Elecciones Costa Rica 2026: las propuestas en gobernanza digital, 5G e IA de los candidatos presidenciales

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Este 1 de febrero, Costa Rica celebrará sus elecciones generales con 20 candidaturas inscritas en la contienda presidencial. En esta jornada, la ciudadanía elegirá a quien sucederá a Rodrigo Chaves Robles en la presidencia, y votará también por las dos vicepresidencias y los 57 escaños de la Asamblea Legislativa para el periodo 2026-2030.

Este proceso se caracteriza por un sistema de representación proporcional para el Congreso y una regla de mayoría del 40% para definir la jefatura de Estado en la primera ronda. En caso de que ninguna de las 20 candidaturas inscritas alcance el porcentaje, se realizará una segunda ronda el 5 de abril, de acuerdo con el calendario del Tribunal Supremo de Elecciones.

Encuestas de CID Gallup y del Centro de Investigación y Estudios Políticos (CIEP) de la Universidad de Costa Rica perfilan a la candidata oficialista Laura Fernández como favorita para ganar en la primera ronda, seguida por Álvaro Ramos, del Partido Liberación Nacional (PLN), y Fabricio Alvarado, del Partido Nueva República (PNR).

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Contexto digital

Costa Rica se consolida como un referente digital en la región, gracias a una cobertura 4G que alcanza al 98% de la población y a la reciente licitación de espectro para 5G no recaudatoria. Este avance se apoya en hitos como la Ley N.º 10.216 para el desarrollo de infraestructura digital y la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial 2024-2027.

No obstante, el panorama tecnológico enfrenta tensiones, como la disputa en torno al despliegue de 5G, condicionada por el veto a Huawei; una decisión que ubica al país con Estados Unidos, pero que ha derivado en procesos judiciales que podrían retrasar la implementación y encarecer los servicios.

Por otra parte, Costa Rica mantiene su apuesta por ser un hub regional de semiconductores, aunque la derogación de la Ley CHIPS en Estados Unidos obliga al país centroamericano a replantear su estrategia y buscar nuevas alternativas, como integrarse a la iniciativa Pax Silica, que pretende construir una cadena de suministro de silicio segura, próspera e impulsada por la innovación.

En el ámbito de las plataformas digitales se han presentado diversos proyectos de ley que buscan garantizar la afiliación de repartidores y conductores a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS). La Asamblea Legislativa avanzó en un dictamen que propone reconocerlos como trabajadores de las plataformas.

Pese al avance en infraestructura, el principal reto no es la cobertura, sino el uso efectivo de la conectividad. Aunque 82%de la población está conectada a Internet móvil, persiste una brecha de uso del 16% asociada a la falta de habilidades digitales y a problemas de asequibilidad. En este contexto, la GSMA ha planteado la necesidad de fortalecer programas de alfabetización digital, revisar la carga impositiva, que representa 37.2% del costo total de la conectividad, y optimizar el alcance y la eficiencia del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (FONATEL) para ampliar su impacto social y económico.

A esto se suma la necesidad de una hoja de ruta de espectro de largo plazo con bandas bajas, medias como 6 GHz y altas, así como impulsar la adopción responsable de la IA, la ciberseguridad y el uso de energías limpias.

Los aspirantes a la presidencia han incorporado la agenda digital en sus plataformas. Estas son algunas de sus propuestas en materia TIC.

Laura Fernández Delgado

Candidata por el Partido Pueblo Soberano (PPSO), lidera las encuestas bajo una plataforma denominada “Plan de la Continuidad“, la cual busca dar seguimiento a la gestión del actual mandatario Rodrigo Chaves.

Su propuesta de gobierno se fundamenta en una reforma del Estado impulsada por la eficiencia digital, centrada en la eliminación de la burocracia mediante una Ventanilla Única Digital y la consolidación de la plataforma SABER para modernizar el sistema educativo. Con un enfoque que combina su experiencia en gestión pública y consultoría en reforma estatal, Fernández posiciona la tecnología no sólo como una herramienta de servicio, sino como el eje central de su visión país para el periodo 2026-2030.

En infraestructura y conectividad, su estrategia prioriza el despliegue de la red 5G con un fuerte énfasis en el cierre de brechas en zonas rurales y territorios vulnerables. Para lograrlo, propone una reforma legal profunda al FONATEL que optimice el uso de sus recursos, junto con políticas que fomenten el uso compartido de infraestructura para reducir los costos de Internet. Esta visión busca democratizar el acceso a la banda ancha móvil y garantizar que el avance tecnológico se traduzca en competitividad económica y mayor equidad social en todas las regiones del territorio nacional.

En materia de innovación y formación, Fernández propone convertir al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) en el eje de la implementación de Inteligencia Artificial (IA) en servicios públicos, y ejecutar el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2028-2032.

