El Universal Carla Martínez

La coalición #NoAlPadrón informó que cuenta con una plataforma gratuita para las personas que busquen generar una demanda de amparo en contra del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil, la cual pueden interponer hasta el 31 de mayo de 2021. 

“A través del sitio noalpadron.mx, las personas podrán obtener una demanda de amparo contra el Padrón mediante el llenado de un formulario”, detalla la coalición en un comunicado.

Las demandas pueden interponerse de manera presencial, por correo certificado o a través del portal en línea Portal de Servicios en Línea del Poder Judicial de la Federación. 

“Las demandas presentadas se acumularán a un juicio de amparo interpuesto previamente por las organizaciones de #NoAlPadrón, de modo que se acumularán en un solo caso, esto facilitará el seguimiento de la acción legal y brindará visibilidad al esfuerzo colectivo”, detalla.

En abril pasado se publicó el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil que obliga a los usuarios de telefonía móvil a entregar datos personales y biométricos, en caso contrario, su línea será cancelada.

Reforma Ailyn Ríos

Ante la presencia en redes sociales de documentos (machotes) que solo necesitan ser rellenados por quien promueva un amparo contra la obligación de dar sus datos personales, y ser entregado de forma física o digital a un juzgado especializado, expertos recomiendan buscar asesoría.

“La figura de amparo requiere de asesoría especializada. Aunque está pensada para la protección de la población en general, al final los juzgados de distrito y los procedimientos siguen una lógica bastante especializada y lo más conveniente es acercarse con un abogado.

“No es sólo llegar a entregar y a ver qué pasa, hay que darle seguimiento. Lo más conveniente sin duda es asesoría jurídica”, dijo Michel Hernández Tafoya, director de Observatel.

La complejidad operativa de promover un amparo sin asesoría profesional empieza en el momento de tener que señalar un domicilio de notificaciones o de presentarlo en línea, para esto se requiere e.firma que se tramita en el SAT y que tiene que estar registrada en el portal del Poder Judicial de la Federación, comentó Luis Manuel Pérez de Acha, socio director del despacho PDeA.

“Hay una complejidad operativa, todos los amparos se tienen que presentar en la Ciudad de México ante los dos jueces especializados en materia de telecomunicaciones”, mencionó Pérez de Acha.

Las líneas usadas por menores de edad deben ser amparadas con el nombre del padre, madre o tutor. En el caso de las líneas celulares que tienen las empresas, se tiene que buscar que los datos amparados sean los del representante legal, agregó Pérez de Acha.

Cuide sus datos

El 28 de abril se otorgó la primera suspensión definitiva a un usuario de telefonía móvil, la cual lo protege de dar sus datos al Padrón.

1 suspensión defnitiva ortogada por el juez Segundo Especializado en Competencia Económica Telecomunicaciones.

53 amparos fueron desechados por el juez Primero Especializado en Competencia Económica Telecomunicaciones.

5 suspensiones provisionales emitidas por el el juez Segundo.

Fuente: REFORMA

El Universal Carla Martínez

La Presidencia impugnó una de las suspensiones concedidas a un ciudadano por el juez Juan Pablo Gómez Fierro contra el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut).

En el amparo tramitado por Gustavo Alejandro Uruchurtu Chavarín, el Jefe del Ejecutivo presentó un recurso de queja contra la suspensión provisional del 20 de abril pasado.

Con este recurso, el presidente Andrés Manuel López Obrador busca revertir la decisión del juez Gómez Fierro.

La suspensión concedida por el titular del Juzgado Segundo de Distrito en Materia Administrativa, Especializado en Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones únicamente beneficia al quejoso.

Consiste en que no sea obligado a entregar sus datos personales y biométricos al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para que no los agregue al PANAUT y que por esta falta las autoridades no podrán cancelarle su línea de telefonía celular.

Aunque el juez Gómez Fierro admitió a trámite las demandas de amparo que le han llegado contra el Panaut, su homólogo en el Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa, Especializado en Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones, Rodrigo de la Peza, desechó más de 50 demandas de amparo contra esta herramienta creada en la reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones.

Esto, al considerar que las demandas de amparo fueron presentadas antes de tiempo, pues indicó que el IFT aún no emite los lineamientos para que opere el Panaut.

“Los concesionarios enfrentan en este momento una imposibilidad jurídica para recabar esos datos de sus clientes, pues para ello, deben utilizar medios digitales y medios remotos, que garanticen la veracidad e integridad de la información, conforme a las disposiciones administrativas de carácter general que llegue a emitir el Instituto Federal de Telecomunicaciones, pero que todavía no existen”, agregó.

