DPL Spotlight Política Digital Weekly
DPL News Spotlight Política Digital edición semanal. Lo que debes saber sobre la política y la regulación digitales. Una guía indispensable para conocer y entender las acciones clave de política y regulación tecnológica en la región.
Semáforo regulatorio
🔴 Alerta: cambios legislativos y/o regulatorios con posibles riesgos.
🟡 Prevención: iniciativas con implicaciones significativas que requieren monitoreo.
🟢 Correcto: avances positivos en política y regulación digital.
Semana del 8-14 de septiembre de 2025
🔴 Código Fiscal mexicano contempla seguimiento y bloqueo de plataformas digitales
El nuevo artículo 30-B del Código Fiscal de la Federación incluido en el Paquete Económico 2026 obliga a las plataformas digitales a dar acceso en línea y en tiempo real al SAT sobre operaciones en México; incumplir podría derivar en el bloqueo temporal de servicios vía los concesionarios de telecomunicaciones.
La medida apunta a cerrar espacios de evasión fiscal, pero propone mecanismos de supervisión que implican acceso constante a registros operativos de plataformas.
El cambio reabre el debate sobre si herramientas fiscales pueden convertirse en mecanismos de control de acceso a Internet; para la región significa un precedente donde políticas tributarias se cruzan con derechos digitales y libertad de expresión. Recomendamos que actores públicos y privados trabajen urgentemente en protocolos técnicos y garantías de privacidad, y que la discusión incluya medidas proporcionales y salvaguardas legales. DPL News
🔴 Continuarán precios altos del espectro en México y descuentos sólo para pequeños operadores
El análisis del Paquete Económico y las señales regulatorias muestran que los precios del espectro seguirán siendo elevados en próximas asignaciones, mientras que los descuentos previstos serían limitados y focalizados a pequeños operadores. Esto coloca un freno a la competencia efectiva en bandas clave para 5G y despliegue masivo.
Precios altos pueden desalentar inversión. En la práctica podría ralentizar la expansión de cobertura en zonas menos rentables. DPL News
🔴 Anatel Brasil identifica operadores con poder de mercado significativo y define obligaciones
La Anatel publicó un diagnóstico que identifica a ciertos operadores con Poder de Mercado Significativo (PMS) y propone obligaciones regulatorias (desde mayor reporte de datos hasta condiciones de acceso) destinadas a reducir prácticas anticompetitivas. La medida busca equilibrar el mercado de servicios de telecomunicaciones y mejorar condiciones para competidores menores.
La definición y regulación del PMS es un paso para la competencia en el mayor mercado de la región; sin embargo, su diseño técnico y su aplicación determinarán si efectivamente corrige conductas o genera litigios. Recomendamos evaluación de impacto regulatorio y diálogo con la industria para calibrar medidas. DPL News
🔴 Gobierno de Petro: nueva baja en MinTIC: cuarto ministro en 3 años
El gobierno colombiano registró otra remoción en el gabinete del MinTIC, la cuarta en tres años, lo que refleja inestabilidad ministerial en un sector clave para la agenda digital y proyectos estructurales de conectividad e innovación. Cambios repetidos generan incertidumbre sobre la continuidad de políticas y proyectos estratégicos.
La alta rotación en liderazgo ministerial debilita la implementación de políticas de largo plazo (conectividad, ciberseguridad, regulación digital). Para la región, la señal política puede afectar inversiones y asociaciones público-privadas. Se recomienda priorizar nombramientos con perfiles técnicos y estabilidad y establecer marcos transversales que garanticen continuidad de programas críticos. DPL News
🔴 Colombia: presidente Petro radica mensaje de urgencia para proyecto de ley sobre Inteligencia Artificial
El presidente Petro radicó un mensaje de urgencia al Congreso para acelerar la discusión del proyecto de ley de IA, buscando priorizar reglas y responsabilidades sobre el uso y desarrollo de sistemas de IA. La acción acelera la agenda legislativa y presiona por marcos regulatorios más rápidos.
La urgencia legislativa puede permitir crear reglas de protección y uso responsable de IA, pero también aumenta el riesgo de normas apresuradas sin consulta técnica amplia. Se sugieren procesos legislativos que incorporen audiencias públicas, evaluaciones de impacto y alineamiento con estándares internacionales para evitar marcos incompatibles o que obstaculicen la innovación. DPL News
🔴 CRC descarta riesgo de saturación de redes pese al crecimiento del tráfico OTT en Colombia
La CRC publicó un pronunciamiento señalando que, aun con el aumento de tráfico por servicios OTT, no se observa riesgo de saturación de redes en el mediano plazo; la autoridad pondera que la capacidad y gestión de las redes son suficientes por ahora.