Su enfoque social en este rubro incluye la expansión de laboratorios comunitarios, el otorgamiento de becas digitales para grupos vulnerables y el fomento de carreras STEM (Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas, por sus siglas en inglés) para satisfacer la demanda laboral. Finalmente, el plan contempla robustecer la ciberseguridad mediante una Ley Marco que tipifique delitos digitales modernos, y la creación de un Centro Nacional de Comando para el monitoreo permanente de incidentes críticos.

Laura Fernandez Delgado

Álvaro Ramos Chaves

Candidato del Partido Liberación Nacional para el periodo 2026-2030, propone un modelo de desarrollo basado en la modernización tecnológica y la soberanía digital. Su estrategia de conectividad busca el acceso universal de alta velocidad en centros educativos, priorizando zonas rurales e indígenas, mientras impulsa la transformación del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) como líder de la digitalización nacional. Asimismo, propone una reingeniería del FONATEL. Este marco se complementa con el fortalecimiento de la ciberseguridad mediante una rectoría robusta del MICITT y la creación de formación técnica especializada para proteger a las mipymes.

En el ámbito de la innovación, Ramos proyecta convertir a Costa Rica en un centro regional de Inteligencia Artificial mediante la creación de un Centro Nacional de IA Ética y Productiva, enfocado en la gobernanza de datos abiertos y la formación de científicos de datos. Esta tecnología se aplicaría transversalmente en la trazabilidad agrícola y la vigilancia epidemiológica en tiempo real. Además, su plan fomenta la Industria 4.0 a través de la adopción de robótica e Internet de las Cosas (IoT), facilitando la investigación con una ventanilla única de I+D y dotando a las empresas rurales con kits tecnológicos para su digitalización.

El programa también integra soluciones digitales en servicios críticos: en seguridad, propone la implementación de un Centro de Comando C5 para la vigilancia fronteriza; en salud, la expansión de la telemedicina y el historial clínico único; y en educación, una reforma curricular orientada a habilidades STEAM (incluidas las artes) y alfabetización mediática.

Alvaro Ramos

Fabricio Alvarado

Candidato del partido Nueva República, propone una transformación hacia la Cuarta Revolución Industrial, con el fin de convertir a Costa Rica en el primer gobierno plenamente digital de la región. Inspirado en el modelo de Estonia, su plan busca eliminar la burocracia mediante una plataforma única digital (App del Estado) y el uso de Blockchain para garantizar la transparencia en contratos inteligentes y la lucha contra la corrupción.

En infraestructura, plantea el despliegue de redes 5G y fibra óptica mediante fondos del FONATEL, complementado con tecnología satelital para zonas remotas.

En el eje económico y de innovación, Alvarado proyecta al país como un hub tecnológico con la instalación de zonas francas especializadas en áreas rurales y la implementación de la Estrategia Nacional de IA con incentivos fiscales para I+D. Su propuesta incluye un fuerte componente de financiamiento a través de capital de riesgo para startups y la creación de parques científicos. Para sostener este modelo, plantea una reforma educativa bajo el enfoque STEAM y capacitación digital obligatoria para funcionarios públicos, utilizando incluso IA para la enseñanza masiva de idiomas.

El plan también contempla una reforma constitucional para la soberanía digital y una estrategia nacional de ciberseguridad coordinada entre ministerios. En el ámbito operativo, propone el uso de reconocimiento facial con IA para la vigilancia ciudadana y la digitalización total del emprendimiento, permitiendo la creación de empresas en un solo día mediante biometría desde dispositivos móviles.

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El panorama electoral costarricense suma una amplia diversidad de candidaturas que representan distintas visiones políticas. Entre ellas figuran Claudia Dobles (Coalición Agenda Ciudadana), Ariel Robles (Frente Amplio), Ana Virginia Calzada (Centro Democrático y Social), Natalia Díaz Quintana (Unidos Podemos), Luz Mary Alpízar Loaiza (Progreso Social Democrático), Ronny Castillo González (Aquí Costa Rica Manda), Luis Amador Jiménez (Integración Nacional), Eliécer Feinzaig Mintz (Liberal Progresista), Fernando Zamora Castellanos (Nueva Generación), Juan Carlos Hidalgo (Unidad Social Cristiana), José Aguilar Berrocal (Avanza), Douglas Caamaño (Alianza Costa Rica Primero), Walter Rubén Hernández Juárez (Justicia Social Costarricense), David Hernández Brenes (Partido de la Clase Trabajadora), Boris Molina (Unión Costarricense Democrática), Marco Rodríguez Badilla (Esperanza y Libertad) y Claudio Alpízar Otoya (Esperanza Nacional).

El proceso electoral definirá qué modelo de gobernanza digital adoptará Costa Rica en los próximos cuatro años y cómo se integrará la conectividad, la innovación tecnológica y la política pública para atender los retos económicos y sociales del país.