Desde hace tres años, la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés) ha estado tratando de mejorar el mapeo de la cobertura de banda ancha en Estados Unidos, con el fin de disponer de información confiable que permita dirigir los recursos públicos a las zonas prioritarias.

Jessica Rosenworcel, presidenta de la FCC, explicó cuáles han sido las acciones que el organismo ha llevado a cabo durante el último año y medio para avanzar en este objetivo, ya que el propio órgano regulador y el Congreso detectaron serias fallas en el mapeo de la banda ancha.

La más reciente acción de la agencia fue abrir, la semana pasada, un nuevo sistema para recopilar la información de más de 2 mil 500 proveedores de banda ancha fija, para conocer exactamente dónde brindan servicios de acceso a Internet.

Este sistema permite recolectar datos acerca de la ubicación de los operadores, lo cual servirá para crear los mapas de cobertura actual y los mapas de las ubicaciones donde se necesita instalar el servicio.

Además, la Comisión estableció nuevos parámetros que deben cumplir las empresas de telecomunicaciones para enviar sus datos sobre la disponibilidad de la banda ancha, utilizando ubicaciones geocodificadas individualmente.

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Disponer de datos geocodificados ayudará a la FCC a crear una imagen más precisa del despliegue de la banda ancha fija, a diferencia de los métodos de recopilación anteriores que se centraban en bloques censales, detalló el organismo.

Otra de las acciones de la agencia fue haber lanzado un centro de ayuda en línea, desde donde personal calificado brinda asistencia técnica y ofrece recursos informativos para comunicar mejor acerca del envío de datos a proveedores de servicios, gobiernos, consumidores, localidades y comunidades que requieren compartir información.

Anteriormente, los mapas de cobertura de banda ancha sólo se elaboraban con base en los datos que proporcionaban los operadores de Internet, lo que hacía que fuera un mecanismo fácil de cuestionar y deficiente. Ahora la FCC recibe información de todas las partes interesadas que tengan acceso a datos confiables, por lo que los mapas se nutren de la experiencia de todos.

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El diseño de mapas de banda ancha fiables ha sido un problema para la Comisión durante los últimos años, ya que desde 2019 la agencia detectó que los operadores proporcionaban información inexacta y exagerada que no reflejaban la realidad de la brecha digital en Estados Unidos.

Por eso, el Congreso aprobó en 2020 una ley para mejorar los datos sobre la banda ancha, la cual ordena a la FCC que cree un mapa nacional de banda ancha fija y móvil, el cual permita preparar y desarrollar políticas públicas para expandir el acceso a Internet.

A dos años del mandato de la ley, Jessica Rosenworcel dijo que la FCC está mejorando la recopilación de datos de banda ancha para unir múltiples fuentes de información, con el fin de acabar con las lagunas de datos y generar una imagen más precisa y detallada de la disponibilidad de este servicio.

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Una reunión entre la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) marcó el avance de la alianza para mapear regiones sin banda ancha en Brasil.

Leonardo Euler de Morais, presidente de la Anatel, y Morgan Doyle, representante del BID en Brasil, se reunieron el pasado 27 de octubre para conocer los resultados del proyecto Crowdsourcing for Digital Connectivity in Brazil (C2DB), anunciado en mayo del presente año. El objetivo de la iniciativa es crear la primera plataforma digital de visualización de la conectividad en el territorio brasileño.

“El producto de este trabajo servirá de insumo para proponer políticas públicas y estrategias regulatorias aún más eficientes, por ejemplo, en los sectores de salud, educación y seguridad pública”, dijo Morais.

Doyle tradujo el proyecto como una “lupa” para permitir inversiones precisas y granulares que apalancan el desempeño del sector privado.

El equipo del BID hizo una demostración preliminar de la herramienta y presentó el resultado de un ejercicio: para cubrir al 98.2 por ciento de la población al 2026, sería necesario invertir 9 mil 500 millones de dólares, de los cuales el 60 por ciento se destinarían en acceso y el 40 por ciento en transporte.

Esto permitiría dar cobertura a 16 millones de personas que no cuentan con ningún tipo de banda ancha, y conectar con fibra óptica 3 mil 771 unidades de salud y 21 mil 230 escuelas públicas, además de elevar el PIB en un 2.4 por ciento.

Programa C2DB

El proyecto identificará las regiones brasileñas no atendidas por banda ancha fija y móvil, con una granularidad de 30 x 30 metros hasta 600 x 1200 metros. Para ello, se utilizarán instrumentos y metodologías de análisis de datos que combinen variables socioeconómicas, datos de crowdsourcing y criterios técnicos para identificar áreas de demanda insatisfecha, agruparlas y, finalmente, estimar el costo de conectarlas.

