Expertos internacionales, responsables políticos, inversionistas y líderes del sector tecnológico analizaron los desafíos y oportunidades para transformar el comercio global en una economía cada vez más digitalizada.

“Somos supercompetitivos. Hemos crecido a paso muy firme y creemos que nos podemos convertir en el operador número 1 de Chile”, señaló Enrique Coulembier, CEO de Mundo Chile. La clave del crecimiento del operador fue “pensar en una red no para el corto plazo sino para los próximos 20 años”.

El concepto de regulación inteligente y su aplicación para el desarrollo del sector en América Latina se abordó en el marco del Digital Latam Summit. Los participantes coincidieron en que reguladores más robustos, con mayores competencias y visión integral funcionaría a favor de la innovación. También hubo acuerdo en que los países de la región tienen semejanzas que hacen viable la idea de generar una única voz, más potente y protagonista en el nuevo tablero geopolítico digital.

Asequibilidad, conocimientos y habilidades digitales, seguridad y protección, relevancia y habilitadores fundamentales son las principales barreras para la adopción y el uso de Internet móvil, identificadas por la GSMA, las cuales “configuran un enfoque integral que reconoce que el acceso técnico no es suficiente si no existen condiciones económicas, educativas y de confianza para el uso efectivo de la red”, así lo detalló Lourenço Lanfranchi, director senior de negocios en América Latina de Ookla.

Arturo Catalán, editor de Chile Tecnológico del diario El Mercurio, invitó a los panelistas a contemplar las posibilidades de la sociedad en general ante el uso cotidiano actual de la IA. Al respecto, Opy Morales, director editorial para Iniciativas de IA de Infobae, compartió que “desde 2023 hemos empezado a trabajar en IA, aunque en ese momento no estaba tan avanzada esta conversación”.

En su intervención, Bogdan-Martin hizo un llamado al diálogo entre las Américas para lograr que las oportunidades de la conectividad se conviertan en una realidad para la creación de una sociedad digital. 

La secretaria general de la UIT destacó que el primer pilar de la conectividad es la infraestructura para garantizar el acceso, “seguido del desarrollo de habilidades digitales, porque es lo que hace la conectividad significativa”.

Reforma Jorge F. Negrete P.

“Trabajando juntos podremos ampliar las infraestructuras para que las redes lleguen a quienes no están conectados y transformen el acceso en oportunidad”: Doreen Bogdan, Secretaria General de la UIT. Digital Summit Latam en Madrid.

Conectar es dar acceso, habilitar, en definitiva, los derechos humanos en el mundo digital. El derecho de acceso a Internet habilita todos los derechos humanos en forma simultánea. El principio constitucional de derechos indivisibles e interdependientes se convierte en una realidad ipso iure e inmediata. Ninguna autoridad ni empresa puede conculcar o limitar este principio. Cualquier acción en contra debe ser protegida por el constitucionalismo digital.

Pero mientras conectamos a más personas, surgen nuevos problemas. Los valores compartidos en Occidente, como la democracia, la república, los derechos humanos y su expresión más visible, la libertad de expresión, se transforman en conceptos polisémicos que significan cosas distintas para cada país, región económica, Gobierno subnacional y partidos políticos.

Todo lo que conocíamos sobre estos conceptos comienza a ser interpretado de forma distinta. Miles de años acumulados en nuestra institucionalidad jurídica son cuestionados públicamente y debatidos en el foro digital de las redes globales por jefes de Estado, presidentes de empresas tecnológicas y órganos internacionales.

Cuando las redes de telecomunicaciones masificaron el flujo de comunicación digital, se transportaron valores locales y comenzó su disputa en otros territorios. El sistema de anticuerpos políticos y económicos comenzó a fragmentar la regulación y actuar bajo miedo, bajo riesgo. Eso ha pasado en Europa.

Europa ha regulado las plataformas digitales en todas las materias posibles. Ha aplicado multas millonarias a todas ellas. Recientemente, un grupo de presidentes europeos señaló como oligarcas digitales a los CEO de las Big Tech y desde el Twitter de algunos de estos empresarios se señaló como autoritario y poco democrático a algún político.

Macrón, Mertz, Sánchez y Thierry Bretón encabezan la artillería pública. Otros buscan la mesura en la conversación como Ursula von der Leyen y Mario Draghi.

Europa, la madre de nuestra civilización Occidental está bajo fuego al buscar su resurgimiento digital. EUA tiene el dominio estratégico de la tecnología digital y la Inteligencia Artificial (IA); con ello, quiere que la regulación de este mundo sea bajo sus leyes.

