Perú creará un sandbox regulatorio para servicios telecom
El Congreso aprobó el desarrollo de un sandbox regulatorio para probar nuevas tecnologías y propuestas de expandir la conectividad.
A punto de que finalice el año, el Congreso de Perú aprobó un paquete de medidas orientadas a promover la expansión de los servicios de conectividad y la innovación tecnológica.
Una de estas medidas es la implementación de un sandbox regulatorio para las redes y servicios de telecomunicaciones, que ya ha sido llevado a cabo en países como Colombia.
Por medio del decreto legislativo 1599, que ya tiene luz verde del Ejecutivo, se facultó al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) para que desarrolle un espacio de experimentación de nuevos proyectos y soluciones de Internet, telefonía, banda ancha fija y relacionados.
El sandbox regulatorio se utilizará para probar nuevas tecnologías o soluciones y, al mismo tiempo, para iniciativas que permitan desplegar servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y de preferente interés social.
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Las empresas o actores interesados tendrán que presentar al MTC sus propuestas, las cuales serán evaluadas bajo criterios previamente definidos. Y los proyectos aprobados participarán en este arenero regulatorio.
Los criterios que se tomarán en cuenta incluyen que las flexibilizaciones o exenciones regulatorias sólo se harán en el marco de competencias del MTC, bajo plazos máximos previamente definidos.
El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel) estaba interesado en desplegar un sandbox regulatorio, que diera paso a una modernización de la normativa del sector de telecomunicaciones.
Sin embargo, al menos por ahora no será parte del mecanismo que implementará el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Un sandbox regulatorio funciona como un espacio de prueba, en el que las autoridades conceden exenciones regulatorias para que los participantes puedan probar soluciones innovadoras, las cuales no tienen cabida en los actuales marcos regulatorios.
Tras completar su implementación y analizar los resultados, el sandbox puede propiciar que las instituciones de gobierno o reguladores realicen cambios en las normativas vigentes.
En América Latina, Colombia fue el primer país en crear este mecanismo. La Comisión de Regulación de Comunicaciones tiene un sandbox en desarrollo con iniciativas de empresas de telecomunicaciones. Y también aprobó recientemente otro espacio de prueba para servicios audiovisuales.
También otros países de la región están estudiando la posibilidad de realizar un sandbox regulatorio.
Brasil podría hacerlo en temas de Inteligencia Artificial y República Dominicana con asuntos del sector de telecomunicaciones. Y México también pretende instalar un arenero de prueba sobre proyectos 5G. Ambos países aún están analizando sus proyectos.
Además del sandbox regulatorio, el decreto legislativo contempla otras medidas importantes. Entre ellas, el MTC incrementará la velocidad mínima en el servicio de Internet prestado a través de los proyectos regionales de banda ancha.
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El decreto también faculta al Programa Nacional de Telecomunicaciones (Pronatel) a utilizar recursos públicos en proyectos a su cargo. Especialmente, para ampliar la cobertura de banda ancha en los departamentos de Loreto, Ucayali y Madre de Dios.
Con este conjunto de medidas, el MTC destacó que se beneficiarán 76 mil 761 centros poblados con cobertura móvil y 103 mil 343 centros poblados con Internet fijo, lo equivalente en total a más de 10 millones de habitantes.
El titular del MTC, Raúl Pérez Reyes, destacó que el decreto impactará positivamente en la vida de millones de personas, sobre todo en la selva peruana, donde se invertirán mil 800 millones de soles para conectar a más de 500 mil habitantes.