Si bien es tranquilizador, la declaración no elimina la necesidad de inversión continua en capacidad y de políticas que incentiven el despliegue. Para operadores y reguladores en la región es una llamada a mantener monitoreo activo del crecimiento del tráfico. DPL News
🔴 GSMA y ASIET advierten que Colombia no puede excluir a OTTs de la regulación digital
Las asociaciones internacionales de la industria móvil y de telecomunicaciones señalaron que excluir a OTTs de marcos regulatorios digitales no es viable- Sostienen la necesidad de reglas que abarquen a proveedores de servicios digitales para preservar equidad regulatoria y competencia.
El debate sobre la regulación de OTTs afecta modelo de negocios, calidad de servicio y recaudación; la advertencia resalta la presión por marcos que no creen asimetrías regulatorias. Es importante diseñar marcos equilibrados y tecnológicamente neutrales que contemplen servicios OTT sin inhibir innovación y que establezcan obligaciones proporcionales según impacto y tamaño. DPL News
🔴 Tribunal rechaza recurso judicial contra el reglamento de ciberseguridad 5G de Costa Rica
Un tribunal costarricense rechazó la impugnación al reglamento de ciberseguridad 5G, ratificando la vigencia de las obligaciones y controles previstos para proveedores y operadores en la nueva generación de redes. La decisión despeja, al menos temporalmente, un frente judicial sobre las exigencias en seguridad 5G.
La resolución puede acelerar la implementación de medidas de seguridad en 5G, fijando precedentes regulatorios regionales en materia de ciberseguridad. Sin embargo, la estabilidad regulatoria debe ser acompañada por claridad técnica y colaboración público-privada para que los requisitos no se conviertan en barreras de entrada para proveedores de tecnología.. DPL News
🟡 38% de la población sigue sin usar Internet móvil pese a tener cobertura
Un estudio regional recoge que una porción significativa de la población con cobertura móvil no usa Internet en el móvil; las barreras identificadas incluyen costo, alfabetización digital y falta de contenidos relevantes.
La brecha no es sólo de cobertura, sino de adopción. Las políticas públicas pueden combinar subsidios inteligentes, programas de capacitación y estímulos para contenido local y servicios relevantes. Se requieren esfuerzos coordinados entre reguladores, operadores y gobiernos locales para transformar la cobertura en conectividad efectiva. DPL News
🟡 Perú aprueba reglamento para promover uso seguro de la Inteligencia Artificial
Perú publicó el reglamento de la Ley Nº 31814, incorporando un enfoque basado en riesgos, exigencias de transparencia algorítmica, evaluación de impacto para sistemas de alto riesgo y 11 principios rectores que incluyen no discriminación y supervisión humana.
El reglamento avanza en gobernanza de IA y crea marcos institucionales para su aplicación; sin embargo, es crucial que la implementación contemple capacidades técnicas y recursos para cumplimiento efectivo. DPL News
🟡 Osiptel plantea una nueva Ley de Telecomunicaciones para adaptarse al cambio tecnológico (Perú)
El Osiptel promueve la necesidad de actualizar la ley de telecomunicaciones peruana para reflejar cambios tecnológicos y reducir la judicialización de sanciones, planteando reformas que faciliten una regulación moderna y ágil.
Reformar el marco legal es una oportunidad para incorporar principios de neutralidad tecnológica, acceso abierto y mecanismos menos litigiosos. Conviene diseñar la norma con consultas sectoriales amplias para evitar vacíos regulatorios y asegurar mecanismos de cumplimiento. DPL News y Andina
🟡 La Anatel crea supervisión externa para el mercado mayorista telco en Brasil
La Anatel puso en marcha un mecanismo de supervisión externa dirigido al mercado mayorista de telecomunicaciones para mejorar la transparencia en la interconexión y el acceso a infraestructuras críticas.
La supervisión puede corregir fallas de mercado y proteger a operadores más pequeños, pero su efectividad dependerá de la independencia operativa y de estándares claros de información. DPL News
🟡 Uruguay firma el Convenio Marco europeo sobre IA
Uruguay se convirtió en el primer país latinoamericano en suscribir el Convenio Marco de Europa sobre Inteligencia Artificial, lo cual refleja interés por alinearse a estándares internacionales en gobernanza de IA.