Quien quiera acceder a esta tecnología debe jugar con los valores jurídicos americanos. China cuenta con infraestructura, tecnología digital e IA, pero va atrás de EUA. ¿Su fortaleza? Un mercado de más de 1300 millones de chinos y soluciones a bajo costo. ¿Su estrategia?, masificar su infraestructura, la tecnología digital e IA en toda su población y mantener sus procesos de innovación tecnológica a presión máxima.

Durante el Digital Summit Latam celebrado en Madrid la semana pasada, se percibió una Europa que busca:
1. La reactivación inmediata de las inversiones en materia de infraestructura digital.

2. Una tendencia inevitable a la desregulación del mundo digital. Un colapso y abandono de la regulación ex ante en infraestructura.

3. ¿La primera acción? La Ley de Redes Digitales que busca la fusión, eficiencia e inversión de los operadores de telecomunicaciones.

4. Fondos públicos inmediatos para redes, Data Centers, Inteligencia Artificial y semiconductores.

La pelea sobre la verdad de los valores de Occidente seguirá a debate en el foro internacional entre Europa, Estados Unidos y China.

Somos testigos del desmantelamiento de una institucionalidad que había funcionado, pero que ahora estorba con la fragmentación del mundo digital: Rusia con su Internet, China con su propio modelo y todo Occidente reclamando la vigencia de una tradición jurídica y la imposición de otra.

Mientras tanto, masificar la conectividad y tener redes poderosas es la primera respuesta soberana a esta guerra donde, tarde o temprano, vamos a entrar.

Presidente de Digital Policy & Law
X: @fernegretep

Madrid, España. El presidente y CEO de la CTIA, Ajit Pai, advierte que la sobrerregulación y los retrasos burocráticos amenazan el liderazgo tecnológico de las Américas frente a competidores como China.

Durante su participación en el Digital Latam Summit, el directivo enfatizó que la inversión privada debe ser el motor principal para desarrollar la infraestructura necesaria para la Inteligencia Artificial y las redes del futuro, mientras que la sobrerregulación representa una amenaza directa a la competitividad regional.

Pai subrayó que el desarrollo de la IA requiere una inversión masiva de capital que debe provenir principalmente del sector privado, y alertó que el uso de fondos gubernamentales implica riesgos sobre la soberanía y la ciberseguridad. 

Por otro lado, alertó también sobre la creciente demanda de datos acelerada por los requisitos masivos de la IA. Para que las compañías e inversionistas encuentren un retorno razonable al capital, Pai identificó acciones ciertas acciones gubernamentales necesarias: acelerar permisos para despliegue de fibra, facilitar y abaratar la conexión a postes, no adoptar el control de precios, y no establecer requerimientos onerosos de administración de red.

Según un estudio de la CTIA, la sobrerregulación tiene un impacto económico significativo. En Estados Unidos, se estima que el costo promedio para un sitio inalámbrico supera los 15,000 dólares por instalación.

Sin reformas, los costos de cumplimiento superarán los 2,200 millones de dólares en la próxima década, representando más de 4,000 millones en pérdidas de producción y bienestar del consumidor.

En materia de espectro radioeléctrico, el expresidente de la FCC identificó los segmentos superiores de las bandas de 6 y 7 GHz. Afirmó que los países que más amplíen la disponibilidad de espectro serán los de más éxito. Advirtió también que las Américas tienen un año para demostrar liderazgo antes de la próxima Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones.

Finalmente, Pai se expresó en contra de la aplicación del “principio precautorio” en la regulación de IA, al señalar que es contraproducente. En su lugar, propuso que se deben evaluar caso por caso.

Finalmente, hizo un llamada a la colaboración y coordinación entre las Américas, de modo que se eviten múltiples criterios de regulación y se frene la innovación dfrente a potencias como China. “Tenemos la oportunidad de crear un futuro digital emocionante, y nos tomamos el rol de colaboración entre países de forma seria”, lo que permitirá facilitar el acceso y despliegue de tecnologías como fibra e IA.

Colaboración regional será clave para nuevas tecnologías

Durante el panel Perspectivas digitales globales: perspectivas internacionales sobre los desafíos de 2030, Félix Fernández-Shaw, director para América Latina y el Caribe de la Comisión Europea, habló sobre la importancia de la cooperación regional, pero también de los retos que implica la coordinación de políticas públicas y su ejecución.

El funcionario europeo consideró que la coordinación es también importante para generar escala y estándares internacionales. Sí bien, sería difícil que cada país tenga su propia supercomputadora o entrenar su propio modelo de lenguaje, son proyectos que se puede “mutualizar” con procesos adecuados de colaboración.