La apuesta es que la información veraz permitirá diseñar políticas públicas de acceso a Internet y ampliar la infraestructura de conectividad de manera más eficiente. Además, se espera que cree un entorno más favorable para los inversores interesados ​​en satisfacer la demanda insatisfecha.

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La Asociación Brasileña de Proveedores de Internet y Telecomunicaciones (Abrint) identificó más de 526 ubicaciones con infraestructura de fibra óptica en Brasil. Esta es la segunda etapa de la Campaña de Backhaul de Fibra de la Asociación, cuyos resultados se publicaron esta semana. La primera fase había identificado 620 municipios con backhaul.

El objetivo es ayudar a la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) a actualizar la lista de ubicaciones que cuentan con la infraestructura. Esta vez, la atención se centró en el mapeo de áreas rurales.

Para calcular las ubicaciones, Abrint puso a disposición una herramienta para que los proveedores regionales informen si hay backhaul en su región.

Según la entidad, las regiones Sureste, Noreste y Sur fueron las que tuvieron las áreas más actualizadas y que no fueron identificadas por la Anatel, siendo 169, 142 y 125, respectivamente. El Centro-Oeste y el Norte recibieron 45 actualizaciones cada uno.

Abrint afirma que, con estos datos, la Anatel puede asignar mejor las contrapartes de inversión en backhaul de fibra de los ganadores de la subasta 5G, asignando los recursos a los municipios que no cuentan con la infraestructura.

Para la Asociación, esta es una forma de evitar la duplicación de backhaul, el mal uso del dinero público y la promoción de un desequilibrio competitivo para los proveedores que ya operan en estas ciudades.

La Anatel tiene su propia lista de lugares con backhaul, donde se incluyeron los datos más recientes en el primer semestre de este año. Más recientemente, la Agencia abrió una consulta pública para que las empresas de telecomunicaciones informen a las localidades de los municipios con la infraestructura. El objetivo es tener una lista actualizada de lugares que pueden ser atendidos bajo el PGMU V (Plan General de Metas de Universalización).

Jessica Rosenworcel, presidenta interina de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés), creó un grupo de trabajo con expertos que se dedicarán a mejorar las herramientas de mapeo y recolección de datos sobre el desarrollo de banda ancha en Estados Unidos.

El equipo será el líder de los esfuerzos interinstitucionales de la agencia y el gobierno para conocer información precisa sobre la disponibilidad del servicio, ya que desde 2019 se había detectado que los mapas de cobertura 4G eran poco confiables y los operadores presentaban datos exagerados.

A mediados de 2020, la Comisión adoptó nuevas normas para tener datos más certeros acerca de la conectividad en el país, ya que esto permite canalizar los recursos públicos a las zonas donde existen personas sin acceso a Internet.

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La FCC dijo que el grupo de trabajo estará encabezado por Jean Kidoo, quien seguirá siendo la presidenta del equipo de subastas e incentivos del organismo regulador. Chelsea Fallon será oficial principal de Implementación y Sean Spivey el asesor principal.

El equipo de datos de banda ancha también se coordinará con otras oficinas al interior de la Comisión, para que sea posible vincular la información con los proyectos de expansión de banda ancha a nivel estatal y local.

La organización Internet Society dio a conocer los primeros resultados de su mapeo sobre los marcos legislativos de la responsabilidad de los intermediarios de Internet en América Latina, respecto a los contenidos o acciones que realizan otros actores como los usuarios a través de la red.

En su informe, destaca que Brasil es el único país de la región que cuenta con un régimen especializado en la materia, diseñado para proveedores de acceso a Internet y proveedores de aplicaciones. 

Si se le compara con Colombia, México, Ecuador, Chile, República Dominicana, Bolivia y Venezuela, el marco normativo brasileño es el único que define situaciones en las que los proveedores de acceso a Internet están exentas de la responsabilidad sobre el contenido de terceros, y las exime siempre del comportamiento del usuario.

Por el contrario, Chile tiene una regulación “antigua” de la neutralidad de la red, que contempla la imposición de sanciones contra los intermediarios que interfieren en el libre flujo de datos a nivel de infraestructura, señala Internet Society.

De acuerdo con el reporte, en gran parte del mundo la responsabilidad de los intermediarios está cubierta por reglas de propósito general, como leyes de responsabilidad civil, protección al consumidor y de protección infantil. Son pocos los casos donde existe una legislación específica, como en Brasil y también en Estados Unidos.

