Santiago de Chile. Chile enfrenta desafíos significativos para adaptar su institucionalidad de gobernanza digital y telecomunicaciones al ecosistema digital en rápida evolución, coincidieron extitulares de la Subsecretaría de Telecomunicaciones durante el panel “Chile y la ruta digital: institucionalidad para la innovación” en el marco del Chile Digital Summit 2025.

Los especialistas señalaron que la estructura actual de esta dependencia resulta insuficiente para abordar los temas transversales del sector digital.

Claudio Araya, exsubsecretario de Telecomunicaciones, señaló que “los desafíos fundamentales cambian menos de lo que parece; lo que cambia es la tecnología. El reto es adaptar las instituciones que proveen gobernanza digital“.

Araya destacó la lentitud legislativa como un problema crítico. Por ejemplo, un proyecto de ley presentado en 2018 se aprobó recién en 2024.

Pamela Gidi, extitular de la Subtel, identificó como gran dificultad actual “implementar una política para un ecosistema digital cuyos actores e infraestructura ya no caben dentro de las fronteras tradicionales de las telecomunicaciones”.

La exfuncionaria advirtió que, cuando la responsabilidad recae en cuatro o cinco ministerios, “no es responsabilidad de ninguno, y la coordinación se vuelve muy difícil”.

Jorge Atton, director ejecutivo de Attsons Consulting y exsubsecretario de Telecomunicaciones, fue más enfático al afirmar que “las telecomunicaciones no existen ya, es la infraestructura digital“, una evolución que afecta el papel de la Subtel. Atton advirtió sobre una sobreregulación que está “asfixiando” la industria a nivel regional y señaló que existen “cinco o seis silos dentro del Estado sin una política pública coherente para el sistema digital”.

Pedro Huichalaf Roa, exsubsecretario de Telecomunicaciones y docente del Centro de Investigación en Ciberseguridad de la Universidad Mayor, reiteró que “el desafío actual es el concepto de soberanía digital”. Por ello, consideró importante que Chile se posicione sobre cómo enfrentar los desafíos futuros del entorno digital en medio de conflictos geopolíticos.

Huichalaf criticó la injerencia extranjera en decisiones nacionales y advirtió que la percepción de Chile como país seguro y estable está en riesgo debido a decisiones inconsistentes en materia regulatoria.

El funcionario se refirió en específico a las restricciones impuestas por el gobierno de Estados Unidos en contra de Araya cuando fue titular de la Subtel, debido a que promovió la construcción de un cable submarino entre China y Chile.

Algunos de los panelistas coincidieron en la necesidad de crear una autoridad digital consolidada y cercana a la Presidencia. Gidi propuso que “se requiere una autoridad transversal, muy cercana a la Presidencia, capaz de pensar una estrategia de corto, mediano y largo plazo para el país”. Países como México y Brasil han avanzado en esta dirección, con nuevas agencias con amplias facultades en lo digital.

Sin embargo, Rodrigo Ramírez Pino, presidente de la Cámara Chilena de Infraestructura Digital (Idicam), advirtió que, con “crear una nueva institucionalidad sin peso, sin recursos, periférica, aunque tenga el mejor nombre, no va a pasar nada”.

Enfatizó que lo crucial es “dónde se ancla el poder para gestionar estratégicamente el tema” y que la gestión debe ser empoderada desde la Presidencia, porque hay quienes “por ego” no reconocen la importancia del sector.

Chile como hub digital

En un video presentado al cierre del evento, Daniel Mas Valdés, ministro de Economía, Fomento y Turismo y ministro de Minería, reconoció la importancia del evento Chile Digital Summit 2026 para debatir sobre el futuro digital del país latinoamericano. “Estoy convencido de que espacios como este contribuyen a construir una visión compartida sobre cómo aprovechar esta oportunidad y fortalecer el liderazgo de Chile en la economía digital”, puntualizó.

El funcionario calificó a la economía digital como una “condición indispensable para crecer, innovar y generar empleos de calidad”, convirtiendo a la infraestructura en un pilar de la competitividad nacional.

“Chile tiene una oportunidad única para consolidarse como un hub digital para América Latina. Contamos con estabilidad institucional, talento, energías limpias y una ubicación estratégica que nos permite atraer inversiones de alto impacto y construir una economía más moderna”, afirmó.

