Comité Gestor de Internet en Brasil rechaza subordinarse a la Anatel
El Comité Gestor de Internet en Brasil (CGI.br) se pronunció públicamente en contra de la propuesta de transferir su supervisión a la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel). En una nota aprobada durante su 4ª Reunión Ordinaria de 2025, el colegiado rechaza el Proyecto de Ley 4.557/2024, de autoría del diputado Silas Câmara, que modifica la gobernanza de Internet en el país, y defiende el mantenimiento de su modelo multisectorial e independiente.
El CGI.br destacó que el actual modelo de Internet, establecido hace 30 años, sigue estándares internacionales de descentralización:
“…que la experiencia internacional demuestra la importancia de separar la regulación de la infraestructura física de telecomunicaciones de la capa de protocolos. La UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones), por ejemplo, se encarga de la infraestructura de telecomunicaciones, mientras que la Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números (ICANN) y la Autoridad para la Asignación de Números de Internet (IANA) gestionan los recursos coordinados de nombres y números, además del Grupo de Trabajo de Ingeniería de Internet (IETF) que se ocupa de los protocolos y las buenas prácticas. Esta separación es crucial para definir reglas y estándares que beneficien a la sociedad, especialmente ante la creciente disputa entre proveedores de infraestructura y de aplicaciones”.
En el manifiesto, el CGI.br también critica el hecho de no haber sido consultado sobre la propuesta, considerando su “papel en la estructuración y resiliencia de Internet en Brasil”, dado que está compuesto por agentes gubernamentales (incluida la propia Anatel), del sector privado y del tercer sector.
Además, el Comité refutó la existencia de problemas que justifiquen el cambio de supervisión, señalando que su actuación en las últimas tres décadas, especialmente a través de NIC.br, ha traído resultados positivos como la operación del dominio “.br”.
Contexto
La posición se da en medio de cambios en el sector regulatorio de telecomunicaciones. A principios de abril, la Anatel aprobó el proyecto de Simplificación Regulatoria, que, entre otras medidas, revoca normas antiguas como la Norma 004/95 — que diferenciaba el Servicio de Conexión a Internet (SCI) del Servicio de Comunicación Multimedia (SCM).
Para la Anatel, la separación entre telecomunicaciones e Internet perdió sentido ante la evolución tecnológica.
Entidades del sector de Internet, como Abrint, ya manifestaron preocupación por este acercamiento regulatorio entre telecomunicaciones e Internet. La asociación también alertó sobre los riesgos de una excesiva centralización del poder sobre Internet.