Fuente: Prensa MinTIC

El Sandbox Regulatorio Sectorial 2026 avanza a la fase de subsanaciones, luego de la revisión preliminar de los requisitos habilitantes realizada por el Ministerio TIC, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) y la Agencia Nacional del Espectro (ANE). En este informe se formularon requerimientos de ajuste a las cuatro las iniciativas.

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Fuente: Conatel

Comprometida con el bienestar de la población ante situaciones de emergencia, Movilnet activó de manera gratuita el servicio de mensajería de texto (SMS) en las zonas afectadas del estado La Guaira, junto al servicio satelital Starlink Mobile.

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Myriota, empresa de conectividad satelital para Internet de las cosas (IoT), lanzó una nueva red híbrida que integra sus servicios satelitales con redes móviles, con disponibilidad en países latinoamericanos como México, Brasil y Argentina. 

Esta red híbrida permitirá conectividad en todo momento, sin importar si se encuentran en centros urbanos o en zonas remotas de difícil acceso.

De acuerdo con Myriota, la gran ventaja de este sistema, conocido como HyperPulse (su red no terrestre), es su capacidad para gestionar automáticamente la conexión del dispositivo.

Explicó que el equipo selecciona por sí mismo si utilizar la red satelital o la móvil, según la disponibilidad, lo que elimina la necesidad de gestionar múltiples contratos o plataformas para los clientes.

Myriota reveló que los planes de datos comienzan por debajo del dólar al mes por dispositivo, pues busca hacer viable el monitoreo de activos que antes resultaban demasiado costosos, como remolques y contenedores que se desplazan constantemente entre diferentes entornos.

“Durante décadas, un gran número de activos operativos remotos y distribuidos han permanecido desconectados, no porque no existiera la tecnología, sino porque nunca resultaba rentable.

“Por primera vez, resulta comercialmente viable conectar casi cualquier activo, en cualquier lugar, por menos de un dólar al mes. No se trata de una mejora incremental. Se trata de un nuevo mercado”, comentó Ben Cade, director ejecutivo de Myriota.

Añadieron que al adherirse a estándares internacionales, la red garantiza compatibilidad con un ecosistema creciente de chips, facilitando su adopción a gran escala.

Para complementar el lanzamiento, la compañía presentó AssetHawk, un rastreador resistente diseñado específicamente para funcionar con esta red híbrida.

Este dispositivo no sólo garantiza conectividad continua, sino que también incluye sensores locales, brindando a las empresas una base eficiente para mejorar su logística y obtener datos precisos de sus activos físicos.

La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) anunció la incorporación de bandas a la norma técnica que regula el servicio fijo por satélite en Chile: añadió la banda W (71-114.5 GHz) y, en los próximos días, hará lo propio con la V (40-75 GHz).

“En la práctica, esto permitirá ampliar la capacidad de estas redes para mejorar la transmisión de datos y fortalecer la conectividad satelital, especialmente en zonas apartadas, rurales o con menor acceso a infraestructura terrestre como fibra ó 5G”, señaló el regulador y agregó que la decisión es parte del plan local orientado a facilitar el despliegue de infraestructura y acelerar la adopción de nuevas tecnologías.

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De hecho, entre los considerandos de la resolución, la autoridad defiende que tiene entre sus atribuciones la promoción del desarrollo de las telecomunicaciones, “siendo un imperativo el fomento de la neutralidad tecnológica y la apertura de nuevos segmentos de espectro que faciliten el despliegue de sistemas satelitales de nueva generación y alta capacidad”. La normativa también responde a la necesidad de que los servicios sean instalados, operados y explotados sin generar interferencias a otros.

La medida aplica a empresas existentes (que ya operan en el país) como las que puedan incorporarse en el futuro.