En ese sentido, enfatizó el compromiso del gobierno para abordar el desafío con medidas concretas para “reducir trabas, agilizar permisos y crear mejores condiciones para que los inversionistas avancen con mayor rapidez, certeza y colaboración entre el sector público y el privado”.

Santiago de Chile. Compartir infraestructura digital y fortalecer una visión regional son elementos esenciales para fortalecer el desarrollo del ecosistema digital y posicionar a Chile como un hub regional, afirmó Fernando Clavijo, gerente general de LADX (PIT Chile), durante el Chile Digital Summit 2026.

En el panel “Infraestructura digital y compartición de infraestructura, ¿el camino correcto?”, el directivo explicó que, a lo largo de una década, el IXP ha logrado interconectar a los distintos actores del mercado sin afectar su independencia financiera, comercial ni técnica.

“Somos parte fundamental de la idea de compartir la infraestructura”, señaló Clavijo, al destacar que este modelo ha demostrado ser un motor para el desarrollo del sector.

El ejecutivo sostuvo que el reto no se limita a compartir infraestructura física o técnica, sino que debe extenderse a todo el ecosistema digital. Para ello, consideró indispensables principios como la transparencia y la no discriminación entre los participantes.

No obstante, reconoció que aún existen desafíos importantes. Entre ellos, mencionó la necesidad de fortalecer la neutralidad desde una perspectiva económica y técnica, establecer estándares claros, contar con reglas del juego que beneficien a todos los actores y garantizar tiempos de respuesta ágiles.

Clavijo añadió que, una vez integrados los distintos activos de infraestructura —como enlaces, fibra óptica, cables submarinos y servicios de Nube—, el siguiente paso debe ser construir una visión regional. A su juicio, no aprovechar de manera conjunta estos recursos limita el potencial de desarrollo de los países de la región.

“Creemos que si somos capaces de integrarnos, de orquestarnos bajo una operación neutral y, además, desmontar varios paradigmas y barreras para esa integración, seguramente el país va a ser algo diferente y tendremos ese sueño de ser el hub digital de la región“, concluyó.

Santiago de Chile. El crecimiento acelerado del tráfico y del consumo de datos obliga a los operadores a realizar inversiones constantes en infraestructura, pero esos esfuerzos no siempre se traducen en el nivel de monetización que requiere la industria. Así lo afirmó Priscila Oliva, vicepresidenta y directora general para la región Central, Andina y Sur de América Latina de American Tower.

Durante su participación en el panel “Infraestructura digital y compartición de infraestructura, ¿el camino correcto?”, realizado en el marco del Chile Digital Summit 2026, Oliva explicó que esta situación dificulta que todos los actores del ecosistema digital mantengan una sostenibilidad financiera en el largo plazo.

Ante este escenario, la ejecutiva sostuvo que la compartición de infraestructura seguirá siendo un elemento clave para fortalecer la sostenibilidad de la industria.

Sin embargo, advirtió que el reto va más allá de compartir infraestructura. A su juicio, todos los actores del ecosistema digital deben colaborar de manera más estratégica para desarrollar nuevos modelos de negocio que generen mayor valor, además de impulsar la conectividad y la infraestructura necesarias para el crecimiento del sector.

“La colaboración no debe enfocarse únicamente en reducir costos, sino en crear más valor para todo el ecosistema. Eso es clave y sólo lo vamos a lograr si cambiamos la forma de pensar”, concluyó.

Santiago de Chile. “La infraestructura de telecomunicaciones está en la base de la pirámide y es necesaria para el desarrollo”, asentó Manuel Araya, gerente de Regulación y Asuntos Corporativos de Entel Chile, durante el panel “Infraestructura digital y compartición de infraestructura, ¿el camino correcto?”, organizado en el marco de Chile Digital Summit 2026. 

Araya destacó que la infraestructura requiere inversión y espectro radioeléctrico; no obstante, advirtió que el país enfrenta dos desafíos enormes y hay que atenderlos para subsanar las necesidades de la industria. 

