El Salvador | Gobierno busca reformar concesiones de frecuencias
La Ministra de Economía de El Salvador, María Luisa Hayem, presentó ante la Asamblea Legislativa un proyecto de reforma a la Ley de Telecomunicaciones de 16 artículos que modifica las disposiciones relacionadas a la concesión de frecuencias del espectro radioeléctrico.
La Ley de Telecomunicaciones regula las concesiones del espectro radioeléctrico, y sus procedimientos pueden iniciarse de oficio o ante la solicitud de un particular. Mientras que la Gerencia de Telecomunicaciones es la entidad encargada de realizar el informe de factibilidad técnica y de las condiciones del mercado para otorgar la concesión.
La ley actual contempla tres modalidades de asignación: la adjudicación directa, la subasta pública y el concurso para la atribución de las frecuencias.
Con la reforma propuesta, se incluyen dentro de la referencia de la concesión nuevas condiciones, como el uso eficiente del espectro, el acceso universal y la inclusión social, así como planes de expansión de redes y de servicio.
Los precios de las concesiones
En el marco de la propuesta legislativa, se establece que el precio base de la concesión del espectro radioeléctrico se reducirá en un 50 por ciento para los “servicios públicos de telecomunicaciones de acceso universal e inclusión social”.
Y el proyecto también ordena incluir en los términos de referencia de la concesión el precio base del espectro a concesionar, excepto cuando son frecuencias para estaciones comunitarias.
#DigitalMetrics | América Latina asignó un promedio de 441.8 MHz bajo 6 GHz
Y, por último, establece que si sólo hay un participante en la subasta, la concesión se le otorgaría con un 10 por ciento adicional al precio base.
Condiciones de revocación
En su artículo 42, la reforma contempla la revocación de la concesión en caso de que no se utilice el espectro radioeléctrico por seis meses consecutivos, algo que ya está establecido en los artículos 97-A y 124, aunque no está especificado si el periodo es consecutivo.
En este sentido, la ministra de Economía explicó que la reforma pretende definir “de forma clara e inequívoca el plazo de inoperatividad del espectro radioeléctrico para aplicar una causal de revocación de la concesión”.
Y agregó que la reforma busca una mayor precisión y claridad en los procedimientos para otorgar concesiones y renovaciones.
Adicionalmente, el Ministerio de Economía (Minec) propone derogar el artículo 125-A, sobre la solicitud de frecuencias de enlaces, que indica que la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (Siget) otorgará las concesiones si hay factibilidad técnica.
Y, por último, el anteproyecto también busca regular la renovación de la concesión. En la actualidad, la solicitud debe hacerse con un periodo de dos a tres años antes del vencimiento de la concesión. Y la propuesta es reducir el plazo a un rango de entre uno y dos años.