Buscamos ampliar la competencia en el mercado satelital en Chile. Ampliamos la carretera digital para que los servicios satelitales puedan operar con mayor eficiencia, soportar un mayor volumen de tráfico y ofrecer mejores servicios a las personas. Esto se materializará en conexiones más estables, mayor velocidad y menor tiempo de respuesta de la red, además de una conectividad más resiliente frente a emergencias o interrupciones”, valoró la subsecretaría sectorial, Romina Garrido.

Las comunicaciones móviles comienzan a recuperarse de manera progresiva en las zonas más afectadas por los terremotos registrados el pasado 24 de junio en el estado venezolano de La Guaira. Sin embargo, los operadores mantienen activas soluciones de conectividad satelital para garantizar que la población continúe comunicada mientras avanzan las labores de reconstrucción de la infraestructura terrestre.

Juan Rodríguez, presidente del Estado Mayor para la Creación de los Campamentos Transitorios, informó que se ha restablecido el “70% de la capacidad operativa de la Compañía Anónima Nacional de Teléfonos de Venezuela (CANTV) en las zonas de La Guaira afectadas por los terremotos, recuperando los servicios de telefonía residencial, comercial e Internet”.

En tanto, Digitel anunció la habilitación de conectividad satelital mediante servicios Direct-to-Device (D2D) con Starlink Mobile, una solución que permite el envío y recepción de mensajes de texto desde teléfonos compatibles, incluso cuando no existe cobertura celular convencional. Digitel señaló que la herramienta busca “fortalecer las comunicaciones de emergencia en La Guaira”.

Este beneficio se suma a la habilitación por parte de Movistar de mensajes de texto vía satélite para clientes con teléfonos LTE compatibles.

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El pasado 26 de junio, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) autorizó de manera excepcional a Movistar el uso temporal de espectro radioeléctrico en la banda de 1900 MHz para operar un servicio satelital Direct-to-Device soportado por la constelación Starlink Mobile en las zonas afectadas de La Guaira.

Como condición de esa autorización, Conatel estableció que la capacidad habilitada debía ponerse a disposición de los clientes de Digitel y Movilnet, una vez que estos realizaran las adecuaciones técnicas necesarias para integrarse a la plataforma.

Esta medida busca asegurar que la conectividad de emergencia esté disponible para los usuarios de las tres principales operadoras móviles de Venezuela, independientemente de la red a la que pertenezcan.

SES y el proveedor colombiano TV ISLA, de San Andrés, Colombia, anunciaron un proyecto para ampliar el acceso a banda ancha en la isla de Providencia mediante una solución híbrida de conectividad satelital de órbita media (MEO) y órbita baja (LEO) con el propósito de ofrecer conectividad resiliente y de alto desempeño para beneficiar de forma directa a cerca de 7,000 habitantes, además de los miles de turistas que visitan la isla cada año.

Según SES, la solución gestionada combinará capacidad MEO proveniente de su propia constelación con servicios LEO respaldados por la constelación de uno de sus socios. A través de esta arquitectura multiórbita será posible entregar más de 500 Mbps de capacidad troncal de baja latencia, lo que facilitará el despliegue acelerado de una red de fibra hasta el hogar (FTTH) para aproximadamente 1,500 viviendas en los próximos meses.

La compañía destacó que su propuesta representa una alternativa escalable y de rápida entrada en operación, además de evitar los impactos ambientales asociados al despliegue de nueva infraestructura submarina.

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La isla de Providencia está ubicada a unos 700 kilómetros al norte de Colombia en el mar Caribe y ha enfrentado históricamente problemas de conectividad. Además, la isla sufrió graves afectaciones tras el paso del huracán Iota en 2020, lo que evidenció la necesidad de contar con una infraestructura de comunicaciones más resiliente y de rápida implementación. 

De acuerdo con SES, la infraestructura actual que conecta al archipiélago con el continente no ofrece la capacidad ni la confiabilidad necesarias para atender las demandas de la población, limitando el acceso a servicios digitales relacionados con educación, comercio y turismo.