El primer riesgo importante identificado por el gerente es que “la regulación decidió dejar de regular” y dejó que los jueces lo hicieran. En ese sentido, advirtió que el cap de espectro limita y pone en riesgo la sostenibilidad financiera de la industria. 

El segundo, detalló, es que hay mucho tráfico no deseado que crece a una tasa muy grande: alrededor del 30% es tráfico basura, lo que también pone en riesgo a la industria de telecomunicaciones. Por ello, consideró que hay que permitir que los operadores administren sus redes, así como modificar y eliminar la ley sobre la neutralidad de la red en Chile.

Santiago de Chile. Entre 2017 y 2025, Chile recibió inversiones por 1,776 millones de dólares en infraestructura digital, principalmente en cables submarinos y Data Centers. Además, existen proyectos anunciados por más de 7,700 millones de dólares para los próximos años, reveló Mercedes Aramendía, directora ejecutiva de la Alianza por la Infraestructura Digital e Internet Abierta (Dig.ia-LAC), durante el Chile Digital Summit 2026.

La abogada subrayó que estas inversiones trascienden el despliegue de infraestructura y generan efectos directos en la innovación y el desarrollo económico del país. Como ejemplo, señaló que DIG.IA-LAC ha cuantificado un impacto anual de 481 millones de dólares en la economía chilena, con beneficios que alcanzan a trabajadores, pequeñas y medianas empresas (pymes) y otros sectores productivos.

Asimismo, la Alianza identificó un incremento superior al 3.72% en la productividad laboral, así como en distintos sectores productivos y en el gobierno.

Condiciones para atraer infraestructura digital

Aramendía, expresidenta de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (Ursec) de Uruguay, explicó que la infraestructura digital comienza mucho antes de lo que suele imaginarse. Recordó que los cables submarinos, instalados en el fondo del océano, transportan el 99% del tráfico internacional de Internet, un segmento cuya inversión se ha multiplicado por 12 durante la última década.

La especialista destacó que se trata de una infraestructura de carácter global, por lo que los países compiten para convertirse en destinos de estas inversiones. En ese contexto, identificó cuatro condiciones esenciales para atraerlas: reglas claras, infraestructura habilitante, un Internet abierto y disponibilidad de talento.

A estos factores, agregó la importancia de impulsar políticas públicas e incentivos que fomenten la innovación, la competitividad y la colaboración entre los sectores público y privado.

Durante su conferencia en el evento, Aramendía sostuvo que el desarrollo de la infraestructura debe avanzar de manera paralela con el fortalecimiento de las habilidades digitales y su aplicación en ámbitos como el trabajo, la salud y las pymes.

También reconoció las medidas adoptadas por el gobierno chileno para fortalecer el ecosistema digital, entre ellas el lanzamiento del Plan Nacional de Data Centers y la creación de la Agencia Nacional de Ciberseguridad.

“La infraestructura se debe ver como una política de desarrollo, una estrategia de país”, concluyó Aramendía.

Santiago de Chile. Las ciudades inteligentes deben colocar en el centro a la ciudadanía y su inteligencia debe estar al servicio de las necesidades de las personas, coincidieron expertos durante el Chile Digital Summit 2026 organizado por DPL Group. 

Los expertos destacaron que la tecnología debe ser el motor para mejorar la calidad de vida y no una simple tendencia digital. La digitalización sólo cobra sentido cuando se traduce en beneficios tangibles y seguros para los habitantes.

Daniela Castillo, vicepresidenta de la Cámara Chilena de Infraestructura Digital (Idicam) y coordinadora del panel, enfatizó que una verdadera ciudad inteligente no es aquella que simplemente acumula dispositivos tecnológicos, sino que el éxito radica en utilizar la tecnología suficiente para satisfacer necesidades críticas en transporte, seguridad y, sobre todo, en la capacidad de anticiparse a las emergencias.

“No se trata de digitalizar por moda, sino de hacer las smart cities seguras, sostenibles y humanas“, afirmó la ejecutiva del Idicam, y subrayó que la tecnología debe ser un medio para la satisfacción de los ciudadanos.

