones, prefecturas y alcaldías. Estamos trabajando en una red de municipios de América Latina y el Caribe en distintos temas y uno tiene que ver con cuestiones de conectividad, transformación digital e Inteligencia Artificial.
Acompañamos estos procesos con financiamiento, cooperación técnica y generación de espacios de diálogo. Un caso particular es Córdoba, donde hoy ya están implementando Agentes de Inteligencia Artificial.
DPL News: ¿Qué impactos concretos están observando en materia de infraestructura y transformación digital?
Christian Asinelli: Los impactos son transversales. En algunos casos son directos, como cuando financiamos un Centro de Datos o estudios para un cable submarino. Pero muchas veces la transformación digital tiene impacto en la vida diaria de las personas.
Cuando un Estado mejora sus trámites, implementa una ventanilla única o digitaliza servicios para que puedan realizarse desde un celular, eso transforma la vida cotidiana de las personas. La inversión en digitalización tiene un efecto derrame en múltiples políticas públicas que después se desarrollan.
DPL News: ¿Cómo se proyecta la cooperación interregional y la convergencia regulatoria en este contexto?
Christian Asinelli: En el panel de Ministros del Digital Summit Latam 2026 vimos una clara voluntad de avanzar en regulaciones que promuevan inversión privada y a la vez que protejan las vulnerabilidades que se están dando con el uso de las nuevas tecnologías. Ese equilibrio es central. Estamos trabajando, por ejemplo, con Unesco y con ministros de Ciencia y Tecnología de la región en temas de ética de la Inteligencia Artificial.
DPL News: ¿Cuáles son hoy las prioridades para cerrar las brechas tecnológicas en los países miembros?
Christian Asinelli: Cada país tiene su propia velocidad y prioridades. En CAF no imponemos condicionalidades: construimos la agenda junto a los gobiernos. Nuestro objetivo es poder acompañar, encerrar todas las brechas, brechas sociales, brechas económicas, financieras; y en el caso de las brechas digitales tiene el componente de infraestructura, y después el institucional, y tratamos de trabajar en ambos.
El cierre de brechas tiene que ser una política integral y con una visión de largo plazo. América Latina y el Caribe cuentan con ventajas importantes, como recursos energéticos renovables y gas como energía de transición. Eso permite generar recursos fiscales y combatir la pobreza, lo que a su vez facilita cerrar brechas educativas, de salud y digitales. Hoy la tecnología atraviesa todos los aspectos de la vida, desde el empleo hasta la interacción cotidiana.
DPL News: Tras los debates sobre nuevas formas de financiamiento impulsados por la banca multilateral, ¿hubo cambios en la estrategia para infraestructura digital?
Christian Asinelli: Hay muchas regiones del mundo que están mirando a América Latina y el Caribe para invertir. Lo que estamos tratando de hacer nosotros es de catalizar recursos de otras regiones del mundo para América Latina, porque siempre los recursos son finitos y necesitamos poder hacer cofinanciamiento con otros actores internacionales que tengan recursos y que los quieran plasmar en el desarrollo de nuestra región. Es un poco el foco que se habló en la IV Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo (FfD4) de Sevilla y que estamos tratando de llevar adelante.