El proyecto se apoya en la experiencia previa de colaboración entre ambas empresas. Desde 2018, TV ISLA y SES trabajan conjuntamente para conectar a San Andrés, la isla más grande del archipiélago, mediante una solución MEO orientada a incrementar el ancho de banda disponible y acelerar la transformación digital de la región.

“SES está ayudando a TV ISLA a impulsar la inclusión digital en la Isla Providencia, al tiempo que promueve la conectividad general de Colombia y sus objetivos de desarrollo socioeconómico a largo plazo”, declaró Ricardo La Guardia, vicepresidente de Datos Fijos para las Américas de SES. 

Por su parte, Juan Caez, director de Tecnología de TV ISLA, aseguró que “con el apoyo inicial y continuo de SES y su solución multiorbital, Providencia finalmente contará con conectividad de banda ancha confiable, lo que beneficiará a toda la población de la isla”.

El uso de tecnología satelital para la conectividad en el archipiélago de San Andrés, es parte de los esfuerzos de Colombia por robustecer esta tecnología en el país, incluyendo conectividad satelital Direct-to-Device (D2D), anunciada por la ANE el mes pasado.

Tras el éxito del piloto de tecnología Direct-to-Device (D2D) en Colombia, el Ministerio TIC de Colombia abrió oficialmente la convocatoria para participar en la primera cohorte del Sandbox Regulatorio Sectorial 2026, un mecanismo de experimentación regulatoria orientado a probar soluciones innovadoras de conectividad satelital, especialmente en zonas rurales, apartadas o de difícil acceso del país.

El objetivo de la convocatoria es recibir y habilitar para evaluación propuestas de proyectos orientados a ampliar cobertura y conectividad mediante comunicaciones satelitales, así como promover nuevos servicios y modelos de negocio basados en innovación.

El Sandbox Regulatorio Sectorial funcionará como un “mecanismo alternativo de regulación basado en experimentación monitoreada”, que permitirá flexibilizaciones o exenciones regulatorias puntuales durante un tiempo y en un área geográfica limitada. Según el documento, este esquema busca generar evidencia que permita evaluar posibles ajustes regulatorios futuros para el escenario de conectividad satelital.

La iniciativa será desarrollada de manera coordinada entre el MinTIC, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) y la Agencia Nacional del Espectro (ANE), y permitirá que proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones puedan proponer y probar nuevos productos, servicios o modelos de negocio de conectividad satelital bajo condiciones regulatorias especiales y controladas.

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La activación de este Sandbox sectorial surge como parte de las medidas del sector para habilitar conectividad satelital D2D en Colombia, anunciada la semana pasada por la ANE, debido a que en el país persisten brechas territoriales de conectividad.

De acuerdo con cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), en 2023 el acceso a Internet en hogares fue significativamente mayor en cabeceras municipales que en centros poblados y zonas rurales dispersas. Además, en 2024 Colombia registró 56,793 accesos a Internet satelital, lo que representó un crecimiento anual de 119.2% frente a 2023.

Ante este panorama, las soluciones de conectividad satelital para este sandbox incluyen arquitecturas de órbita baja (LEO), acceso fijo satelital y esquemas de backhaul para llevar conectividad a territorios donde existen dificultades para desplegar infraestructura terrestre debido a factores geográficos, dispersión poblacional o altos costos de última milla.

La convocatoria está dirigida específicamente a Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones que presenten propuestas sujetas a un marco regulatorio que involucre al menos a dos entidades del sector: MinTIC, CRC o ANE.

Fases del Sandbox

El proceso del Sandbox Regulatorio Sectorial de conectividad satelital se desarrollará en cuatro fases: aplicación, evaluación, experimentación y salida.

Durante la primera fase, los interesados deberán ingresar al micrositio habilitado por el MinTIC, diligenciar el formulario correspondiente y adjuntar la documentación requerida. 

Asimismo, los proponentes deberán presentar una descripción técnica detallada de la solución de conectividad satelital que proponen, incluyendo arquitectura satelital, cobertura objetivo, bandas o frecuencias requeridas, metodología de recolección de información y justificación de la necesidad regulatoria.