John Giusti, director de Regulación de la GSMA, coincidió en que cada país no puede actuar por sí mismo, por lo que se requieren asociaciones, entre gobiernos e instituciones que permitan aprovechar las oportunidades, por ejemplo, la educación en temas digitales o los impuestos sobre dispositivos.

El directivo también se mostró a favor de una regulación para el sector inalámbrico que sea clara y brinde certeza en la asignación de espectro, con un mapa de ruta que se anticipe a las necesidades del mercado.

Marko Mišmaš, presidente de BEREC 2026 y director de la Agencia de Redes y Servicios de Comunicación de la República de Eslovenia (AKOS), explico que el mundo digital se está moviendo más rápido que el físico. El reto no es si regular o no, sino como, incluyendo incentivar inversiones y proteger consumidores.

Sergio Díaz-Granados, presidente ejecutivo del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF), advirtió que América Latina y el Caribe no puede seguir “distraída” en sus problemas crónicos, sin entender la importancia de la transformación digital. El directivo reconoció, sin embargo, que se requiere de grandes montos de inversión y la colaboración entre múltiples instancias para poder aprovechar los beneficios que ofrece el sector.

Durante su presentación en el pasado Digital Summit Latam, Díaz-Granados aseguró que “la región no va a alcanzar su pleno potencial si no aprovecha esta primavera digital”. Recordó que América Latina y el Caribe no reconoció el impacto que tuvo la presentación del iPhone en 2007 al estar distraída en sus problemas crónicos como bajos flujos de inversión, déficit fiscal o reformas estructurales.

“Yo creo que se está viviendo nuevamente ese momento en la región. Estamos muy distraídos discutiendo los temas seculares que tenemos de bajo crecimiento, los problemas de pobreza, los problemas de informalidad. Se piensa que simplemente eso va a llegar por ósmosis o por porosidad en algún momento. Pero tenemos que acelerar esa conciencia y el compromiso en América Latina para aprovechar al máximo esta revolución”, apuntó.

Advirtió que el observatorio de economía del ecosistema digital de CAF sitúa a la región en un desarrollo intermedio, ya que se observa una tendencia de crecimiento por debajo de otras regiones emergentes, en especial respecto al sur de Asia o Medio Oriente.

También lee: CAF y CCLATAM se asocian para impulsar el desarrollo sostenible y la integración regional

Según el directivo, se estima que hay una brecha de inversión en la región latinoamericana de 120 mil millones de dólares hacia 2030 para alcanzar al resto del mundo. “Esa plata no la tienen nuestros países porque están severamente golpeados fiscalmente y no tienen el margen para hacer ese cúmulo de inversiones”. En ese sentido, hizo un llamado a establecer un marco regulatorio y estímulos que permitan a la inversión privada hacer su trabajo.

Pese al panorama, Díaz-Granados también identificó importantes oportunidades de crecimiento en la región, incluyendo la brecha digital de aproximadamente 30 por ciento de la población, la posibilidad de incrementar la participación en la cadena de valor de semiconductores, una mayor atracción de inversión en Centros de Datos, o hasta proveer energías limpias para el sector digital.

También señaló el potencial que tiene la región para proveer de minerales y metales, requeridos tanto para semiconductores como para soluciones de energías renovables.

Para abordar estos retos, CAF ha impulsado múltiples iniciativas con socios locales. Por ejemplo, se ha apoyado a la Universidad Tecnológica de Panamá en la creación de un centro de tecnología avanzada en semiconductores, que aprovecharía la posición estratégica global de Panamá.

En Inteligencia Artificial, el banco también busca atender la falta de modelos de lenguaje desarrollados de forma local, ya que las opciones actuales no reconocen “nuestra idiosincrasia, nuestra historia, nuestra cultura, nuestro mestizaje, […] y crea contenidos imprecisos que perpetúa sesgos, limita la información y, en última instancia, rezaga su potencial”.

En este caso, se apoya al Centro Nacional de Inteligencia Artificial en Chile con la colaboración de más de 30 instituciones y expertos de la región para crear un modelo de guía latinoamericano y una guía práctica de diseño de políticas públicas para IA con datos propios y abiertos representativos de la región.

Relacionado: CAF destaca los retos que debe superar América Latina para lograr una transformación digital sin desigualdades

Por otro lado, reconoció las inversiones en Centros de Datos que han llegado, donde el banco busca complementarlas con inversión en fibra óptica y de generación de energía requeridas para su funcionamiento, y que pueden cerrar la brecha de infraestructura.

Destacó también el desafío de la ciberseguridad, al señalar que de “los 15 mercados criminales que hay en el mundo identificados, América Latina tiene cerca de 11 ó 12, en los cuales está entre los primeros lugares”, lo que expone muchos riesgos a la infraestructura. “Estamos dando seguimiento para dar más fortalecimiento institucional y de capacidades a nuestros países. Queremos financiar infraestructura de seguridad que proteja infraestructuras críticas como energía, transporte, agua, cadena logística y los datos que están en las finanzas públicas”, dijo.

