Anatel, MCom y operadores sugieren replantear la regulación digital para equilibrio entre Big Techs
Ejecutivo de TIM cuestionó si el principio de neutralidad de la red aún tiene sentido, frente a la oferta y la demanda del mercado.
En la mesa de clausura de Painel Telebrasil, este miércoles 6 de noviembre, Carlos Baigorri, presidente de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) de Brasil, abordó la necesidad de repensar el rol del Estado en la regulación digital, especialmente ante la creciente complejidad del ecosistema digital, en el cual diversos sectores tienden a converger cada vez más.
Baigorri resaltó que, en el escenario actual, la red es más que una infraestructura: soporta diversos servicios, desde plataformas digitales hasta apuestas en línea, lo cual presiona a la Anatel a expandir sus responsabilidades.
Señaló tensiones en el ecosistema, como el Fair Share entre operadores y Big Techs, que presenta desafíos para la regulación, y defendió una relación más simbiótica entre estos sectores, en lugar de una visión de competencia.
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“Empezamos a ver esta tensión en otros sectores también, por ejemplo, con la decisión del Supremo Tribunal Federal (STF) de bloquear X, una red social que no es regulada por la Anatel, pero que el Estado necesita para mantener un mínimo de soberanía en el ambiente digital, y nos correspondió actuar”, recordó.
Rogerio Takayanagi, vicepresidente de estrategia y transformación de Oi, complementó esta reflexión señalando que el regulador tiene la difícil tarea de anticipar el futuro, promoviendo la innovación sin sofocar el mercado.
A su vez, Hermano Tercius, secretario del Ministerio de Comunicaciones, destacó la importancia de fortalecer políticas públicas que involucren a las Big Techs en el diálogo. Defendió la colaboración mutua para financiar la infraestructura y aumentar la inclusión digital, mencionando que alrededor del 70% de los brasileños aún tienen dificultades para usar Internet.
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El secretario también propuso una acción conjunta para capacitar a la población y aumentar el acceso, subrayando que esto beneficiaría tanto a las telecomunicaciones como a las Big Techs.
Mário Girasole, vicepresidente de asuntos regulatorios e institucionales de TIM Brasil, sugirió que el regulador debe tener una visión holística que abarque las capas de infraestructura, redes y plataformas digitales. También cuestionó si reglas como la neutralidad de la red, contemplada en el Marco Civil de Internet, siguen teniendo sentido. A su juicio, este principio impide la formación de precios.
“La neutralidad de la red, desde la perspectiva de un economista, es un mecanismo que impide la formación de precios, ya que crea una regla que bloquea la interacción natural entre oferta y demanda”, afirmó Girasole.
“El regulador necesita entender y corregir estas distorsiones; su papel es precisamente utilizar sus herramientas para simplificar estas fallas y garantizar un mercado que funcione de manera justa y equilibrada”, concluyó.