Paraguay | Infraestructura y conectividad: los cimientos del Paraguay digital

Fuente: Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic)

La transformación digital no comienza con una aplicación ni termina cuando un ciudadano realiza un trámite desde su teléfono celular. Detrás de cada servicio digital existe una infraestructura tecnológica que hace posible su funcionamiento. Redes de conectividad, centros de datos, plataformas en la nube, sistemas interoperables y servicios digitales conforman la base sobre la que el Estado puede ofrecer atención continua, segura y eficiente.

Con esa visión, el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC), a través del Programa de Apoyo a la Agenda Digital, impulsa una estrategia que va más allá de incorporar tecnología. Se trata de construir los cimientos del Estado digital, desarrollando infraestructura compartida que permita reducir la brecha digital, fortalecer la soberanía tecnológica y garantizar servicios públicos preparados para responder a las necesidades del presente y del futuro.

El primer paso de esa transformación es la conectividad. Hoy, Paraguay cuenta con 404 puntos de WiFi gratuito distribuidos en todos los municipios del país mediante el programa de Internet Gratuito en Espacios Públicos (IGEP), acercando oportunidades de acceso a internet en plazas, parques y otros espacios de alta concurrencia. A esta infraestructura se suma una nueva etapa de expansión con la incorporación de 1.600 kits de Starlink, que permitirán extender la conectividad a escuelas rurales, centros de salud y comunidades históricamente alejadas de los servicios de banda ancha, ampliando las oportunidades de acceso a la educación, la información y los servicios digitales.

Pero conectar comunidades también significa transformar los servicios esenciales. Uno de los ejemplos más representativos es el Sistema de Información en Salud (HIS), cuya primera etapa fue implementada en el marco de la Agenda Digital mediante el equipamiento tecnológico y la conectividad de 110 establecimientos de salud, acompañados por procesos de capacitación y gestión del cambio. Actualmente, el Ministerio de Salud reporta 1.302 establecimientos utilizando esta plataforma en todo el país, con más de 56,8 millones de atenciones registradas, permitiendo reducir tiempos de espera, mejorar la trazabilidad de la atención médica y fortalecer la toma de decisiones basada en información en tiempo real.

La infraestructura digital también debe garantizar que los sistemas públicos funcionen de manera segura, continua y eficiente. Con ese objetivo nació NubePy, la nube gubernamental del MITIC, una plataforma que hoy presta servicios a 113 instituciones públicas, permitiendo alojar sistemas críticos sin que cada organismo deba invertir individualmente en servidores, equipamiento o centros de procesamiento propios. Este modelo fortalece la soberanía de los datos del Estado y facilita el crecimiento ordenado de los servicios digitales.

Los resultados son concretos. Los sistemas alojados en NubePy procesan más de 12 millones de transacciones digitales, mientras que la consolidación de infraestructura ha permitido una reducción estimada del 30 % en costos de infraestructura tecnológica y del 15 % en consumo energético. Al mismo tiempo, la plataforma incorpora altos estándares de seguridad, monitoreo permanente e interoperabilidad, favoreciendo el intercambio seguro de información entre instituciones y mejorando la experiencia de la ciudadanía.

Para sostener este modelo también es necesario invertir de manera inteligente. Por ello, el MITIC no solo desarrolla infraestructura tecnológica, sino que orienta las inversiones que realizan las instituciones públicas mediante el proceso de autorización para compras TIC. Solo durante 2026 fueron autorizadas inversiones por más de Gs. 463.603.017.953, promoviendo decisiones tecnológicas más eficientes, evitando duplicaciones y priorizando soluciones compartidas que puedan beneficiar a todo el Estado.

El siguiente paso en esta evolución es el nuevo Data Center del Estado, una infraestructura estratégica financiada por la Agenda Digital que fortalecerá la soberanía tecnológica del Paraguay y garantizará la continuidad de los servicios públicos digitales. Su diseño modular, escalable y con certificación internacional Tier III permitirá construir una plataforma preparada para crecer en el tiempo, con mayor resiliencia, disponibilidad y seguridad.

Este nuevo centro de datos albergará la próxima generación de NubePy, incrementando la capacidad del Estado hasta 5.000 máquinas virtuales y 2.000 contenedores, además de priorizar la inversión en equipamiento tecnológico por encima de la obra civil. Más que un edificio, el Data Center representa una infraestructura estratégica pensada para acompañar la transformación digital durante las próximas décadas.

La mirada, sin embargo, va aún más lejos. Paraguay comienza a proyectarse como un actor regional en infraestructura tecnológica con iniciativas como Yguazú Digital, el futuro Data Center Binacional de Inteligencia Artificial impulsado junto con la República de China (Taiwán). Aprovechando la combinación entre la abundante energía limpia del Paraguay y el liderazgo taiwanés en semiconductores y tecnologías de alto rendimiento, este proyecto busca desarrollar capacidades de cómputo avanzado para inteligencia artificial, investigación científica, innovación y servicios de alto valor agregado, posicionando al país dentro de una de las industrias de mayor crecimiento a nivel mundial.

La transformación digital suele hacerse visible cuando una persona realiza un trámite desde su celular, recibe atención médica más rápida o accede a internet en una comunidad donde antes no existía conectividad. Sin embargo, detrás de cada uno de esos avances existe una infraestructura que pocas veces se ve, pero que hace posible todo lo demás.

Esa es la apuesta de la Agenda Digital: construir los cimientos tecnológicos sobre los que crecerá el Paraguay de las próximas décadas. Porque un país conectado no solo transmite datos; transmite oportunidades, impulsa el desarrollo, fortalece su soberanía tecnológica y garantiza que la innovación llegue a todas las personas, sin importar dónde vivan.