Por su parte, Felipe Alessandri, alcalde de Lo Barnechea, en la Región Metropolitana de Santiago, compartió la experiencia de su comuna en la implementación de soluciones inteligentes. Alessandri señaló que históricamente las decisiones no siempre se basaban en datos, una realidad que ha buscado transformar mediante el uso estratégico de la analítica.

La comuna hoy monitorea flujos de transeúntes, ciclistas y automovilistas, además de variables ambientales como vientos y precipitaciones. 

“La tecnología tiene que tener un propósito, que es devolverle calidad de vida a las personas”, explicó el alcalde. 

El funcionario dijo que este enfoque ha permitido la implementación de buses eléctricos conectados a apps, micro-movilidad en la última milla y el uso de cámaras con Inteligencia Artificial (IA) para una gestión urbana que evoluciona de la simple conexión a la anticipación de necesidades.

Desde una perspectiva regional, el gobernador regional de Ñuble, Óscar Crisóstomo, habló de su “Estrategia Ñuble 2050”. Para el gobernador, la conectividad es una herramienta esencial para cerrar brechas históricas en servicios básicos como agua potable, energía y caminos rurales.

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Crisóstomo destacó el acuerdo con Naciones Unidas para ampliar la cobertura digital, y advirtió que la desconexión profundiza las desigualdades regionales. 

La meta para los próximos años, aseguró, es ambiciosa, pues busca alcanzar un 95% de conectividad territorial, integrar todo el sistema de salud a través de telemedicina y garantizar que cada plantel educativo cuente con acceso a Internet de alta calidad. 

Santiago de Chile. Aunque el uso de la Inteligencia Artificial (IA) crece de forma acelerada en América Latina, la captura de valor económico permanece significativamente baja, advirtió Valeria Jordán, oficial de Asuntos Económicos de la Unidad de Transformación Digital de Cepal.

“No basta con usar IA, sino que se tiene que ver reflejada en productividad y creación de valor”, dijo la experta de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) durante el Chile Digital Summit.

Jordan señaló que el sector TIC atraviesa un momento trascendental en el que las reglas de la economía de la IA aún no están completamente definidas. Esta nueva fase de revolución industrial se encuentra en etapa de instalación, caracterizada por una alta concentración de valor, mientras los proveedores de activos de IA han incrementado su peso en la industria digital del 41% en 2021 a más del 55% medido por valor bursátil.

En particular para América Latina, surge una paradoja en la que, a pesar de que apenas el 11.2% de los usuarios de Internet globales se encuentran en la región, estos generan el 14.4% del tráfico global de soluciones de IA. Jordán señaló que, aunque esto apunta a un uso intensivo de la tecnología por parte de los usuarios latinoamericanos, el tráfico corresponde principalmente a la IA Generativa de propósito general, limitándose a una aplicación básica más que a un desarrollo estratégico.

En términos de inversión, la organización también identifica un desequilibrio. Únicamente el 1.12% de la inversión mundial en IA proviene de la región, lo que evidencia un “patrón de alto consumo pero baja acumulación de activos y capacidades críticas para generar valor”.

En general, el informe identifica cinco dependencias que se refuerzan mutuamente y limitan la captura de valor para América Latina:

1. Infraestructura: el 86% del valor de la IA se concentra en los dos primeros eslabones de la cadena de valor (equipamiento e infraestructura de cómputo), controlados por pocos actores globales.
2. Fuga de valor informacional: las empresas regionales que integran soluciones de IA transfieren información sobre sus procesos a proveedores externos, quienes aprenden de miles de clientes mientras cada empresa aprende sólo de su propia experiencia.
3. Gobernanza tecnológica: quien controla la capa tecnológica define estándares, formatos y condiciones de acceso, generando dependencia cautiva.
4. Capacidades productivas y laborales: existe riesgo de baja adaptación de empresas y trabajadores a las nuevas habilidades requeridas, especialmente las micro, pequeñas y medianas empresas.
5. Articulación con la demanda global: la inserción en cadenas globales exige capacidades digitales de frontera que actualmente son limitadas en la región.

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“Se requieren herramientas de integración a procesos productivos, con datos propios, rediseño de procesos y organizaciones, para entonces hacer una experimentación que redunde en productos que generen valor para la economía y la sociedad”, enfatizó Jordán.