La adhesión puede facilitar la cooperación técnico-regulatoria con la UE y atraer proyectos de investigación e inversión. DPL News
🟡 Uruguay publica nueva versión del Marco de Ciberseguridad
El país actualizó su marco de ciberseguridad, incorporando alineamientos técnicos y nuevas responsabilidades para actores públicos y privados en gestión de riesgos y respuesta a incidentes.
Actualizar el marco fortalece resiliencia nacional, pero exige inversión en capacidades locales y programas de certificación. DPL News
🟡 La CNMC (España) busca más atribuciones para supervisar servicios digitales y medios
La CNMC propuso ampliar sus facultades para supervisar plataformas digitales y servicios de medios, argumentando la necesidad de un regulador más equipado frente a dinámicas digitales transfronterizas.
La petición de la CNMC puede influir en debates europeos sobre gobernanza digital y ofrecer lecciones para América Latina sobre cómo fortalecer autoridades regulatorias; conviene observar la evolución normativa en la UE y considerar marcos que combinen competencia, protección de usuarios y libertad de prensa. DPL News
🟢 Subasta 5G en Perú: los cuatro operadores adquieren espectro en la banda 3.5 GHz
Perú finalizó la subasta de la banda 3.5 GHz, asignando bloques a distintos operadores nacionales después del proceso de evaluación técnica. La distribución busca promover cobertura, mejorar la velocidad y fomentar competencia en servicios móviles de siguiente generación.
El avance fortalece la infraestructura de telecomunicaciones del país, permitiendo que más zonas (especialmente rurales) accedan a conectividad de alta capacidad. A nivel regional, indica que los procesos transparentes de subasta pueden atraer inversión. DPL News
🟢 Venezuela adjudica espectro 5G y 4G a Movilnet y CANTV
El Estado venezolano otorgó nuevas licencias de espectro para redes 5G y 4G a los operadores estatales Movilnet y CANTV, incrementando su capacidad para desplegar servicios de banda ancha móvil.
El movimiento mejorará el acceso digital en zonas donde los privados tienen poco interés comercial, aunque dependerá de la eficiencia operativa del sector público. Para otros países de la región, refuerza la idea de que el espectro gestionado por operadoras estatales puede ser parte de la estrategia para cerrar brechas, siempre que haya transparencia y mantenimiento adecuado. DPL News
🟢 Chile lanza guía para facilitar inversión en Data Centers
El gobierno chileno presentó una guía regulatoria que define estándares técnicos, requisitos de permisos, normas ambientales y facilidades jurídicas para atraer inversión en Centros de Datos. El documento busca reducir la burocracia y acelerar los tiempos de aprobación para proyectos de infraestructura digital crítica.
Los Data Centers son infraestructura esencial en la transformación digital. La iniciativa puede posicionar a Chile como hub regional de servicios digitales. DPL News
🟢 Brasil crea plataforma digital para centralizar inversiones
Brasil lanzó una plataforma digital que concentra la información sobre proyectos de inversión pública y privada en tecnología, permitiendo visibilidad de iniciativas, financiamiento, plazos y actores responsables.
Tener datos abiertos y centralizados mejora la transparencia, facilita la colaboración entre regiones/inversionistas y ayuda a priorizar proyectos. Para que funcione, la plataforma debe actualizarse con regularidad. DPL News
🟢 Infovia-04 ampliará backbone óptico en la Amazonía brasileña
El Proyecto Infovia-04 se expande para reforzar la red backbone óptica en zonas de la Amazonía brasileña, mejorando la capacidad de conexión en áreas remotas mediante fibra óptica.
Es una apuesta positiva para reducir brechas de conectividad en territorios aislados, lo cual tiene impactos sociales, educativos y económicos. DPL News
🟢 Industria celebra compromiso de Von der Leyen para un mercado tecnológico único y escalable
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ratificó su compromiso de avanzar hacia un mercado tecnológico único, interoperable y escalable, lo cual resonó en industrias tecnológicas que piden plazos y acciones concretas inmediatas.
Aunque es una noticia de política europea, sus reflexiones tienen eco en Latinoamérica, donde productores tecnológicos, regulación digital y cadenas de valor buscan participar en mercados globales. DPL News
🟢 Empresas y organizaciones se comprometen a apoyar la educación en IA de jóvenes estadounidense
Diversas empresas y organizaciones firmaron compromisos para reforzar la educación en Inteligencia Artificial para jóvenes en EE.UU., mediante becas, programas educativos, acceso a laboratorios y mentorías, para preparar nuevas generaciones en habilidades digitales.
Este tipo de compromisos impulsan estándares globales y pueden servir de modelo inspirador para la región. América Latina podría replicar alianzas público-privadas similares para reducir brechas educativas tecnológicas. DPL News
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