Finalmente, consideró que es importante fortalecer las alianzas y la colaboración entre distintos actores como gobierno, empresas, y academia, pero también impulsar la colaboración de América Latina y el Caribe con otras regiones como Europa, de las que se pueden aprender las políticas requeridas para el cierre de brechas.

En los próximos meses, se darán algunas reuniones y conferencias que podrían ayudar a la región a discutir temas como la movilización de recursos financieros,  alianzas público-privadas y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Por ejemplo, habló sobre la oportunidad que brinda la cumbre de ministros de Economía de América del Sur a realizarse en Sevilla, donde se discutirá el financiamiento para el desarrollo; así como la IV Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la Unión Europea (UE) que se realizará en Colombia, donde se podrá discutir el lanzamiento de Global Gateway, una iniciativa de la Comisión Europea para invertir hasta 300 mil millones de euros en los sectores digital, energético y de transporte.

El acelerado avance tecnológico, la falta de educación sobre ciberseguridad, y la ausencia de una regulación, fueron identificados por Layla Delgadillo, directora general de Silent4Business, como algunos de los principales desafíos de la seguridad cibernética en México.

“Creo que básicamente el gran reto es ir a la par de la tecnología, por ejemplo, con la Inteligencia Artificial, pues se vuelven los atacantes más sofisticados y los ataques más complejos”, señaló Delgadillo en entrevista con DPL News en el marco de Digital Summit Latam. 

La directiva apuntó también a una creciente superficie de ataque que deben cubrir las empresas, lo que incluye aspectos como la Nube, los datos y dispositivos móviles, lo que las obliga también a adoptar nuevas plataformas para identificar riesgos y prevenir los ataques.

Sin embargo, no todo se puede resolver únicamente con tecnología, por lo que Delgadillo destacó la importancia de la educación en ciberseguridad, que incluso debería ser ofrecida desde los primeros años de formación.

“Hay tecnología, pero nunca va a ser suficiente y siempre el factor humano es el más débil, porque con diferentes técnicas de ingeniería social, [los ciberdelincuentes] sacan información”, agregó. “Entonces yo creo que el tema de la concientización y el tema de la capacitación tiene que ser desde niños”. La educación desde temprana edad sería importante no solo como una habilidad para el trabajo, sino también para que niños y adolescentes puedan prevenir los riesgos por el uso de las nuevas tecnologías como las redes sociales o los dispositivos móviles.

En cuanto a la experiencia de Silent4Business en la provisión de protección cibernética, Delgadillo expuso que se han encontrado con una gran diversidad de clientes, desde aquellos que ya tienen plataformas complejas de ciberseguridad, hasta los que no tienen ningún tipo de protección. En ese sentido, explicó que el proceso para ayudarles a mejorar su estrategia incluye: identificar la infraestructura, evaluar el presupuesto disponible, determinar el costo-beneficio de las soluciones, e identificar activos críticos y tolerancia a interrupciones.

Explicó que si bien hay ciertos sectores, como el financiero, que por su propia naturaleza están en constante riesgo, pero que al mismo tiempo les ha dado gran experiencia, hay otros como las Pymes donde las estrategias de protección son prácticamente nulas. Para este sector, la compañía prepara una plataforma paquetizada de servicios de ciberseguridad y soporte digital, que se puede adaptar a los presupuestos ajustados de estos negocios, o la falta de habilidades técnicas.

Finalmente, Delgadillo señaló también la falta de una ley de ciberseguridad en México, que pueda establecer las directrices y las reglas de juego para empresas e individuos. Hasta la fecha se han presentado múltiples iniciativas que incluyen aspectos como el establecimiento de una instancia encargada de las actividades de ciberseguridad a nivel nacional, así como los elementos de  Estrategia Nacional de Ciberseguridad, y un catálogo de delitos.

Sin embargo, en el último año la discusión ha avanzado poco y existen desacuerdos en algunos aspectos de la ley. La directiva se mostró confiada en que la mayoría de Morena en ambas cámaras del Congreso, además de un mayor interés en la tecnología por parte de la administración de Claudia Sheinbaum, puedan ayudar a acelerar la emisión de una ley de ciberseguridad.

“No hay que inventar el hilo negro, ya existen ejemplos en varios países y hay que tomar lo mejor de cada uno de ellos. Lo que es básico es contar con marcos regulatorios internacionales y mejores prácticas en metodologías y normativas”, puntualizó.