Para la especialista, la solución no está necesariamente en la autosuficiencia tecnológica o el repliegue nacional, sino en el desarrollo de soberanía digital, la cual se entiende como la capacidad de incidir en las condiciones para acceder, integrar y usar estas tecnologías para ampliar el valor regional.

Esto requiere políticas articuladas en tres dimensiones: acceso (conectividad de grado productivo, interoperabilidad); integración (rediseño de procesos, formación laboral vinculada a necesidades reales); y uso y gobernanza (participación en estándares internacionales, cláusulas de protección tecnológica).

“No basta con hacer políticas que apunten a infraestructura o talento o innovación”, dijo Jordán. “Es fundamental una articulación de políticas bajo una visión de desarrollo país”. Asimismo, consideró que la coordinación regional resulta esencial para crear una masa crítica, ya que ningún país puede negociar individualmente en igualdad de condiciones con los grandes proveedores de IA.

Santiago de Chile. Chile es un país líder en el desarrollo de la infraestructura digital en América Latina, pero eso es sólo el inicio. Así lo destacó Carolina Vallejo, CEO de Movistar Chile, pues consideró que el despliegue físico es apenas la “capa inicial” del desarrollo digital.

Durante su participación en el Chile Digital Summit 2026, organizado por DPL Group, Carolina Vallejo resaltó indicadores que posicionan a Chile cerca de los estándares europeos, como el hecho de que el 43% de las conexiones ya operan bajo tecnología 5G y que el 85% de los hogares cuentan con fibra óptica. 

Sin embargo, Vallejo enfatizó que el verdadero reto radica en transformar esa robusta infraestructura en competitividad.

La ejecutiva hizo un llamado urgente a cerrar la brecha digital, enfocándose en la educación y en las empresas. El 75% de las pequeñas y medianas empresas, destacó, aún no ha abordado la digitalización, mientras que sólo el 22% de las compañías están utilizando estas herramientas para mejorar su productividad. 

En este contexto, urgió a acelerar la adopción de tecnologías disruptivas como la Inteligencia Artificial (IA) para optimizar procesos y el servicio al cliente.

“Chile ha sido un referente y un hub digital en infraestructura, y creo que ahora el reto es cómo transformamos esa infraestructura en mayor competitividad, cómo las empresas empiezan a adoptar mucho más rápido la tecnología para mejorar sus procesos y cómo empiezan a reducir sus costos a través del uso de la tecnología”, comentó la directora ejecutiva de Movistar Chile.

La ejecutiva de Movistar Chile propuso fortalecer la colaboración público-privada para garantizar una “cancha equilibrada” entre todos los actores. 

Entre sus propuestas clave, destaca el apoyo al fast track para permisos y la simplificación en el uso de suelos, una medida que considera fundamental para reducir costos operativos, que pueden representar hasta el 45% del costo de los sitios en el país. Por ello, disminuirlos potenciaría el crecimiento económico nacional.

Convergência Digital –
A intenção da administração judicial da Oi de vender a unidade Oi Soluções por um preço abaixo do primeiro leilão não faz a Vivo se interessar. Em entrevista sobre a divulgação dos resultados do segundo trimestre da Vivo, o CEO, Christian Gebara, deixou claro que as razões que fizeram a tele não se interessar no primeiro certame estão mantidas.
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Santiago de Chile. Líderes de gremios de la industria tecnológica, las telecomunicaciones y la infraestructura digital coincidieron en que Chile reúne las condiciones para consolidarse como un Data Hub regional, pero se requiere una regulación más simple, mayor infraestructura de cómputo, formación acelerada de talento y una estrategia nacional para la Inteligencia Artificial.

Durante el panel “Chile, Data Hub o el dilema de la innovación”, representantes de la industria coincidieron en que el país superó la etapa de construir conectividad y Centros de Datos. Ahora debe convertir esa infraestructura en una plataforma capaz de generar innovación, servicios digitales, Inteligencia Artificial y crecimiento económico de alto valor agregado.

Juan Luis Núñez, consultor internacional en telecomunicaciones y asesor de Asuntos Públicos de Fundación País Digital, sostuvo que Chile posee ventajas difíciles de igualar en América Latina gracias a su estabilidad institucional, la expansión de redes de alta capacidad y la creciente conectividad internacional mediante cables submarinos. 