“Hasta en tanto el IFT emita las disposiciones administrativas para la debida operación del Panaut, los concesionarios no podrán recabar los datos de los usuarios, y por consiguiente, será hasta entonces que pueda hacerse efectivo el deber del usuario para proporcionar sus datos al concesionario, para que éste posteriormente pueda registrar la línea móvil en el Panaut”.

Explicó que por esto, la reforma es una norma heteroaplicativa, que es aquella que afecta a las personas cuando las autoridades ejercen algún acto para aplicarlas después de su entrada en vigor, es decir, que no ocasionan perjuicio.

“La ley tiene una peculiaridad derivada de su régimen transitorio, que conduce a que este juzgador deba considerar que durante el mismo, se está ante una norma heteroaplicativa”, señaló.

La ley prevé que en estas normas se puede promover amparo cuando la autoridad realiza esos actos de aplicación: es hasta ese momento que se considera una posible violación a derechos.

El Subsecretario de Seguridad Ciudadana del gobierno de México, Ricardo Mejía Berdeja, criticó al juez que otorgó un amparo provisional a un ciudadano que no quiere entregar sus datos al Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil.

Durante la conferencia matutina de este miércoles, el funcionario público arremetió contra quien otorgó el amparo.

El martes, el juez Juan Pablo Gómez Fierro concedió un amparo provisional a un ciudadano, ya que consideró que la entrega de datos biométricos podría no ser idónea para perseguir los delitos de secuestro y extorsión.

Incluso, el funcionario de Seguridad Ciudadana aseveró que el juez confunde términos sobre la geolocalización.

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“(Es) un juez a modo, un juez de contentillo, sin todavía publicarse los lineamientos del IFT ya otorgó de manera frívola una suspensión. Por quedabien [SIC] confunde la geolocalización de la llamada con el sitio donde se encuentra el usuario. Este padrón es por la seguridad; es un juez a modo el que estamos señalando”, advirtió Ricardo Mejía Berdeja.

El subsecretario insistió en que el sistema de prepago es anónimo y ello ha hecho que los delincuentes lo utilicen para resguardarse de sus actividades delictivas. Advirtió que nueve de cada 10 llamadas de extorsión son hechas desde SIMs de prepago.

“En algunos casos de secuestro se han identificado 20 números de prepago. Es común encontrar las tarjetas SIM card que son usadas para comunicarse entre ellos. En un caso reciente: en Jalisco se aseguraron SIM cards de prepago (en un operativo antisecuestro)”, comentó.

Respecto a la recolección de datos biométricos, el funcionario adelantó que lo que recopilarán será la huella dactilar de los usuarios.

“En el tema de los datos personales y biométricos, nosotros consideramos que con la huella digital sería suficiente; esto ya se usa en documentos oficiales, también en los bancos, aplicaciones y tiendas departamentales.

“Las compañías telefónicas piden esos datos para la renta fija. ¿Por qué esa oposición?, porque tienen un modelo de ventas; nosotros tenemos un modelo de seguridad”, insistió Ricardo Mejía.

Aseguró que actualmente 155 países tienen registro obligatorio de teléfonos móviles, entre ellos India y Japón.

Reforma Víctor Fuentes

A menos de una semana de publicarse, el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut) ya tuvo su primer revés.

Óscar González Abundis, quien impugna la reforma que creó el Panaut, recibió una suspensión provisional contra la obligación de registrar su línea telefónica.

Esta suspensión sólo beneficia a González Abundis, quien no tendrá riesgo de que le cancelen su línea por no entregar los datos que se requieren, mientras se tramita el amparo para aclarar la constitucionalidad del Panaut, vigente desde el sábado pasado.

Juan Pablo Gómez Fierro, juez Segundo Especializado en Telecomunicaciones y Competencia Económica, fue quien concedió el amparo provisional, al considerar que puede afectar los derechos humanos de González.

El Congreso y el Ejecutivo pueden impugnar la suspensión provisional ante un tribunal colegiado, y el juez debe resolver el 27 de abril si concede una suspensión definitiva a Óscar González.

Con la reforma, todas las personas que contraten una línea móvil deberán entregar datos personales y biométricos, y quienes ya cuentan con una línea tendrán dos años para aportar los datos al Panaut o le será cancelado su contrato.

Otros interesados en no sujetarse al Panaut tendrán que promover sus propios amparos, que deberían ser revisados por Gómez Fierro y su colega Rodrigo de la Peza, únicos jueces del País que están especializados en telecomunicaciones.

