Colombia deberá pagar más de 500 mde a Telefónica; Gobierno continuará defensa

Un comité ad hoc del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi) rechazó este miércoles 22 de abril el recurso por el que el Estado colombiano pretendía anular el pago de 508 millones de euros a favor de la compañía Telefónica, a raíz de un hecho que data desde 1994. 

De este importe, 358 millones de euros corresponden al pago de la sanción y otros 150 millones de euros en concepto de intereses, a una tasa anual del 5% por compensación de los daños ocasionados. 

Ciadi sustentó su fallo en una omisión técnica, bajo el argumento de que el Estado no presentó una garantía financiera que respaldara el pago en caso de que el recurso de nulidad no prosperara. 

Según lo dispuesto por el comité ad hoc en enero de 2026, Colombia debía emitir una garantía bancaria tradicional vigente hasta que se tomara una decisión definitiva sobre la anulación del laudo, sin embargo, le notificó la imposibilidad de hacerlo y planteó soluciones alternativas. 

El 12 de noviembre de 2024 el tribunal notificó a ambas partes que la compañía española de telecomunicaciones ganó el laudo, por lo que Colombia debería reintegrarle el monto que había ordenado pagar a su subsidaria local. Sin embargo, 15 días después, la ANDIE solicitó la suspensión de su ejecución hasta que se tomara una decisión definitiva sobre su anulación.

Antecedentes

El 16 de febrero de 2016, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTic) de Colombia inició un arbitraje bajo la cláusula compromisoria de los contratos de concesión que celebró en 1994 con las subsidiarias de Telefónica y América Móvil. 

Más de un año después, el 25 de julio de 2017, se emitió el laudo mediante el que se impuso a las empresas una condena monetaria de 1.6 billones de pesos colombianos a favor del MinTic. Telefónica hizo el pago, equivalente 379.8 millones de dólares, el 29 de agosto de ese año. 

El tribunal internacional se constituyó en 2018 con un panel de tres miembros, cuando Telefónica inició el proceso de arbitraje contra el país sudamericano. La multinacional española argumentó que Colombia incumplió el Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones suscrito con España. 

Durante el proceso, Telefónica reclamó los daños ocasionados por la aplicación de una serie de acciones para obtener la reversión de activos relacionados con su filial local, Colombia Telecomunicaciones S.A. E.S.P. BIC.

Colombia continuará la defensa: próximos pasos

La Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (ANDIE) informó el propio miércoles a través de un comunicado que “continuará defendiendo los intereses de la Nación” y “agotará todos los recursos jurídicos disponibles para suspender la ejecución del laudo”. 

La ANDIE argumentó que Colombia pidió que se suspendiera porque “el tribunal omitió muchos de los hechos y alegaciones que sustentaban su defensa”. 

Los próximos 3 y 4 de junio de 2026 se realizará en París la audiencia del trámite de la solicitud de anulación, en el que un comité ad hoc escuchará a ambas partes y hará los alegatos finales.