Inversión de 34 mdd del gobierno de Brasil en IA es un comienzo: ABES

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Durante la presentación de la agenda regulatoria 2024 de la Asociación Brasileña de Empresas de Software (ABES), la dirección de la entidad mostró “buena disposición” hacia los 170 millones de reales (alrededor de 34 millones de dólares) que el gobierno federal invertirá en Inteligencia Artificial (IA) para impulsar la industria brasileña, a través del programa Nueva Industria Brasil.

Para Jamile Sabatini Marques, directora de innovación y fomento de ABES, esta cantidad debe ser sólo el comienzo. “Se necesitan muchos más recursos para que Brasil sea realmente una referencia en términos de IA y genere todo el emprendimiento que estamos esperando”, declaró. “Serán necesarias otras rondas de licitaciones para eso.”

En la visión de la ABES, más allá de si la cantidad es suficiente o no, depende de lo que se pretenda con el desarrollo de Inteligencia Artificial en el país y, por supuesto, no se espera que este valor se utilice para competir con OpenAI o Microsoft, que han realizado y seguirán realizando inversiones multimillonarias en IA.

“Si el dinero se destina a aplicaciones que utilicen las plataformas de estas gigantes, hay muchas más posibilidades de que Brasil tenga éxito en sus inversiones en IA. Así que estos 170 millones de reales son muy bienvenidos”, agregó Paulo Milliet, presidente de ABES.

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Escenario controversial

Sin embargo, la realidad del posicionamiento del país y de América Latina en inversiones en TI y tecnología es de declive. Rodolfo Fücher, presidente del Consejo de la ABES, ofreció números que reflejan esta situación, citando datos de IDC de 2020, donde Brasil aparecía como el noveno mercado de tecnología más grande del mundo. Y, sólo dos años después, en 2022, cayó al puesto 14.

También en 2020, Brasil era responsable del 47 por ciento del mercado latinoamericano de tecnología, reduciendo su participación a 36 por ciento en 2022.

“Estamos perdiendo visibilidad a nivel global, es decir, Brasil está consumiendo menos tecnología y la razón de esto es nuestro sistema tributario”, dijo Fücher. Para ciertos sectores, la reforma tributaria en su sistema de implementación gradual será negativa, aumentando significativamente sus impuestos y los sectores de TIC, TI y telecomunicaciones son algunos de ellos.

Sobre este aspecto y sobre la permanencia de la desgravación de la nómina para los 17 sectores de la economía, la ABES muestra descontento frente a los desafíos inminentes, ya que los rumbos de esta discusión no apuntan hacia una resolución favorable. Sin embargo, la asociación afirma que continuará presionando al Congreso por el mantenimiento de la desgravación.

La ABES también espera que la desgravación deje de ser una medida paliativa y se convierta en un proyecto de ley. “Lo que no podemos permitir es que una regla se modifique de la noche a la mañana, destruyendo los presupuestos y los planes de las empresas, poniendo en riesgo una serie de puestos de trabajo”, declaró Jorge Sukarie, miembro del Consejo de la ABES.

Agenda regulatoria de ABES

Con su agenda regulatoria, la ABES aspira a llevar al gobierno un proyecto que afronte la revolución digital como una política de Estado y un punto prioritario de desarrollo en el país. La asociación delineó seis comités principales, abordando temas como el futuro del trabajo, nuevos negocios, startups, Fintechs, inteligencia de negocios y análisis, además del comité regulatorio.

Entre los siete grupos de trabajo que están bajo el comité regulatorio, hay un enfoque especial en las políticas públicas, el sector tributario, laboral, producción de datos personales y privacidad, Inteligencia Artificial, ciberseguridad, social y también compras públicas.