El cronograma preliminar establece que la recepción de propuestas cerrará el 30 de junio.

Posteriormente, el MinTIC realizará la verificación de requisitos habilitantes hasta el 10 de julio y publicará un informe preliminar de habilitados el 13 de julio.

En la fase de evaluación, las empresas deberán entregar información adicional como cronogramas detallados, presupuesto estimado, riesgos para usuarios, salvaguardas, indicadores de monitoreo y planes de salida.

Las propuestas serán evaluadas bajo cuatro criterios principales: necesidad demostrada, innovación, beneficios para los ciudadanos y experiencia del proponente.

Durante la tercera fase, de experimentación, los operadores ofrecerán como tal el servicio durante 12 meses inicialmente, con la posibilidad de una prórroga de máximo 12 meses más.

En la última etapa, los operadores o proveedores autorizados deben definir qué pasará con el proyecto piloto. La convocatoria establece dos opciones principales, finalizar el proyecto, donde el operador desmonta la solución o servicio probado; o transitar al marco regulatorio general, para seguir ofreciendo el servicio o solución.

La Agencia Nacional del Espectro (ANE) de Colombia publicó un documento técnico sobre lineamientos estratégicos para habilitar la conectividad satelital Direct-to-Device (D2D) en el país. En él expone los retos regulatorios, técnicos y de gestión de espectro que deberá enfrentar Colombia para permitir el despliegue de este tipo de servicios satelitales.

El análisis de la ANE surge debido a que la tecnología D2D, o directo al celular, es considerada como una de las principales apuestas de la industria global de telecomunicaciones, y organismos multilaterales como la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) ya avanzan en discusiones técnicas y regulatorias para habilitar este tipo de conectividad a nivel global por su potencial para ampliar la cobertura en zonas remotas, rurales o de difícil acceso.

Desde esta perspectiva, la Agencia reconoce que la implementación de servicios D2D implica desafíos importantes en materia de espectro radioeléctrico, coordinación internacional y convivencia con las redes móviles existentes y advierte que, debido a la naturaleza transfronteriza de los satélites, los usuarios podrían conectarse a redes satelitales mientras se desplazan entre diferentes jurisdicciones, lo que obligará a fortalecer la coordinación entre países y definir nuevas reglas sobre roaming, licencias y uso compartido del espectro.

Con este documento, la ANE abrió el proceso de análisis de tecnología D2D mediante una metodología de Análisis de Impacto Normativo (AIN), mecanismo con el que busca identificar el problema regulatorio, sus causas, posibles efectos y alternativas de solución antes de avanzar hacia nuevas reglas.

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Así, la Agencia y otros actores de la industria como operadores móviles, academia y la ciudadanía en general analizaron aspectos relacionados a la tecnología D2D, como posibles interferencias en bandas móviles ya asignadas, la coordinación internacional del espectro, esquemas de licenciamiento, condiciones técnicas de operación, obligaciones regulatorias para operadores y mecanismos de cooperación entre operadores móviles y compañías satelitales.

De hecho, dentro de los análisis sectoriales, operadores y actores de la industria pidieron que la llegada de D2D no afecte las inversiones ya realizadas en infraestructura móvil terrestre. Uno de los comentarios incluidos en el proceso señala que la implementación de esta tecnología “debe considerar cuidadosamente los desafíos técnicos, regulatorios y económicos asociados, para garantizar que esta tecnología complemente y no desplace las inversiones y capacidades existentes de las redes móviles terrestres”.

Entre las recomendaciones presentadas durante la consulta pública se propuso “realizar un estudio detallado para analizar el impacto potencial de los servicios D2D en las redes móviles terrestres” y se planteó la necesidad de crear un “marco de cooperación entre operadores terrestres y satelitales” para facilitar una integración armónica de ambas infraestructuras.

