Aunque la legislación colombiana modificó el esquema del 4×1000 para que la exención de impuestos ya no dependa de una única cuenta, sino del total de movimientos financieros mensuales de cada persona sin importar el número de cuentas que tenga, este cambio aún no se aplica en la práctica a causa de la ausencia de un sistema interoperable entre entidades financieras. Al respecto, Nu y Colombia Fintech advierten que el problema no es normativo, sino operativo, y piden acelerar su implementación.
Para empezar, un poco de contexto. En Colombia, el impuesto del 4×1000 —oficialmente Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF)— grava con un 0.4% la mayoría de transacciones financieras. Desde su creación, la ley permite que cada persona tenga una cuenta exenta de este cobro si no supera los 18,330,900 pesos colombianos al mes, 4,935 dólares aproximadamente.
Con los avances recientes en inclusión financiera y la proliferación de cuentas digitales, el Congreso introdujo la Ley 2277 de 2022 que plantea cambios al 4×1000, y estableció que los usuarios podrían acceder a la exención de este impuesto, siempre y cuando no superen el límite mensual (18,330,900), sin importar el número de cuentas, eliminando la obligación de marcar una única cuenta exenta.
Para hacerlo, la ley contempló la necesidad de mecanismos de interoperabilidad entre entidades financieras que permitieran validar, en tiempo real, el monto que manejan las personas entre sus cuentas.
Sin embargo, aunque el marco normativo ya está vigente, la falta de esta infraestructura tecnológica ha impedido que el beneficio se implemente plenamente, generando fricciones para los usuarios y cuestionamientos desde el ecosistema financiero.
“Llevamos 501 días listos para algo que la mayoría de colombianos está esperando: que no les cobren más el impuesto del 4×1000 cuando mueven su dinero entre sus propias cuentas… El plazo para hacerlo realidad venció hace meses y hoy la falta de implementación de esta ley se siente más como un error del sistema que como una decisión consciente de hacerla realidad”, aseveró Nu en un comunicado.
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Nu Colombia no sólo hizo un llamado, también explicó que “la tecnología para conectar nuestras plataformas ya existe; lo que hace falta es la voluntad de las entidades con mayor volumen para compartir información diaria y transparente. Este paso marcará un antes y un después en nuestra industria”.
Según Nu, “esta ley es una decisión del Estado colombiano que dice claramente: tu dinero es tuyo, en cualquier cuenta que esté y puedes moverlo con libertad”.
La agremiación Colombia Fintech también se pronunció respecto al “Error 501”, que se refiere al código HTTP 501 Not Implemented, un mensaje usado en Internet cuando una función existe, pero todavía no ha sido implementada por el servidor o sistema; además coincide con el número de días que han transcurrido sin que se implemente la Ley 2277 de 2022.
“Llamamos la atención sobre la importancia de eliminar las fricciones para la digitalización de los pagos. Como industria estamos listos y convencidos de que el futuro del sistema financiero debe profundizar la inclusión, la innovación y la competencia”, manifestó.
Tanto Nu, como Colombia Fintech coinciden en que el reto no está en crear nuevas normas, sino en ejecutar las ya existentes. La interoperabilidad, clave en otros avances del sistema financiero como los pagos digitales, aparece ahora como el siguiente paso necesario para garantizar un trato equitativo a los usuarios.
El llamado consiste en acelerar la implementación de este sistema que no sólo permitiría cumplir una ley existente, sino fortalecer la confianza en el ecosistema financiero digital.
Mientras tanto, el 4×1000 en Colombia se sigue cobrando en escenarios donde, en teoría, ya no debería existir.