Estos jueces son los que han suspendido casi todas las medidas en materia energética dictadas por el actual Gobierno, incluida la reforma de marzo pasado a la Ley de la Industria Eléctrica.

Datos sensibles

El Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil está vigente desde el sábado pasado y obliga a proporcionar datos personales y biométricos:

· Número de línea telefónica móvil.

· Fecha y hora de la activación de la línea telefónica móvil adquirida en la tarjeta SIM.

· Nombre completo o, en su caso, denominación o razón social del usuario.

· Nacionalidad.

· Número de identificación oficial con fotografía o Clave Única de Registro de Población del titular de la línea.

· Datos biométricos del usuario y, en su caso, del representante legal de la persona moral.

· Domicilio del usuario.

· Datos del concesionario de telecomunicaciones.

· Esquema de contratación de la línea telefónica móvil, ya sea pospago o prepago.

El Universal Carla Martínez

El Padrón Nacional de Usuarios Móviles que debe integrarse con información de los mexicanos equivale a la norma sobre recopilación o captación de datos personales de los usuarios de telefonía móvil de Venezuela.

Desde el sábado, cuando entró en vigor el registro, México se convirtió en el decimoctavo país que aprueba el requisito de entrega de datos biométricos para comprar chip de telefonía móvil, destacó Luis Fernando García, director de la Red en Defensa por los Derechos Digitales (R3D).

“Solamente 17 países en todo el mundo exigen a los ciudadanos la entrega de datos biométricos para la compra de un chip de telefonía. Prácticamente todos esos países son autoritarios o dictaduras como China, Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos y Venezuela”.

Calificó la medida como autoritaria, además de que facilita el monitoreo, vigilancia y espionaje masivo por parte de gobiernos a los ciudadanos. Representa un grave retroceso y una medida autoritaria, lamentó.

Venezuela publicó en octubre de 2017 la Providencia Administrativa N° 171, con las normas relativas a la recopilación o captación de datos personales de los solicitantes de los servicios de telefonía móvil y telefonía fija.

En este documento se indica que las empresas de telefonía deben solicitar a los usuarios del servicio de prepago o pospago su cédula de identidad o pasaporte, Registro Único de Identidad Fiscal (RIF), correo electrónico, impresión dactilar, firma y foto digital del solicitante.

La norma obliga a las empresas a contar con un registro que se actualice con el nombre y apellido del titular, número de cédula de identidad o pasaporte, número de línea telefónica asignada, IMEI, IMSI, Registro Único de Identidad Fiscal (RIF), correo electrónico, huella dactilar digitalizada, firma autógrafa y foto digital del usuario.

En México, los datos que el usuario debe entregar son número de línea telefónica móvil; fecha y hora de la activación de la línea en la tarjeta SIM; nombre completo o, en su caso, denominación o razón social del usuario; nacionalidad; número de identificación oficial con foto o Clave Única de Registro de Población del titular de la línea.

También se requieren datos biométricos del usuario y, en su caso, del representante legal de la persona moral, domicilio del usuario; datos del concesionario de telecomunicaciones o, en su caso, de los autorizados y el esquema de contratación.

Se amparan contra padrón

Trusan y Roma Abogados presentó una demanda a nivel nacional contra la reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR) que prevé la creación del padrón.

El despacho argumentó que se ponen en riesgo los datos personales y biométricos de los usuarios, y detalló que, de no formar parte del registro, las líneas telefónicas serán canceladas.

Durante los siguientes 30 días hábiles, el despacho prevé presentar más amparos en contra el padrón.

La Red en Defensa por los Derechos Digitales (R3D) y Observatel estudian la posibilidad de promover amparos contra el padrón. Luis Fernando García dijo a EL UNIVERSAL que se ampararán contra esta disposición.

Mientras tanto, Observatel, institución presidida por Irene Levy, informó que en el momento oportuno “hará valer los amparos y medios de defensa que resulten procedentes”.

“Las recientes reformas aprobadas a la LFTR (…) representan un retroceso en privacidad y brecha digital. Es una gran irresponsabilidad por parte de los legisladores. La historia no ha terminado. Vendrán amparos y mucha gente no registrará”, informó Observatel a través de su cuenta de Twitter.

La reforma a la Ley de la Industria Eléctrica (LIE), ampliamente cuestionada por expertos, pero avalada recientemente por la mayoría de Morena en el Congreso de la Unión, también generó amparos casi de forma inmediata.