No obstante, el enfoque principal del uso de D2D es contribuir con el cierre de las brechas de conectividad que persisten en Colombia, especialmente en regiones apartadas, zonas rurales, amazónicas y fronterizas, en donde esta tecnología podría convertirse en una herramienta complementaria para ampliar cobertura y fortalecer capacidades de comunicación en situaciones de emergencia o desastres naturales.

El documento es apenas un acercamiento técnico, lo que significa que Colombia se encuentra en una etapa inicial de evaluación.

La empresa argentina Glaciar Pesquera implementó la solución satelital NexusWave, desarrollada por Viasat a través de su división Inmarsat Maritime, con el objetivo de modernizar las operaciones de su flota y mejorar la conectividad de sus tripulaciones.

Con el apoyo del integrador local Ingenieros Electrónicos Asociados (IEA), la solución se desplegó en los buques factoría Atlantic Surf III, con base en Mar del Plata, y Capesante, con base en Ushuaia.

Inmarsat Maritime destacó que el servicio multired totalmente gestionado permite integrar de manera continua las operaciones marítimas y terrestres mediante conectividad de alta velocidad y sincronización permanente de datos.

Uno de los principales desafíos para Glaciar Pesquera era la previsibilidad de costos y el control del consumo de datos. Antes de la implementación, el monitoreo del tráfico y los sobrecostos asociados representaban una carga operativa adicional para los equipos técnicos.

NexusWave habilita un modelo de conectividad ilimitada, lo que reduce el riesgo de gastos inesperados y facilita la adopción de herramientas digitales a bordo.

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La plataforma también busca ofrecer mayor estabilidad de red, resiliencia operativa y continuidad del servicio, elementos cada vez más relevantes para operaciones marítimas de larga distancia y alto volumen de datos.

Mauro Abbadie, gerente técnico de suministros de Glaciar Pesquera, aseguró que la compañía buscaba “una solución con tarifa plana y alta velocidad para brindar previsibilidad y facilitar la digitalización a bordo”.

“Desde su implementación, no hemos experimentado ningún problema; el rendimiento ha sido alto, estable y sin interrupciones, lo que nos ha ayudado a satisfacer nuestras crecientes demandas de conectividad operativa y de la tripulación”, afirmó.

La industria pesquera enfrenta crecientes presiones para modernizar sus procesos, mejorar la trazabilidad y mantener operaciones más eficientes y sostenibles.

En este escenario, la conectividad satelital de nueva generación cobra relevancia como una infraestructura que posibilita operaciones inteligentes y conectadas, incluso en zonas remotas del océano.

Petrobras contrató a SES para garantizar conectividad a las nuevas plataformas del tipo FPSO (producción, almacenamiento y descarga) que deberán entrar en operación entre 2026 y 2030. El movimiento se produce en medio de la expansión de la producción offshore y del aumento de la demanda por transmisión de datos en tiempo real en las operaciones de petróleo y gas.

El acuerdo prevé el uso de la red de satélites de órbita media O3b mPOWER, que ofrece alta capacidad y baja latencia, requisitos considerados críticos para la digitalización de las actividades en alta mar.

Las FPSO, responsables de procesar, almacenar y transferir el petróleo extraído en aguas profundas, operan en entornos remotos y dependen cada vez más de sistemas conectados para el monitoreo y la toma de decisiones.

Brasil concentra hoy la mayor parte de los proyectos offshore en desarrollo en el mundo, y Petrobras figura entre los principales operadores globales de FPSO. Se espera que la entrada de las nuevas unidades amplíe la capacidad productiva de la estatal en los próximos años, con impacto tanto en el abastecimiento interno como en la inserción del país en el mercado internacional de petróleo.

SES afirma que la tecnología permite ajustar la capacidad de transmisión según la demanda operativa y soporta el gran volumen de datos generado en las plataformas. La red O3b mPOWER está en operación desde 2024 y ha sido orientada a aplicaciones corporativas, con foco en sectores que exigen alta resiliencia de comunicación, como el de energía.