O presidente da Anatel disse que a decisão cautelar de desregulamentar completamente o mercado de TV paga em sua jurisdição será mantida.
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Buenos Aires, Argentina. A Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) está avançando na reavaliação das obrigações regulatórias do Serviço de Acesso Condicionado, que abrange a televisão por assinatura no Brasil.
Recentemente, suspendeu provisoriamente algumas obrigações para os serviços de TV paga , no âmbito da revisão do Plano Geral de Metas de Concorrência , e paralelamente, realizou uma Tomada de Subsídios para consulta sobre as obrigações.
“Acredito que, após a consulta pública, manteremos a decisão cautelar de desregulamentar completamente o mercado de TV por assinatura em nossa jurisdição , porque há obrigações estabelecidas em leis que não podemos modificar, como contribuições ou produção independente.”
“Mas queremos remover todas as regulamentações da Anatel, para que os vencedores do mercado não sejam movidos por regras, mas por produtos e serviços”, explicou Carlos Baigorri, presidente do órgão regulador brasileiro, em entrevista ao DPL News .
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Anatel avança na simplificação regulatória
Em sua apresentação na Conferência Internacional ATVC, em Buenos Aires, Argentina, Baigorri explicou que a Anatel realizou um profundo processo de simplificação regulatória nos últimos anos com o objetivo de reduzir custos regulatórios e fomentar a concorrência.
Ele lembrou que, em 2009, o setor vivenciava uma insatisfação generalizada: o governo estava insatisfeito com os preços e a qualidade dos serviços, e as empresas reclamavam do excesso de regulamentação, dos altos impostos e dos altos custos do espectro.
Desde então, a Anatel mudou seu modelo e assumiu um papel mais focado em criar condições para investimentos e livre concorrência, eliminando barreiras à entrada, como altos custos de licenciamento, e simplificando procedimentos.
Essas medidas, somadas aos leilões de espectro vinculados aos compromissos de cobertura, permitiram a expansão da conectividade para todas as cidades do país e a multiplicação do número de operadoras, com mais de 20.500 provedores de Internet atualmente.
Carlos Baigorri enfatizou que a nova abordagem regulatória acelerou as implantações de redes, promoveu acordos de compartilhamento de RAN e manteve altos níveis de investimento, levando 94% dos domicílios brasileiros a terem acesso à internet.
No entanto, ele enfatizou que o principal desafio não é mais a cobertura, mas a adoção: cerca de 30% dos domicílios conectados não assinam o serviço por falta de necessidade percebida ou de habilidades digitais.
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Além disso, o funcionário observou que as linhas entre serviços tradicionais e digitais se tornaram tênues, então o Estado não deve definir vencedores ou aplicar regras diferentes a serviços que os usuários percebem como substitutos.
Ele também destacou a crescente importância da soberania digital e a necessidade de melhor coordenação entre todas as partes interessadas do ecossistema para garantir o crescimento sustentável e equilibrado do cenário digital do Brasil.
Nesse sentido, o regulador está preparando uma regulamentação para o usuário que busca maior coordenação entre OTTs e operadoras de telecomunicações em relação ao uso da rede. Baigorri explicou que a proposta de regulamentação está sendo analisada pelos novos comissários e que, “se tudo correr bem, poderemos submetê-la a consulta pública ainda este ano”.
As prioridades de Baigorri para a UIT
O presidente da Anatel está no meio da disputa para se tornar secretário-geral adjunto da União Internacional de Telecomunicações (UIT) .
Questionado sobre sua potencial contribuição para a organização internacional, Baigorri respondeu: “Vamos trazer eficiência para que a UIT possa se concentrar nas questões mais importantes para os países do Sul Global , como a sustentabilidade dos recursos espaciais, a harmonização da radiofrequência e o desenvolvimento das telecomunicações para conectar os desconectados.”
“Essa experiência que temos em um país grande como o Brasil, com seus desafios geográficos e sociais; poder universalizar a conectividade, universalizar o 5G, universalizar a banda larga em regiões como a Amazônia ou nas favelas — acho que esse tipo de experiência brasileira pode servir de inspiração ”, acrescentou.