La Comisión Federal de Electricidad (CFE) optó por abandonar la concesión que le permitía ofrecer servicios mayoristas de telecomunicaciones, con el objetivo de tomar un papel más influyente en la operación de Altán Redes.

Esta decisión fue motivada por las condiciones impuestas por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), que buscaba prevenir una posible duplicación en el mercado mayorista de redes, esto de acuerdo con información publicada en El Economista y en Expansión.

En 2023, la CFE había obtenido el permiso necesario para comercializar capacidad de red con empresas del sector fijo como Telmex, Megacable e Izzi. Sin embargo, el regulador determinó que la existencia de concesiones similares entre Altán y la estatal generaba conflictos regulatorios que podían impactar el equilibrio competitivo del mercado.

Por lo anterior, el IFT condicionó la fusión de activos entre ambas partes a la renuncia de la concesión por parte de la Comisión.

De acuerdo con información de ambos medios, la renuncia fue oficializada el 19 de febrero, mediante un documento firmado por su representación legal y presentado al IFT.

La estatal aseguró que esta medida no afecta los derechos de los usuarios ni representa un perjuicio para el interés público. Además, destacó que con esta decisión se busca garantizar la operación eficiente de la Red Compartida.

Al abandonar su concesión, CFE asumió el control del fideicomiso creado en colaboración con Banco Azteca en 2022.

Este mecanismo financiero fue diseñado para liquidar las deudas de Altán con más de un centenar de acreedores y, ahora, otorga a la estatal 23 por ciento de los activos de la compañía.

Así, la CFE podrá nombrar dos miembros en el Consejo de Administración de Altán, fortaleciendo su influencia en la estrategia de negocio.

A pesar de los compromisos adquiridos por ambas empresas de mantener la independencia operativa, el IFT ha expresado preocupaciones sobre los riesgos que representa la influencia de la CFE en Altán.

El Instituto teme que esta conexión facilite intercambios de información que favorezcan a la estatal en detrimento de otros jugadores, como los Operadores Móviles Virtuales (OMV).

Actualmente, CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos, subsidiaria de la Comisión, mantiene una estrecha colaboración con Altán. Ambas empresas comparten ingresos y capacidades, lo que ha permitido a la estatal operar como OMV y a Altán fortalecer su negocio mayorista con infraestructura estatal.

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El Consejo de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) aprobó nuevos valores de referencia para los servicios mayoristas: Desagregación Total, Bitstream, alquiler de ductos y transporte de datos de alta capacidad. Los asesores determinaron que la fijación de precios debe basarse en el modelo de costos top-down FAC-HCA siempre que sea posible.

Según el consejero ponente Emmanoel Campelo, los grupos con un poder de mercado significativo pueden fijar precios excesivos, lo que limita la competencia en los mercados minoristas. “Tales problemas competitivos requieren la imposición de asimetrías (“remedios”) para igualar las condiciones de operación en el mercado downstream y, en definitiva, brindar a los consumidores más opciones de precios y servicios”, dice el análisis.

El modelo elegido para definir los valores de referencia fue el top-down FAC-HCA, que utiliza datos reales de los operadores, asegurando que las empresas no incurran en pérdidas y que el precio sea cercano al que cobraría su sucursal minorista, “que es compatible con el principio de igualdad y no discriminación”.

Los valores aprobados deben ser reevaluados cada dos años.

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Desagregación completa, Bitstream, arrendamiento de ductos y transporte de datos de alta capacidad

Full unbundling (desagregación completa) es el arrendamiento de pares de cables de la red de acceso del operador a otros proveedores, según Teleco. En este caso, el valor de referencia pasó de R$ 15,40 para R$ 21,01 al mes por par metálico.

Bitstream es la situación en la que el operador utiliza su red de pares metálicos para proporcionar conexiones de datos a otros proveedores. Los precios varían según la velocidad:

Para ductos y subductos, los valores dependen de las empresas y se han reducido significativamente. En el caso de Claro, por ejemplo, el precio pasó de R$ 254,48 para R$ 143,28.

El mercado mayorista relevante de transporte de datos de alta capacidad es comercializado únicamente por Claro, Ligga Telecom y Vivo, y este último solo vende el servicio internamente. Se definieron precios para la Ligga y otras empresas con poder de mercado.