Las recomendaciones de GSMA para las elecciones de 2026 en Colombia con miras a tener un país digital en 2030 se basan en dos ejes: la infraestructura de conectividad e inclusión digital como política de Estado.
En cuanto a la infraestructura, los puntos principales pasan por la gestión del espectro. “Colombia tiene uno de los precios de espectro más altos de América Latina, no solamente por el precio directo de ese recurso, sino también por el costo de las obligaciones asociadas”, asentó Lucas Gallitto, director de GSMA para América Latina, en entrevista con DPL News en el marco del Colombia Digital Summit.
“Nosotros seguimos abogando por una visión del espectro como una herramienta de inclusión y de innovación y no una herramienta de recaudación”, enfatizó.
En el primer eje, también recomienda equilibrar las responsabilidades regulatorias entre los diferentes sectores del ecosistema digital y tener una visión más amplia sobre el enfoque sobre neutralidad de red para habilitar nuevos servicios. “Porque habilitar nuevos servicios permite nuevos modelos de negocio y nuevos modelos de negocio permiten monetizar las capacidades de la red 5G. Y si vos encontrás una forma de monetizar más y mejor tu red 5G, la inversión viene”, sintetizó.
Mientras que la segunda parte se focaliza en la estructura institucional: “Entendemos que debería contar con un regulador que tenga las capacidades para poder actuar sobre toda la cadena de valor de Internet, que tenga una visión integral del ecosistema digital”, declaró Gallitto, quien puntualizó que, para GSMA, no sólo deberían considerarse los proveedores de conectividad, sino también las empresas conocidas como OTTs.
Inclusión y alfabetización digital
De acuerdo con GSMA, en los últimos 8 años se duplicó la cantidad de colombianos que acceden a banda ancha móvil y hoy el 61% de la población es usuaria; 35% tiene cobertura, pero no la utiliza, y el 4% restante no tiene cobertura. “Obviamente tenemos que trabajar para eso, pero es un número bastante bueno”, aseveró Gallitto.
El directivo advirtió que Colombia sigue teniendo estructuras impositivas compatibles con la vieja visión del sector que consideraba al móvil un bien suntuoso.
“El otro punto es poder alinear los objetivos de inclusión digital”, agregó. GSMA recomienda una reforma del FUTIC (Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones) que permita que el uso de los recursos sea más eficiente y efectivo. Mientras que Gallitto exhorta a ver qué compañías están contribuyendo y, posiblemente, ampliar la base.
El directivo señaló que también se requiere una política de Estado de alfabetización digital, ya que ese 35% no utiliza Internet porque no sabe cómo usarlo o no encuentran valor en conectarse. Y también instó a integrar la Inteligencia Artificial (IA) en la agenda digital con foco en habilitar infraestructura.
Incentivos de la inversión
“Nosotros entendemos que la asequibilidad no pasa por el precio del servicio, porque la industria ha sido muy eficaz y eficiente en ofrecer, a través de una ingeniería comercial, planes para diferentes tipos de bolsillo”, explicó Gallitto, y aclaró que, para GSMA, la barrera primordial pasa por el dispositivo, por lo que propone reducir impuestos específicos.
“Al final del día, todos los que estamos aquí, tanto sector público como sector privado, todos los días trabajamos para poder conectar más personas, más rápido, con la mejor tecnología posible, de forma más accesible. Y eso sólo es factible a través de la inversión”, sentenció.
GSMA —explicó Lucas Gallitto— tiene una visión pro mercado en la que el gobierno establezca los lineamientos para que la inversión fluya. Asimismo, recordó que los operadores de Colombia forman parte de multinacionales que tienen que convencer a sus casas matrices de canalizar esa inversión. Para ello, advirtió, se requieren incentivos amigos de industrias de capital intensivo como la de telecomunicaciones: certidumbre jurídica, macroeconomía estable y estructuras impositivas compatibles.
“Es una evolución natural del mercado”, dijo a propósito del proceso de consolidación que atraviesa el mercado colombiano. “Lo estamos viendo en todos lados: Brasil pasó de cinco a tres operadores, Estados Unidos pasó de cuatro a tres, Argentina hoy está pasando de tres a dos. Forma parte de la dinámica del mercado”, agregó.
Finalmente, Gallito rememoró que GSMA lanzó Open Gateway en febrero en Colombia. Resaltó que, en sólo tres años, la iniciativa pasó de la idea a la ejecución y ahora empiezan a verse los primeros resultados. “Hoy esa unidad de negocio es responsable de un porcentaje de ingresos marginal si lo comparamos con la banda ancha fija o móvil, pero es una herramienta que va creciendo”, concluyó.