“El éxito de Internet depende de los regímenes de responsabilidad de los intermediarios que protegen a los proveedores de Internet al garantizar que la responsabilidad del comportamiento de los usuarios recaiga en los propios usuarios, no en los intermediarios de los que dependen (tanto en la infraestructura como en el contenido)”, resalta Internet Society.

El gobierno de India ha dicho a los empleados del sector privado que deberán descargar la aplicación de rastreo de Covid-19, Aarogya Setu. Además, instó a los jefes de las respectivas organizaciones a garantizar que todos los empleados la descarguen, así como aquellos que trabajan con organizaciones del sector público.

Asimismo, el gobierno llamó a los residentes de las zonas marcadas como zonas rojas y naranjas a descargar también la aplicación.

Hasta el momento, la aplicación ha sido descargada por 80 millones de personas. El objetivo es que todos los usuarios de teléfonos inteligentes en el país descarguen la aplicación.

No obstante, la intención del gobierno ha sido criticada por activistas de la privacidad del usuario y distintas organizaciones que respaldaron la queja donde la Oficina del primer Ministro y varios ministerios del gobierno central se oponían al uso obligatorio de Aarogya Setu.

La Internet Freedom Foundation (IFF) señaló en un comunicado que la aplicación de rastreo, que en un inicio se promociona como una medida voluntaria, se volvió obligatoria para los trabajadores del gobierno, pese a no contar con los estándares de protección de datos.

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La orden del gobierno también incluye a trabajadores migrantes y personas varadas en el país y deberían “ser alentados a descargar la aplicación a través de la cual se puede rastrear y monitorear su estado de salud”.

La aplicación de rastreo solicita al usuario su historial de viaje, historial de contacto con un paciente de Covid-19 y descargar los síntomas; en caso de que una persona hubiera realizado viajes a China o Italia, se le notificará a las autoridades sanitarias.

Luego del registro, se asigna una identidad de dispositivo única y el número de móvil. Así, cuando una persona se acerca a otros dispositivos registrados, la aplicación almacena una firma encriptada de la interacción en el teléfono. También, las nuevas actualizaciones en la aplicación proporcionan información sobre casos positivos en la proximidad del usuario.

India ha creado zonas de contención para mapear la transmisión local de la enfermedad y prevenir su propagación, por su parte, el Secretario del Ministerio de Salud, Lav Agarwal, señaló que las áreas afectadas divididas en zonas de contención se dividieron en sectores con 50 casas cada una.

Here es una plataforma de tecnología de datos de ubicación que ha presentado sus Modelos de Geodatos 3D, con el objetivo de acelerar el despliegue de las redes 5G y reducir los costos de planificación en la industria de las telecomunicaciones.

De acuerdo con una publicación en su sitio web, los Modelos de Geodatos son una representación digital en 3D escalable y con un nivel muy alto de precisión en los detalles de objetos que hay en las calles, como árboles o edificios.

Estos modelos digitales permiten a los operadores e ingenieros de radiofrecuencia que despliegan las redes de quinta generación planificar con precisión el lugar donde ubicar las antenas 5G para crear un cobertura de señal óptima.

A diferencia de las redes 4G, las características físicas de las redes mmWave 5G es que son especialmente vulnerables a que puedan ser obstruidas por objetos en el suelo como edificios, árboles o vallas publicitarias.

Es por ello que lo operadores requieren una mayor precisión en la ubicación y escalabilidad para adaptarse al comportamiento de la banda de espectro mmWave.

Giovanni Lanfranchi, director de Tecnología de Here Technologies, dijo que “los modelos de Geodatos de Here proporcionan los detalles que los operadores de redes móviles necesitan para acelerar el diseño, la implementación y el beneficio de las redes 5G en todo el mundo”.

El año pasado fuimos testigos del inicio de la tensión comercial entre China y Estados Unidos, que dejó resultados como la separación de Huawei y Google, ultima que desvinculó su sistema operativo Android de todos los dispositivos de nueva fabricación del gigante chino.

Poco a poco, Huawei ha encontrado alternativas a las soluciones de Google, por ejemplo, Google Maps. Al respecto, se anunció que Huawei y la compañía de navegación digital y cartografía digital TomTom colaborarán en del desarrollo de mapas y servicios en aplicaciones de teléfonos inteligentes.

El portavoz de TomTom, Remco Meerstra, declaró que “el acuerdo se había cerrado hace algún tiempo, pero que la compañía no lo había hecho público”.

TomTom ha trabajado desde finales de 1990 en la producción software de navegación. De hecho, colaboró con Apple Maps, proporcionando datos en sus primeras etapas de prueba, y según informes, Apple continuó usando los servicios de TomTom después del lanzamiento de la versión beta.