Sin embargo, el país debe evolucionar hacia una nueva etapa. Para Núñez, el objetivo no puede limitarse a atraer Centros de Datos, sino convertirse en un centro de cómputo e innovación capaz de aprovechar la capacidad instalada para desarrollar aplicaciones, Inteligencia Artificial, ciberseguridad y servicios digitales exportables. 

También defendió el principio de neutralidad tecnológica como una condición para atraer nuevas inversiones y afirmó que la regulación debe ser simple, clara y facilitadora del despliegue de infraestructura digital. Añadió que fortalecer la conectividad con Brasil permitirá consolidar una red latinoamericana de alta capacidad que incremente la competitividad regional.

El presidente de la Cámara Chilena de Infraestructura Digital (Idicam), Rodrigo Ramírez Pino, sostuvo que Chile ha logrado construir un liderazgo regional no sólo por su infraestructura tecnológica, también por su capacidad para desarrollar una arquitectura normativa que ha acompañado la adopción de nuevas tecnologías.

Para Ramírez Pino, Chile se ha convertido en un laboratorio de innovación regulatoria que ha experimentado con distintos modelos tecnológicos antes de consolidar estándares nacionales. Ese proceso convirtió al país en un gran “sandbox” para probar soluciones regulatorias y tecnológicas antes de su adopción definitiva.

Destacó que la innovación dejó de operar como una actividad aislada para integrarse directamente al corazón de las empresas. Cada vez más organizaciones experimentan con nuevas tecnologías dentro de sus procesos productivos, lo que acelera la adopción tecnológica y fortalece la competitividad empresarial.

Francisco Guzmán, presidente de la Asociación Chilena de Empresas de Tecnologías de la Información (ACTI), aseguró que Chile puede considerarse un hub digital, pero propuso posicionar al país como un líder mundial en servicios digitales, Inteligencia Artificial y economía del conocimiento.

Para lograrlo, identificó tres responsabilidades compartidas. El Estado debe generar condiciones que favorezcan la inversión sin caer en la sobrerregulación. El sector privado debe mantener el ritmo de inversión que ha permitido construir la infraestructura digital disponible actualmente. La academia necesita transformar sus modelos educativos para responder a un mercado laboral que cambia con rapidez, para que las universidades avancen hacia modelos de educación adaptativa capaces de preparar profesionales para tecnologías que evolucionan constantemente. 

Desde la perspectiva de la economía colaborativa, Marcela Sabat, directora ejecutiva de Alianza In Chile, recordó que las plataformas de movilidad representan una de las industrias que más empleo formal ha generado recientemente en Chile, con más de 200 mil personas vinculadas a estas aplicaciones. 

Sin embargo, la innovación avanza a un ritmo mucho mayor que la regulación. Sabat cuestionó que, tres años después de la aprobación de la legislación para plataformas de movilidad, el reglamento correspondiente aún permanezca pendiente. Esa demora genera incertidumbre jurídica y limita nuevas inversiones.

Chile debe abandonar un modelo regulatorio reactivo para construir uno proactivo, capaz de anticipar la evolución tecnológica. También defendió la necesidad de fortalecer la coordinación permanente entre autoridades, industria y sector privado para diseñar políticas públicas acordes con la velocidad de la transformación digital.

El papel de las telecomunicaciones como plataforma de la economía digital fue desarrollado por Alfie Ulloa, presidente ejecutivo de Chile Telcos, quien afirmó que la Inteligencia Artificial se ha convertido en el principal habilitador de todos los sectores productivos.

Las redes de telecomunicaciones serán la base para el funcionamiento de aplicaciones de IA que demandarán baja latencia, alta capacidad y nuevos servicios especializados.Chile debe definir en qué segmento de la cadena de valor quiere competir y no debe conformarse con albergar infraestructura o Centros de Datos. 

El desafío es desarrollar capacidades para entrenar modelos de Inteligencia Artificial, generar conocimiento y exportar servicios digitales de alto valor agregado. Para ello es indispensable fortalecer la educación, formar capital humano altamente especializado y construir una estrategia nacional que permita competir con otros países de la región en la nueva economía digital.